الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة يناقش نواب الجمعية الوطنية الإقليمية في مجموعات عدداً من مشاريع القوانين

في يوم 20 يونيو، استمرارًا للدورة السابعة، ناقشت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في مجموعات مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15، وقانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15؛ مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن؛ مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي. شاركت نائبة رئيسة الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه ونواب الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه بينه في المناقشة في المجموعة 12 مع وفود الجمعية الوطنية للمقاطعات: كوانج بينه، وهونج ين ، ونينه ثوان.

وفي حديثها في المناقشة في المجموعة، أكدت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه بينه) على: أن مشاريع القوانين الأربعة (مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15، وقانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15) هي 4 مجالات ذات تعديل وتأثير كبير على السياسة والاقتصاد والمجتمع وحياة الناس. ومن ثم، فمن الضروري للغاية إجراء تعديلات على محتوى مشاريع القوانين لاستعادة وتعزيز الاقتصاد، وكذلك حل المشاكل التي تواجه الشركات والأشخاص فيما يتعلق بقضايا الأراضي.

وبناء على الواقع المذكور فقد قدمت الحكومة إلى اللجنة الدائمة في مجلس الأمة ، كما قامت اللجنة الدائمة في مجلس الأمة بمراجعة المحتوى المقدم من الحكومة لتقديم تقرير إلى مجلس الأمة حول ضرورة تعديل بعض المحتويات لتدخل حيز التنفيذ في أقرب وقت. وفي حال موافقة مجلس الأمة عليه، فمن المتوقع أن يدخل حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من أغسطس/آب 2024 مع بعض المحتويات كما وردت في مشروع القانون.

نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تتحدث في المناقشة في المجموعة.

وأكدت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه: إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تدعم الحكومة بقوة في اقتراح التدابير لإزالة الصعوبات والعقبات وخلق الظروف المواتية للمساعدة في تحرير موارد الأراضي، وحل القضايا التي تشكل عقبة في عملية تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية على الفور.

ولإكمال مشاريع القوانين، اقترحت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه إضافة بند خاص بالتنفيذ. وعليه فإنه من الضروري أن ينص بوضوح على: أن الحكومة مسؤولة عن إصدار وتوجيه الوزارات والفروع والمحليات في حدود سلطتها لإصدار وثائق مفصلة توجه تنفيذ المحتويات المخصصة في القوانين، وضمان سريان الوثائق التوجيهية في نفس وقت نفاذ القوانين، وضمان دخول هذه القوانين حيز النفاذ. وفيما يتعلق باسم القانون، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه: تنص المادة 8 من القرار 351/2017/UBTVQH14 على شكل وتقنيات تقديم الوثائق القانونية للجمعية الوطنية. وتنص اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على أن اسم الوثيقة هو جملة قصيرة أو كلمة أو عبارة تعكس بشكل عام المحتوى الرئيسي للوثيقة. وفي الوقت نفسه، جاء في القرار بشأن برنامج تطوير القانون والأنظمة لعام 2025، الذي يعدل برنامج تطوير القانون والأنظمة لعام 2024، والذي أقرته الجمعية الوطنية للتو، ما يلي: سيتم النظر في الاسم الرسمي للقانون والبت فيه من قبل الجمعية الوطنية عند النظر في مشروع القانون والموافقة عليه.

ولذلك، طلبت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه من هيئة الصياغة وهيئة المراجعة النظر في اسم القانون وتعديله. وعليه فإن التعديلات المقترحة هي: قانون تعديل وتكملة عدد من المواد المتعلقة بتاريخ نفاذ قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15، وقانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15. وذلك وفقاً للوائح وقرارات اللجنة الدائمة بمجلس الأمة بشأن مسمى القانون...

شارك المندوب نجوين ثانه كونغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه بينه) في المناقشة حول قانون التخطيط الحضري والتخطيط الريفي.

وفي مشاركته في المناقشة في المجموعة المعنية بقانون التخطيط الحضري والريفي، وافق المندوب نجوين ثانه كونغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه بينه) على ضرورة إصدار القانون للتغلب على أوجه القصور والقيود في اللوائح الحالية المتعلقة بالتخطيط الحضري وتخطيط البناء، وإزالة الصعوبات والعقبات في الممارسة العملية.

وفي معرض تقديمه تعليقات محددة بشأن تنظيم العلاقة بين الخطط، اقترح المندوب نجوين ثانه كونغ أنه من الضروري توضيح العلاقة بين الخطة الرئيسية للمنطقة وخطة استخدام الأراضي على مستوى المنطقة، وبين الخطة الرئيسية للبلدية وأهداف استخدام الأراضي المخصصة للوحدات الإدارية على مستوى البلدية في خطة استخدام الأراضي على مستوى المنطقة. في حالة ضرورة تعديل التخطيط المحلي، من الضروري تنفيذ عملية تعديل التخطيط الريفي أولاً أو تنفيذ عملية تعديل تخطيط استخدام الأراضي وخطة استخدام الأراضي بالتوازي؛ ما هو مبدأ التعديل في هذه الحالة؟

وفيما يتعلق بالتخطيط للمجال الجوي، قال المندوب نجوين ثانه كونغ إن مشروع القانون لا يزال يفتقر إلى التخطيط للمجال الجوي. ولذلك، ولمواكبة الممارسات العالمية، قال المشاركون إنه من الضروري أن يكون لدينا رؤية طويلة الأمد للتخطيط، وخاصة فيما يتعلق بتخطيط المساحات الشاهقة وتقسيم المساحات المفتوحة للمباني الشاهقة. وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق ببناء وإدارة الطائرات المدنية الشهيرة في فيتنام، لا يوجد حاليا سوى تخطيط البنية التحتية للطيران وإدارة بناء مهابط الطائرات العمودية على أسطح المباني الشاهقة. وفي الوقت نفسه، ووفقًا لاتجاه التطور المرئي في البلدان حول العالم، أصبحت "المركبات الطائرة" الشخصية أكثر وأكثر شعبية، ولا تقتصر فقط على الطائرات المروحية أو الطائرات الخاصة، بل لديها أيضًا إمكانات عالية للتطور إلى "سيارات طائرة"، مما يؤدي إلى تخصيص السفر الجوي بشكل متزايد. يعد التخطيط للمجال الجوي المرتفع مجالًا جديدًا ويتطلب تكنولوجيا عالية وفكرًا ورؤية حديثة. ولذلك اقترح المندوب أن تكون هناك ضوابط في القانون لفتح وتشجيع إنشاء البنية التحتية وإدارة الفضاء لهذا التوجه الجديد، وكذلك التنسيق الوثيق بين الوزارات ليكون هناك وحدة في الإدارة ورفع الرؤية التخطيطية. "سيواجه التنفيذ بالطبع صعوبات عديدة، ولكنه ضروري لمواكبة التوجهات ومتطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وهذا يُسهم أيضًا في جذب الاستثمارات، لا سيما من الشركات الكبرى وشركات الدول المتقدمة ذات التكنولوجيا العالية والمتطورة، مثل كوريا والولايات المتحدة والإمارات العربية المتحدة..." - أكد المندوب نجوين ثانه كونغ.

مينه نغوك - هونغ جيانج

المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm