توضيح آلية التفتيش والرقابة بين المحاكم على كافة المستويات لتجنب الظواهر السلبية.

ناقش مندوبو الجمعية الوطنية في القاعة صباح يوم 19 مايو. الصورة: Quochoi.vn

تجنب التداخل في الإدارة أو ترك التحكيم مفتوحًا

وفي أثناء مناقشته في القاعة، أبدى مندوب الجمعية الوطنية لي ثانه هوان (وفد ثانه هوا ) اهتمامه بتنظيم المحاكم الشعبية على ثلاثة مستويات: المحكمة الشعبية العليا، والمحكمة الإقليمية، والمحكمة الإقليمية. وفيما يتعلق بمسألة اللامركزية في الصلاحيات، قال المندوبون إن هيئة الصياغة بحاجة إلى توضيح اللامركزية وتفويض الصلاحيات. لأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات حالياً ينظمها قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي.

وتحدث مندوب الجمعية الوطنية لي ثانه هوان (وفد ثانه هوا). الصورة: Quochoi.vn

وبحسب المندوبين، فإن مشروع القانون هذا يعزز اللامركزية ويفوض الصلاحيات إلى المحاكم الإقليمية فيما يتعلق بالقضايا الإدارية والاقتصادية والمدنية والأسرية. ومع ذلك، فإن المحتوى المتعلق بالقضايا الجنائية لم يتم توزيعه بشكل كامل على المنطقة، بل لا يزال يتم تخصيصه للمحكمة الإقليمية للأحكام بالسجن لمدة سنتين أو أكثر.

"

إذا أردنا إصلاح الجهاز إصلاحًا جذريًا، فعلينا تطبيق اللامركزية الصارمة على المحاكم الإقليمية للنظر في جميع القضايا الجنائية. حينها، ستقتصر محاكم الشعب الإقليمية على نظر الاستئناف، وذلك لتحقيق إصلاح جذري والتواصل مع الشعب. علاوة على ذلك، لسنا بحاجة إلى زيادة عدد قضاة محكمة الشعب العليا إلى 27 قاضيًا، بل الحفاظ على مستواهم الحالي، كما اقترح مندوب وفد ثانه هوا.

وأبدى المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) اهتمامه بعلاقة التنسيق وكذلك نظام التفتيش والإشراف بين المحكمة الشعبية العليا والمحاكم الإقليمية والمحاكم الإقليمية. عند تنفيذ حكومة ذات مستويين، ستقوم المحكمة الجزئية بإجراء محاكمات الدرجة الأولى؛ وتتولى المحكمة الإقليمية إجراء الاستئنافات والأحكام النهائية.

وتحدث المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه). الصورة: Quochoi.vn

ولكن مشروع القانون لم ينص بشكل واضح على آلية التفتيش والرقابة بين هاتين المحكمتين. نطالب هيئة الصياغة بتوضيح العلاقة وآلية التفتيش والإشراف بين هاتين المحكمتين لتجنب تداخل الإدارة أو ترك المحاكمات مفتوحة. قد يؤدي ذلك إلى خطر السلبية في المرحلة الأولى من المحاكمة، مما يُخالف أخلاقيات المهنة، كما اقترح المندوب ثاتش فوك بينه.

لا يجوز إنشاء محكمة الإفلاس ومحكمة الملكية الفكرية في المنطقة.

وقالت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) إن مشروع القانون هذا يعدل ويكمل العديد من الأحكام المتعلقة بـ 13 قانونًا آخر، لكن الاسم الحالي لا يعكس بشكل كامل ودقيق نطاق التعديل. ولذلك أوصى المندوب بأن تقوم هيئة الصياغة بالنظر في اسم مشروع القانون لضمان دقته وشموليته وانعكاسه الكامل لنطاق تعديلات القانون.

وتحدث المندوب نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج). الصورة: Quochoi.vn

وفيما يتعلق بتنظيم محاكم الإفلاس ومحاكم الملكية الفكرية في المناطق، ينص مشروع القانون على إعادة هيكلة محاكم المناطق والمقاطعات والبلدات والمدن التابعة للمحافظات والمدن التابعة للمدن التي تديرها السلطة المركزية إلى محاكم إقليمية. وقالت النائبة نجوين ثي فيت نجا إن هيئة الصياغة يجب أن تفكر في إنشاء هاتين المحكمتين في المحكمة الإقليمية، لأن عدد القضايا في هذين المجالين في عام واحد ليس كبيرا في الواقع.

