الجزء الثاني: التطورات الإيجابية في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

بفضل التوجيهات الحاسمة والمتسقة والمستمرة، عالجت المقاطعة بفعالية أوجه القصور في عمليات الصيد التي أشارت إليها المفوضية الأوروبية. وقد أدى ذلك إلى تغييرات إيجابية في التزام الصيادين بالقانون، وتم تصحيح توصيات المفوضية الأوروبية بشكل جذري.

يقوم ضباط حرس الحدود الإقليمي بتفتيش الإجراءات الإدارية لسفن الصيد قبل إبحارها لصيد المأكولات البحرية.

واجه القيود بشكل مباشر وحلّها بحزم.

في شهر أبريل، قمنا بزيارة ميناء صيد الأسماك في كوا لان (تيان هاي)، وميناء تان سون، ورصيف صيد الأسماك في دونغ تيان (تاي ثوي) لتوثيق تنفيذ اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم من قبل السلطات المحلية، بالإضافة إلى أنشطة الإدارة والرقابة التي تقوم بها الإدارة الفرعية لمصايد الأسماك وقوات حرس الحدود.

يُعدّ الصعود إلى السفن لإجراء حملات توعية، وفحص الوثائق ومعدات الاتصال، وإلزام مالكي السفن بتوقيع تعهدات بعدم انتهاك لوائح مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، من الأنشطة الروتينية لضباط وجنود حرس الحدود الإقليمي. وصرح النقيب نغوين كوانغ هاي، رئيس مركز مراقبة الحدود في كوا لان، قائلاً: "وضع المركز خطة لتعزيز الدوريات والرقابة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وذلك بالتنسيق مع السلطات المحلية لنشر المعلومات عبر نظام مكبرات الصوت في ميناء كوا لان للصيد وعبر وسائل الإعلام. كما ينظم المركز حملات توعية في منطقة رسو السفن، ويزور منازل الصيادين، ويشجعهم على توقيع تعهدات بالامتثال للوائح استغلال الثروة السمكية. ويركز المركز بشكل خاص على نشر المعلومات لمالكي السفن المعرضين لخطر انتهاك لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ويمنع المركز بحزم السفن التي لا تملك الإجراءات والوثائق الكافية من الإبحار، كما يشدد العقوبات الإدارية على السفن التي تنتهك اللوائح عمداً."

على سبيل المثال، في 11 مارس/آذار 2024، في المحيط الهادئ، على بعد حوالي 5 أميال بحرية شرقًا، اكتشف فريق دورية من السرب الثاني لحرس الحدود الإقليمي سفينة صيد تحمل الرقم ND91208-TS، مملوكة ويقودها السيد تران نغوك ها، المولود عام 1998، من بلدة جياو هاي، مقاطعة جياو ثوي، محافظة نام دينه، وهي تمارس أنشطة صيد غير قانونية في المياه الساحلية، منتهكةً بذلك منطقة الصيد المسجلة. وقد أكمل حرس الحدود الإجراءات اللازمة وأصدر قرارًا بالمخالفة وفقًا للقانون.

منذ تكثيف عمليات التفتيش والرقابة، تحسّن شعور أصحاب سفن الصيد بالمسؤولية بشكل ملحوظ، وقاموا بتجهيز سفنهم بالكامل بالمعدات اللازمة لعمليات الصيد وفقًا لمتطلبات السلطات. وصرح السيد بوي دوك ثان، مدير مركز تنمية الأراضي والتجمعات الصناعية في مقاطعة تيان هاي، قائلاً: "تنفيذًا للخطة رقم 30/KH-UBND الصادرة بتاريخ 6 فبراير 2024 عن اللجنة الشعبية للمقاطعة بشأن تنفيذ فترة الذروة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، عيّنت الوحدة ضباطًا لمراقبة تفريغ الصيد في الميناء مباشرةً، وتنظيم وصول السفن ومغادرتها؛ كما يقوم الضباط بمراقبة سجلات الصيد وشراء المأكولات البحرية وجمعها؛ وتسجيل معلومات عن سفن الصيد التي تُعلن وصولها إلى الميناء في سجل المراقبة، بالإضافة إلى معلومات عن سفن الصيد التي تُعلن مغادرتها. وبحلول أبريل 2024، استوفت 1237 سفينة شروط المغادرة والوصول إلى الميناء؛ وتم تقديم ما مجموعه 451 تقريرًا وسجل صيد وسجل شراء مأكولات بحرية." بلغ إجمالي حجم المأكولات البحرية التي تم صيدها عبر الميناء 1882 طنًا.

