الدورة السابعة: مجلس الأمة يناقش مشاريع القوانين

في صباح يوم 18 يونيو، استمرارًا لبرنامج الدورة السابعة، ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه محتوى الاجتماع، وناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل).

حضر الاجتماع مندوبو الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه .

وفي معرض تعليقهم على الاجتماع، قال مندوبو الجمعية الوطنية إنه بعد أكثر من 10 سنوات من التنفيذ، كشف قانون النقابات العمالية الحالي عن قيود ونواقص، وأن بعض أحكام القانون لم تعد مناسبة للواقع. وفي سياق تسريع التصنيع والتحديث والتكامل الاقتصادي الدولي المتزايد العمق، طرحت آثار الثورة العلمية والتكنولوجية الرابعة فرصًا وتحديات جديدة لبلدنا ومنظمات النقابات العمالية. ويتطلب تنفيذ الالتزامات العمالية الدولية في اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد واتفاقيات منظمة العمل الدولية (ILO) من نقابة عمال فيتنام الابتكار بقوة وشاملة لمواصلة الحفاظ على الإنجازات التقليدية لمنظمة النقابات العمالية وتعزيزها، مع التأكيد على دورها الرئيسي وتوجيه الحركة العمالية في الوضع الجديد. ولذلك، اتفقت غالبية الآراء على ضرورة ووجهات نظر تعديل قانون النقابات العمالية.

في نقاشه خلال الاجتماع، أعرب المندوب تران خانه ثو، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي بينه، عن قلقه إزاء توفير الظروف المناسبة للنقابات العمالية للعمل في المؤسسات والمنظمات الإنتاجية. وأوضح المندوب أنه في الواقع، لا توجد نقابات عمالية قائمة في جميع المؤسسات والمنظمات الإنتاجية، ولا تتمتع جميع الأماكن التي تضم نقابات عمالية بظروف عمل مواتية من حيث الوقت والظروف المادية والدعم المعنوي. كما أن النقابات العمالية منظمات تمثل العمال، ولكنها طوعية بطبيعتها وليست جزءًا من هيكل منظمة الإنتاج. لذلك، فإن اشتراط قيام أصحاب الأعمال بترتيب مكاتب وتهيئة الظروف للنقابات العمالية لا يتوافق مع الواقع.

أعرب المندوب عن قلقه بشأن تنظيم ساعات عمل مسؤولي النقابات غير المحترفين الذين يتقاضون رواتب، قائلاً إنه في الواقع، فقط عندما يرى صاحب العمل أن التنظيم النقابي له تأثير داعم قوي، ويساعد العمل بفعالية في تحسين الطاقة الإنتاجية وتحسين الكفاءة... سيُمنح صاحب العمل ظروفًا مواتية للنقابة. لا تزال هذه الحالة نادرة، وفي الواقع، فإن قلة قليلة من أصحاب الأعمال يقبلون هذه اللائحة ويلتزمون بها. لذلك، قال المندوب إنه من الضروري البحث والدراسة بعناية لضمان إصدار لوائح قابلة للتنفيذ وملائمة للواقع، وضمان تطبيق القانون بعد دخوله حيز النفاذ.

في وقت مبكر من بعد الظهر، عقد مجلس الأمة جلسة عامة في القاعة للاستماع إلى تقرير عرض ومراجعة مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الصيدلة، وتقرير عرض ومراجعة مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل).

بعد ذلك، ناقش نواب الجمعية الوطنية في مجموعات: مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الصيدلة، ومشروع قانون التراث الثقافي (المُعدّل). وشارك في نقاش المجموعة العاشرة وفود نواب الجمعية الوطنية من مقاطعات تاي بينه، وتين جيانج، وباك ليو. وحضر الاجتماع الرفيق نجو دونغ هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين اللجنة الحزبية بالمقاطعة، ورئيس وفد الجمعية الوطنية عن المقاطعة، ونواب الجمعية الوطنية عن مقاطعة تاي بينه.

وتحدث مندوبو الجمعية الوطنية موافقين على ضرورة تعديل قانون التراث الثقافي لعام 2001 (المعدل والمستكمل في عام 2009) بشكل شامل لمواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات نظر الحزب وسياساته، والتغلب على الصعوبات والعقبات، وحل القضايا الناشئة، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة وحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي.

تم إعداد مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) بعناية، وتتوافق أحكام مشروع القانون بشكل أساسي مع المجموعات الثلاث من السياسات التي قدمتها الحكومة إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها، مما أدى إلى تحسين الأحكام المتعلقة بالمبادئ والموضوعات والنظام وإجراءات الجرد والتعريف والتسجيل وتدابير الإدارة والحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي في مجالات التراث الثقافي المادي والتراث الثقافي غير المادي والتراث الوثائقي وأنشطة المتاحف؛ وتحسين فعالية تنظيم وتشغيل الوكالات التي تدير التراث بشكل مباشر، وتعزيز المحتوى والمسؤوليات والآليات اللازمة لتنفيذ اللامركزية وتفويض إدارة الدولة للتراث الثقافي من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية؛ وتعزيز المحتوى والآليات والسياسات الرامية إلى تعزيز التنشئة الاجتماعية والجذب، وتحسين فعالية تعبئة الموارد لحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي.

فيما يتعلق بمشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الصيدلة، قال المندوبون إنه من المتوقع أن يعدل مشروع القانون 44 مادة من إجمالي 116 مادة من القانون الحالي؛ وإضافة 3 مواد؛ وإلغاء 6 نقاط وبند واحد؛ والمحتويات المعدلة والمكملة هي أحكام 11/14 فصلاً. وقال المندوبون إنه في سياق عدم تمكن الحكومة من تعديل قانون الصيدلة الحالي بشكل شامل لحل جميع الصعوبات العملية وأوجه القصور تمامًا، فقد تم الاتفاق بشكل أساسي على تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الصيدلة فقط لحل عدد من الصعوبات وأوجه القصور التي تؤثر على وصول الناس إلى الأدوية على الفور؛ وتحتاج المحتويات الاستراتيجية وغير الواضحة إلى مزيد من الدراسة المتعمقة والتقييم الدقيق قبل إضفاء الشرعية عليها.

بالإضافة إلى ذلك، ركز نواب الجمعية الوطنية على مناقشة عدد من المحتويات المحددة مثل: نطاق التعديلات والمكملات لمشروع القانون؛ سياسات الدولة بشأن تطوير صناعة الأدوية والمستحضرات الصيدلانية؛ أساليب وأشكال الأعمال الجديدة: أعمال سلسلة الصيدليات؛ تجارة الأدوية والمكونات الصيدلانية عن طريق التجارة الإلكترونية؛ حقوق ومسؤوليات شركات الأدوية ذات الاستثمار الأجنبي؛ تنفيذ إصلاح الإجراءات الإدارية واللامركزية وتفويض السلطة في إدارة الدولة للأدوية: تسجيل تداول الأدوية والمكونات الصيدلانية؛ سحب الأدوية والمكونات الصيدلانية، وإلغاء تأكيد معلومات الأدوية والإعلان عنها؛ إدارة الأكسجين الطبي؛ إدارة أسعار الأدوية؛ شهادات ممارسة الصيدلة: تكليف وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام بمنح شهادات ممارسة الصيدلة للأشخاص المسؤولين عن عمل الصيدلة السريرية في مرافق الفحص والعلاج الطبي، مع النص على أنه يمكن منح الفرد شهادتي ممارسة...

فو سون تونغ
(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat