كيف يمكن تعزيز دور التعاونيات كجسر في سلسلة القيمة الزراعية؟

وفقًا لتقييم وزارة الزراعة والتنمية الريفية في ها نام ، شاركت معظم التعاونيات في المقاطعة حتى الآن في سلسلة الإنتاج الزراعي، بدءًا من توفير خدمات المدخلات للإنتاج وحتى استهلاك منتجات ما بعد الحصاد. مما ساهم في تسريع عملية تحويل الهيكل الاقتصادي الزراعي نحو إنتاج السلع المركزة، مما حقق قيمة دخل عالية لكل وحدة من المساحة المزروعة. ومع ذلك، إلى جانب التعاونيات العاملة بفعالية، لا تزال هناك تعاونيات لم تعزز دورها كجسر في سلسلة القيمة الزراعية. فما الحل إذًا؟ هذا ما جاء في مقابلة بين مراسل صحيفة ها نام (PV) والسيد دو شوان ترونغ، رئيس اتحاد تعاونيات ها نام.

المراسل: تلعب تعاونيات الخدمات الزراعية دورًا هامًا في إعادة هيكلة القطاع الزراعي . يُعدّ الربط والتعاون في الإنتاج الزراعي توجهًا لا غنى عنه لتطوير زراعة حديثة ومستدامة، حيث تلعب التعاونيات دورًا محوريًا. وقد أثبت العمل الفعلي لتعاونيات الخدمات الزراعية في المنطقة مؤخرًا ذلك، سيدي!

السيد دو شوان ترونغ: هذا صحيح! لقد أثبت تطور القطاع الاقتصادي الزراعي في مناطق المقاطعة خلال السنوات الماضية أنه إذا أراد الإنتاج الزراعي تحقيق كفاءة عالية وقيمة اقتصادية، فلا بد من تغيير عقلية الإنتاج، وعلى المزارعين أن يتحدوا ويتكاتفوا لإنتاج واسع النطاق، بشكل متزامن ومركّز، مع ربط جميع مراحل الإنتاج والمعالجة والاستهلاك بين المزارعين والتعاونيات والشركات.

بحلول نهاية عام ٢٠٢٣، بلغ عدد التعاونيات الزراعية العاملة في المقاطعة ٢٤١ تعاونية، تُمثل ٧٧.٢٤٪ من إجمالي عدد التعاونيات وصناديق الائتمان في المنطقة (بما في ذلك: ١٥٣ تعاونية خدمات زراعية، و٣٩ تعاونية زراعية، و٢٤ تعاونية زراعية، و٢٥ تعاونية زراعية مائية). بالإضافة إلى توفير الخدمات الأساسية والاتفاقيات لخدمة الإنتاج الزراعي، بادرت العديد من تعاونيات الخدمات الزراعية إلى بناء نماذج ربط سلسلة القيمة واستهلاك المنتجات لأعضائها.

