الجزء الثاني: التغييرات الإيجابية في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه

بفضل التوجيه الصارم والمنتظم والمستمر، تمكنت المقاطعة مؤخرًا من معالجة أوجه القصور في أنشطة الصيد التي أشارت إليها المفوضية الأوروبية، وتطبيقها عمليًا. وقد طرأ تحسن إيجابي على امتثال الصيادين للقانون، وتمت معالجة توصيات المفوضية بشكل جذري.

حرس الحدود الإقليمي يتفقد الإجراءات الإدارية لقوارب الصيد عندما تخرج إلى البحر لصيد المأكولات البحرية.

انظر مباشرة إلى القيود، وحلها مرة واحدة وإلى الأبد

في شهر أبريل، كنا حاضرين في ميناء صيد الأسماك كوا لان (تيان هاي)، وميناء تان سون وميناء صيد الأسماك دونج تيان (ثاي ثوي) لتسجيل تنفيذ القواعد المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU) من قبل المحليات بالإضافة إلى أنشطة الإدارة والسيطرة التي تقوم بها إدارة الثروة السمكية وحرس الحدود.

إن الصعود إلى السفن لنشر المعلومات والتحقق من الوثائق ومعدات الاتصال ونشر أصحاب السفن للتوقيع على تعهدات بعدم انتهاك اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه هي مهام منتظمة لضباط وجنود حرس الحدود الإقليمي. وقال الكابتن نجوين كوانج هاي، رئيس محطة مراقبة الحدود في كوا لان: "لقد وضعت المحطة خطة لتعزيز الدوريات ومراقبة ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ والتنسيق مع السلطات المحلية للنشر على نظام مكبرات الصوت في ميناء صيد كوا لان وعلى وسائل الإعلام. وتنظيم الدعاية في منطقة مرسى القوارب والذهاب إلى منزل كل صياد وتعبئتهم للتوقيع على تعهدات بالامتثال للوائح المتعلقة باستغلال المنتجات المائية. والتركيز بشكل خاص على نشر الحالات التي يكون فيها أصحاب السفن معرضين لخطر انتهاك اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وعدم السماح للسفن التي لا تحمل إجراءات ووثائق كافية بمغادرة الميناء بحزم. وتشديد العقوبات الإدارية ضد السفن التي تنتهك عمدًا.

في ١١ مارس ٢٠٢٤، وفي بحر تاي بينه، على بُعد حوالي ٥ أميال بحرية شرقًا، اكتشف فريق دورية السرب الثاني لحرس الحدود الإقليمي سفينة الصيد ND91208-TS، المملوكة للسيد تران نغوك ها، المولود عام ١٩٩٨، من مسقط رأسه بلدة جياو هاي، مقاطعة جياو ثوي، مقاطعة نام دينه، وهو أيضًا القبطان، باستخدام سفينة صيد يزيد طولها عن ١٥ مترًا لصيد المأكولات البحرية في المناطق الساحلية، منتهكًا بذلك منطقة الصيد المخالفة للوائح التسجيل. وقد أكمل حرس الحدود الملف وأصدر قرارًا بفرض عقوبة وفقًا لأحكام القانون.

منذ تكثيف التفتيش والرقابة، تحسن الشعور بالمسؤولية لدى أصحاب قوارب الصيد كثيرًا، وقد تم تجهيزهم بالكامل بالمعدات اللازمة للاستغلال وفقًا لمتطلبات السلطات. قال السيد بوي دوك ثان، مدير مركز تطوير صندوق الأراضي والتجمع الصناعي في منطقة تيان هاي: تنفيذًا للخطة رقم 30/KH-UBND، المؤرخة 6 فبراير 2024 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنفيذ فترة الذروة ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، عينت الوحدة موظفين لمراقبة الناتج المباشر للتحميل والتفريغ عبر الميناء، وترتيب السفن التي تدخل الميناء وتغادره؛ وموظفين لمراقبة وجمع سجلات الصيد وشراء المأكولات البحرية؛ وتسجيل المعلومات عن قوارب الصيد التي تعلن عن وصولها إلى الميناء في دفتر المراقبة، ومعلومات عن إعلان قوارب الصيد التي تغادر الميناء. وبحلول أبريل 2024، كان هناك 1237 مركبة مؤهلة للخروج والدخول إلى الميناء؛ وبلغ إجمالي عدد التقارير وسجلات الصيد وسجلات الشراء المقدمة 451؛ بلغ إجمالي إنتاج الأسماك عبر الميناء 1882 طنًا.