في مقاطعة تاي ثوي، صرّح السيد نغوين كوانغ فينه، مدير مركز تنمية الأراضي والتجمعات الصناعية بالمقاطعة، قائلاً: "نسّقنا مع حرس الحدود الإقليمي لإجراء عمليات تفتيش وتحقق عند نقاط التفتيش لـ 5886 سفينة استوفت شروط المغادرة. من بين هذه السفن، سجّلت 1297 سفينة للمغادرة لكنها لم تفعل ذلك بسبب سوء الأحوال الجوية أو عطل في المحرك أو نقص في العمالة. بلغ إجمالي عدد السفن التي استوفت شروط الرسو 4598 سفينة، أي ما يعادل 100%. كما تم تقديم 3502 تقريرًا وسجلات صيد ومشتريات، وهو ما يعادل أيضًا 100%. تمتلك مقاطعة تاي ثوي 145 سفينة مجهزة بأجهزة تتبع. من خلال عمليات التفتيش والمراقبة التي جرت في الفترة من 1 يناير إلى 1 مارس 2024، تم تحديد 24 سفينة يزيد طولها عن 15 مترًا فقدت الاتصال لأكثر من 6 ساعات وأكثر من 10 أيام في البحر. تم تنبيه جميع السفن واتخاذ الإجراءات اللازمة وفقًا للوائح."

علامات مشجعة

مباشرة بعد جلسة العمل مع وفد وزارة الزراعة والتنمية الريفية ، سارعت مقاطعة تاي بينه إلى تنفيذ حلول لمعالجة أوجه القصور الحالية بشكل كامل، وانضمت بذلك إلى المقاطعات والمدن الأخرى على مستوى البلاد في عزمها على رفع "البطاقة الصفراء" الصادرة عن المفوضية الأوروبية.

أفاد تقرير صادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية بأن الوكالات المتخصصة وحرس الحدود الإقليمي قد نسقوا مع مقاطعات تيان هاي، وتاي ثوي، وكين شونغ لتنظيم قوات تهدف إلى فرض رقابة صارمة على جميع سفن الصيد ومنعها من انتهاك 14 ممارسة صيد غير قانونية وغير مُبلغ عنها وغير مُنظمة. وقد اتُخذت إجراءات صارمة ضد سفن الصيد التي تفقد الاتصال بأنظمة مراقبة السفن الخاصة بها، لا سيما تلك التي تبقى غير متصلة لأكثر من 6 ساعات أو 10 أيام في البحر، وتلك التي تصطاد في المناطق المحظورة. ونتيجة لذلك، تم تسجيل 715 سفينة بسعة إجمالية تبلغ 137,498 حصانًا وتحديث بياناتها في قاعدة بيانات VNFishbase الوطنية؛ وتم وضع علامات وتصنيف جميع سفن الصيد وفقًا للوائح؛ وحصلت 169 سفينة صيد من أصل 170 على شهادات سلامة الغذاء، وتم تركيب أنظمة مراقبة السفن الخاصة بها وفقًا للمتطلبات؛ كما تم فحص 374 سفينة صيد يبلغ طولها 12 مترًا أو أكثر، وحصلت على شهادات السلامة الفنية. تم منح تراخيص صيد لـ 682 سفينة صيد. وتم تجهيز 169 سفينة بأجهزة تتبع السفن.

قام حرس الحدود الإقليمي بنشر المعلومات بنشاط للصيادين في منطقة تاي ثوي حول مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

تم تعزيز عمليات التفتيش والرقابة وإنفاذ القوانين المتعلقة بالمخالفات. ففي الفترة من عام 2020 إلى أبريل 2024، أصدرت إدارة حرس الحدود الإقليمية وإدارة الثروة السمكية غرامات إدارية بلغ مجموعها 1,866 مليون دونغ فيتنامي. وبفضل التوجيهات الحاسمة ومشاركة الإدارات والوكالات والجهات المحلية المعنية، تحسّن وعي الصيادين، ويجري العمل تدريجياً على معالجة أوجه القصور في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، مما أدى إلى انخفاض ملحوظ في المخالفات التي ترتكبها سفن الصيد. والجدير بالذكر أن الجهات المعنية نجحت في منع سفن الصيد من دخول الموانئ ومغادرتها دون الإبلاغ عن عمليات الصيد أو تسجيلها في سجلات الصيد. ويعود هذا إلى تكثيف الجهود التوعوية، مما أحدث نقلة نوعية في وعي وسلوكيات الجهات الإدارية والصيادين الذين يطبقون مباشرةً لوائح مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

لرفع "البطاقة الصفراء" الصادرة عن المفوضية الأوروبية، يجب معالجة أوجه القصور المذكورة آنفاً بجدية وشمولية وعملية أكبر. ورغم عدم وجود سفن في مقاطعتنا تنتهك المياه الإقليمية، إلا أنه يتعين على المناطق الساحلية إدارة أساطيل الصيد لديها بصرامة، وضمان ممارسة الصيد ضمن المناطق والمسارات المحددة، والالتزام بأهداف الصيد التي حددها فريق التفتيش الرابع التابع للمفوضية الأوروبية.

(يتبع)
مانه ثانغ - ليو نغان

مصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/199032/ky-2-chuyen-bien-tich-cuc-trong-chong-khai-thac-iuu