**رئيس الاتحاد التعاوني الإقليمي، دو شوان ترونغ.** تصوير: ثو مينه

في عام 2023، ومواصلة تنفيذ مشروع إعادة الهيكلة الزراعية للجنة الشعبية الإقليمية ومشروع دعم بناء التعاونيات الإنتاجية المرتبطة بسلسلة القيمة لتحالف التعاونيات في فيتنام، نشر تحالف ها نام التعاوني العديد من الحلول والأنشطة العملية، مما أحدث تغييرًا واضحًا في جودة العمليات التعاونية. إلى جانب التدريب والرعاية لتحسين إدارة وتنظيم إنتاج التعاونيات، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من السياسات لدعم بناء نماذج التعاونيات الإنتاجية المرتبطة بسلسلة القيمة للسلع الأساسية وتم تنفيذها بشكل فعال في المحليات. لذلك، ظهرت العديد من النماذج التعاونية الجديدة للتعاونيات الزراعية عالية التقنية والإنتاج القائم على سلسلة القيمة، مثل: تعاونية باو آن الزراعية النظيفة (لي نهان)؛ تعاونية فو فان العضوية (فو لي)؛ تعاونية المنتجات الزراعية الآمنة ليان هيب (كيم بانج)؛ تعاونية دونج دو الزراعية عالية التقنية (بينه لوك)؛ تعاونية تربية الأحياء المائية "نهر في بركة" (كيم بانغ)، تعاونية داي ثانغ الزراعية النظيفة... وبالتالي، ازدادت إيرادات التعاونية ودخل المزارعين بشكل ملحوظ، مما عاد بالنفع على الأعضاء ولعب دورًا هامًا في إعادة هيكلة القطاع الزراعي وبناء مناطق ريفية جديدة (NTM)، وتطوير المناطق الريفية. وقد نظمت العديد من التعاونيات الإنتاج وربطت الشركات بفعالية، بدءًا من خدمات توريد المدخلات، وصولًا إلى المعالجة الأولية، والمعالجة، واستهلاك المنتجات بموجب عقود.

حاليًا، أنشأت المقاطعة أكثر من 20 تعاونية بمنتجات قوية تنتمي إلى ست مجموعات منتجات مُنتَجة وفقًا لسلسلة القيمة. وبالتالي، تم تعزيز نقاط القوة الكامنة في المناطق من خلال منتجات رئيسية ذات قدرة تنافسية عالية، مثل: منتجات الثروة الحيوانية، والمنتجات المائية، والفطر والخضراوات، والفواكه...

س: ومع ذلك، إلى جانب التعاونيات التي تؤدي دورها بشكل جيد كحلقة وصل في الإنتاج واستهلاك المنتجات، وتشارك بنشاط في سلسلة قيمة المنتجات، وتساهم في تحويل وإعادة هيكلة الاقتصاد وفقًا للاتجاه العام للمحافظة، لا تزال هناك تعاونيات تعمل بشكل سيئ ولا تلبي متطلبات الإنتاج الزراعي في اتجاه السلع المركزة؟

السيد دو شوان ترونغ: لا بد من التأكيد على أن الربط والتعاون في إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية بين محليات المقاطعة قد شهدا تغييرات إيجابية في الآونة الأخيرة. ومع ذلك، وبسبب بعض الصعوبات والقيود، لم يُستغل الربط في سلسلة القيمة الزراعية بالكامل إمكانات الإنتاج الزراعي. لا تزال عقود الربط تعاني من العديد من العيوب، إذ تفتقر إلى عقوبات في حال انتهاك أحد الطرفين للعقد. فعندما يرتفع سعر السوق مقارنةً بالسعر المتفق عليه في العقد، يكون البائع (عادةً المزارع) على استعداد "للتراجع" والبيع لشريك آخر بدلاً من الوحدة الملتزمة؛ وعلى العكس، عندما ينخفض سعر المنتجات الزراعية، تتراجع بعض الشركات أيضًا لإجبار المزارعين والتعاونيات على الشراء بأسعار أقل. وهذه صعوبة كبيرة في عملية الربط. فمن أجل إنتاج فعال ومستدام، من الضروري ضمان انسجام مصالح العناصر المشاركة في سلسلة القيمة (المنتجون، والمصنعون، والموزعون، والمستهلكون)، إلا أن معظم الروابط الحالية تفتقر إلى آلية لتقاسم المخاطر.

علاوة على ذلك، فإن العلاقة بين المزارعين والتعاونيات ليست مستدامة تمامًا؛ فكثير من المزارعين لا يولون اهتمامًا للروابط الجماعية، ولا يزالون ينتجون بشكل مجزأ، وبالتالي لم يُنشئوا مناطق إنتاج مركزة وخطوط إنتاج واسعة النطاق ومستقرة. لذلك، لا تستطيع التعاونيات الارتباط بالمؤسسات عندما تحتاج إلى إنتاج كبير. على العكس من ذلك، هناك تعاونيات ترتبط بالمؤسسات لتنظيم الإنتاج واستهلاك المنتجات، لكنها لا تزال محدودة الإنتاج، ولا تستهلكها المؤسسات جميعها.