في تاي ثوي، قال السيد نجوين كوانج فينه، مدير مركز تطوير صندوق الأراضي والتجمعات الصناعية بالمنطقة: لقد قمنا بالتنسيق مع حرس الحدود الإقليمي المناوب في نقاط التفتيش لتفتيش ومراقبة وتأكيد إجمالي 5886 مركبة مؤهلة لمغادرة الميناء، منها 1297 مركبة مسجلة لمغادرة الميناء ولكنها لم تغادر بسبب الطقس أو عطل المحرك أو نقص العمالة وما إلى ذلك. بلغ العدد الإجمالي للمركبات المؤهلة للوصول إلى الميناء 4598، ليصل إلى 100٪. تم تقديم التقارير وسجلات التشغيل وسجلات الشراء لـ 3502، ليصل إلى 100٪. يوجد في منطقة تاي ثوي 145 سفينة مزودة بمعدات مراقبة الرحلة. من خلال التفتيش والإشراف من 1 يناير إلى 1 مارس 2024، تم تحذير 24 سفينة بطول يزيد عن 15 مترًا فقدت الاتصال لأكثر من 6 ساعات وأكثر من 10 أيام في البحر وتم التعامل معها وفقًا للوائح.

علامات جيدة

مباشرة بعد جلسة العمل مع الوفد العامل لوزارة الزراعة والتنمية الريفية ، نفذت مقاطعة ثاي بينه بشكل عاجل حلولاً للتغلب بشكل كامل على المشاكل القائمة، جنبًا إلى جنب مع المقاطعات والمدن الأخرى في جميع أنحاء البلاد، مصممة على إزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية.

وفقًا لتقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية، قامت القطاعات المتخصصة وحرس الحدود الإقليمي بالتنسيق مع مقاطعات تيان هاي وتاي ثوي وكين شوونغ لتنظيم القوات للسيطرة الصارمة ومنع وحظر جميع سفن الصيد من انتهاك 14 قانونًا لصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. التعامل بصرامة مع سفن الصيد التي تفقد الاتصال بجهاز مراقبة الرحلة (VMS)، وخاصة سفن الصيد التي تفقد الاتصال بجهاز مراقبة الرحلة لأكثر من 6 ساعات و10 أيام في البحر، وسفن الصيد التي تستغل المنطقة الخطأ. ونتيجة لذلك، تم تسجيل 715 سفينة بسعة 137498 CV وتحديثها في برنامج البيانات الوطني VNFishbase؛ وتم وضع علامات على 100٪ من سفن الصيد وفقًا للوائح؛ وتم منح 169/170 سفينة صيد شهادات سلامة الغذاء وتركيب أجهزة مراقبة الرحلة وفقًا للوائح؛ وتم فحص 374 سفينة صيد يبلغ طولها 12 مترًا أو أكثر ومنحها شهادات السلامة الفنية؛ وتم منح 682 سفينة صيد تراخيص صيد. تم تجهيز 169 سفينة بمعدات ملاحية.

يعمل حرس الحدود الإقليمي بشكل نشط على نشر الوعي بين الصيادين في منطقة تاي ثوي حول مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

تم تعزيز التفتيش والرقابة ومعالجة الانتهاكات. من عام 2020 إلى أبريل 2024، وضع حرس الحدود الإقليمي والإدارة الفرعية لمصايد الأسماك غرامات إدارية بلغ مجموعها 1,866 مليون دونج فيتنامي. بفضل التوجيهات الصارمة ومشاركة الإدارات والفروع والمحليات، يتم التغلب تدريجيًا على التغييرات في وعي الصيادين وأوجه القصور في تنفيذ مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وانخفضت انتهاكات سفن الصيد بشكل حاد. والجدير بالذكر أنه حتى الآن، منعت القطاعات تمامًا دخول سفن الصيد إلى الموانئ ومغادرتها دون إعلان أو تسجيل سجلات الصيد... وهذا نتيجة لتعزيز العمل الدعائي، وإحداث تغييرات في تغيير وعي وإجراءات وكالات الإدارة وكذلك الصيادين الذين ينفذون اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل مباشر.

لإزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية، يجب معالجة أوجه القصور المذكورة أعلاه بجدية أكبر، وبعمق أكبر، وبصورة عملية. لا توجد في مقاطعتنا سفن تنتهك المياه الأجنبية، ومع ذلك، يتعين على المناطق الساحلية إدارة الأسطول بصرامة، واستغلال المناطق والطرق المناسبة، وتحقيق مخرجات الاستغلال، وفقًا لمتطلبات فريق التفتيش الرابع التابع للمفوضية الأوروبية.