في الواقع، لا تُعقد قضايا من هذا النوع في العديد من المقاطعات والمدن على مدار العام. لذلك، من غير المنطقي إنشاء محكمة متخصصة في قضايا الإفلاس والملكية الفكرية. سيؤدي ذلك إلى تعيين قيادات وموظفين إضافيين، في حين أن كفاءة المحاكم في هذه المحاكم لا تزال منخفضة. لذلك، يُمكننا تعيين قضاة متخصصين في المحاكم الاقتصادية والمدنية لحل هذه القضايا بما يتوافق مع الواقع، كما اقترح مندوب وفد هاي دونغ.

وتحدث المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب). الصورة: Quochoi.vn

واتفق المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) مع المندوب نجوين ثي فيت نجا في هذا المحتوى، وهو مهتم أيضًا بإنشاء محكمة إقليمية بشأن الملكية الفكرية والإفلاس. في الواقع، هذه الحالات نادرة للغاية، لذا اقترح المندوب فام فان هوا تعديل مشروع القانون في اتجاه جعل المحكمة الشعبية الإقليمية تتولى التعامل مع القضية، وإذا كان هناك استئناف أو احتجاج، فمن المعقول تحويله إلى محكمة الاستئناف الشعبية العليا للتعامل معه.

وفي قاعة المؤتمرات، أبدت المندوبة نجوين ثي ثوي (وفد باك كان) رأيها بشأن إنشاء محكمة متخصصة في إطار المركز المالي الدولي. وقال المندوبون إن المركز المالي الدولي - الذي يعد منصة لإطلاق هدف النمو الذي طال انتظاره في فيتنام - أصبح حقيقة واقعة بعد أن وافق المكتب السياسي على السياسة والتوجه لإنشاء هذا المركز في مدينة هوشي منه ودا نانغ.

وتحدثت المندوبة نجوين ثي ثوي (وفد باك كان). الصورة: Quochoi.vn

ومن خلال الخبرة العملية التي اكتسبتها في العالم وفي فيتنام، اقترحت المندوبة نجوين ثي ثوي إضافة بعض المحتويات إلى مشروع القانون. وعلى وجه التحديد، يوجد في نظام المحاكم الشعبية أيضًا محكمة متخصصة تابعة للمركز المالي الدولي. يتولى مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا مسؤولية توجيه تطبيق مبادئ نظام القانون العام - الأساس لحل النزاعات في المركز المالي الدولي.

وفيما يتعلق بمعايير تعيين القضاة، لا ينبغي أن تكون الأحكام الإضافية المفتوحة والمحددة بشأن اختصاص المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي محددة للغاية في القانون، كأساس لاختيار القضاة للتحكيم في هذا المركز. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي للمحكمة الشعبية العليا أن تضع خطة شاملة لحل القضايا مثل الهيكل التنظيمي، والعلاقة بين هذه المحكمة والمحاكم الأخرى، واختيار الموارد البشرية، والمبادئ، والنظام الإجرائي، وما إلى ذلك.

وألقى رئيس المحكمة الشعبية العليا القاضي لي مينه تري كلمة توضيحية. الصورة: Quochoi.vn

وفي الاجتماع، تلقى رئيس المحكمة الشعبية العليا القاضي لي مينه تري، نيابة عن وكالة الصياغة، 71 تعليقًا من مناقشة المجموعة و14 تعليقًا من قاعة المؤتمرات. كما قام السيد لي مينه تري بشرح وتوضيح المحتويات التي كانت موضع اهتمام المندوبين فيما يتعلق بآلية السلطة والإشراف بين المحاكم على جميع المستويات؛ إنشاء محكمة الإفلاس ومحكمة الملكية الفكرية في المنطقة...

وفي الصباح نفسه، استمع نواب الجمعية الوطنية إلى عرض وتقرير المراجعة بشأن سياسة الاستثمار في مشروع الاستثمار في بناء طريق كوي نون - بليكو السريع؛ بشأن تعديل سياسة الاستثمار في مشروع الطريق السريع بين هوا - فونج تاو المرحلة الأولى.

المصدر: https://hanoimoi.vn/lam-ro-co-che-kiem-tra-giam-sat-giua-toa-an-cac-cap-de-tranh-phat-sinh-tieu-cuc-702728.html