توضيح المحتويات التي لا تتوافق مع أحكام قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية

في فترة ما بعد الظهر من يوم 8 نوفمبر، أثناء مناقشة مشروع قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية في المجموعة، قال مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فو ها ( هوا بينه ): إن هيئة الصياغة وهيئة المراجعة بحاجة إلى مراجعة المحتويات المتعلقة بتمويل الدعم بعناية؛ وفي الوقت نفسه، توضيح المحتويات التي لا تتفق مع أحكام القانون.

ناقشت المندوبة نجوين ثي فو ها الأمر في مجموعات.

وفقًا لنائبة الجمعية الوطنية، نغوين ثي فو ها، فإن إصدار قانون الصناعات الدفاعية والأمن والتعبئة الصناعية أمرٌ ضروري. ومع ذلك، من خلال دراسة أحكام القانون، يتبين أن هذا القانون مرتبطٌ بقوانين أخرى وله تأثيرٌ كبيرٌ عليها. وعلى وجه الخصوص، في مجال تمويل الميزانية، تُشير الأحكام ذات الصلة بوضوح إلى ضرورة إعطاء الأولوية للاستثمار في الصناعات الدفاعية، إلا أن محتواه يختلف عن أحكام قانون الموازنة العامة للدولة. لذلك، يُوصى بالنظر في تطبيقه وفقًا لمبادئ قانون الموازنة العامة للدولة.

وبالمثل، فيما يتعلق بقانون المناقصات، أشار المندوب إلى وجود مسائل تتعلق مباشرةً بتعيين المقاولين وتحتاج إلى مراجعة للتأكد من توافقها مع القوانين السارية. وفي حال تقديمها، يجب تقديم الأدلة والتوضيحات المناسبة. من ناحية أخرى، عند إسناد المهام إلى الشركات، من الضروري أيضًا توضيح ما إذا كان الأمر تكليفًا أم أمرًا. واقترح المندوب أن توضح جهة الصياغة وجهة المراجعة ما لا يتوافق مع أحكام القانون، وأن يكون لديهما تقرير خاص بذلك.

فيما يتعلق بمحتوى التخطيط في البند 4 من المادة 6 من مشروع القانون، ينص على ما يلي: "يُعدّ التخطيط لبناء وتطوير صناعة الدفاع الوطني، والتخطيط لبناء وتطوير صناعة الأمن، تخطيطًا وطنيًا للقطاع. ويجب أن تتوافق عملية صياغة وتقييم واعتماد وإصدار وتعديل التخطيط لبناء وتطوير صناعة الدفاع الوطني، والتخطيط لبناء وتطوير صناعة الأمن، مع أحكام المادة 9 من هذا القانون؛ وفي الحالات غير المحددة في المادة 9، تُطبق أحكام قانون التخطيط". وأشار المندوب إلى ضرورة توضيح هذه المسألة وكيفية تطبيقها.

وفقاً للمندوبة نجوين ثي فو ها، لضمان توفير الموارد اللازمة للدفاع والأمن الوطنيين، ينبغي على الجهة المختصة النظر في مدى ضرورة تضمين هذا المحتوى في القرار المتعلق ببرامج ومشاريع الاستثمار. من جهة أخرى، من الضروري توضيح محتوى استخدام صناديق الابتكار التكنولوجي، وصناديق رأس المال الاستثماري في التكنولوجيا المتقدمة، وغيرها من الصناديق في مجال العلوم والتكنولوجيا . وعلى وجه الخصوص، ينبغي على هيئة الصياغة وهيئة المراجعة دراسة الأحكام المتعلقة بالتمويل في مشروع القانون بعناية أكبر.

بوي هين

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

مصدر