س: إذن ما هو السبب برأيك؟

السيد دو شوان ترونغ: السبب الأول هو أن حجم إنتاج المنتجات الزراعية في ها نام لا يزال محدودًا، لذا لا يمكن تلبية الطلبات الكبيرة في الوقت المناسب. في الوقت الحالي، لا تزال ها نام تفتقر إلى المؤسسات الرئيسية لشراء السلع للمزارعين ومرافق الإنتاج والاتصالات مع شركات التوزيع ومحلات السوبر ماركت من المناطق الأخرى، مما يحد إلى حد ما من طلبات الاستهلاك للشركات وسلاسل السوبر ماركت. علاوة على ذلك، لا تزال الأسر والتعاونيات المنتجة للمنتجات الزراعية تزرع بشكل أساسي وفقًا للممارسات التقليدية، والعديد من أنواع المنتجات الزراعية لا تلبي متطلبات إجراءات التسجيل وفحص الجودة وطرق الدفع وتصميمات عبوات المنتجات والجمع والحفظ والنقل وما إلى ذلك، أو أن الجودة جيدة هذا الموسم ولكنها أسوأ في الموسم التالي، مما يجعل من الصعب اختراق أنظمة التوزيع الحديثة وقنوات التوزيع.

على وجه الخصوص، في عام ٢٠٢٣، ونتيجةً لتأثير جائحة كوفيد-١٩، والحملة العسكرية الروسية الخاصة في أوكرانيا، والقتال العنيف في جنوب إسرائيل وقطاع غزة، ارتفعت أسعار المواد الأساسية للإنتاج: الأسمدة والأعلاف الحيوانية، وغيرها، بينما اتجهت أسعار المنتجات النهائية إلى الانخفاض؛ مما أثر بشكل كبير على دخل التعاونيات والأسر المعيشية. كما أن إدارة أسواق استهلاك المنتجات الزراعية غير صارمة في بعض المناطق، في حين أن الشركات لا تلتزم بلوائح الدولة، مما يؤدي إلى إساءة استخدام بعض المنتجات ذات العلامات التجارية من حيث السمعة، وظهور سلع لا تفي بالجودة المسجلة، مما يقلل من هيبة المنتج وقدرته التنافسية في السوق. كما أن التنسيق بين المحليات (من خلال إدارات الصناعة والتجارة والزراعة والتنمية الريفية، وغيرها) غير منتظم، وأحيانًا لا يتم في الوقت المناسب (خاصةً بالنسبة للمنتجات الموسمية)، لذا لا تزال أنشطة التنفيذ تفتقر إلى التخطيط والمنهجية.

PV: تُمثل القيود والصعوبات المذكورة أعلاه "عوائق" وتحديات جديدة للإنتاج الزراعي في التكامل وسلاسل القيمة الزراعية. لذا، لحل هذه التحديات بفعالية، برأيكم، كيف ينبغي إبراز دور تعاونيات الخدمات الزراعية؟ ما هو الحل الرئيسي، سيدي؟

السيد دو شوان ترونغ: لتعزيز دور التعاونيات في سلسلة القيمة الزراعية، تحتاج التعاونيات إلى تغيير نظرتها إلى تنظيم الأنشطة، وتعزيز وظائف التعاونيات ذات الطابع الجديد، والإنتاج وفقًا لسلسلة قيمة المنتج - وهو المسار الذي تسلكه التعاونيات نحو التكامل والتنمية المستدامة. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج التعاونيات إلى إحداث نقلة نوعية - دمج التعاونيات في نفس المجال لتركيز الموارد والقدرات من أجل التنمية، وتوطيد اتحاد التعاونيات كخطوات محددة لتطوير تعاونيات زراعية ذات طابع جديد في ها نام بفعالية في الفترة المقبلة.

على صعيد الإدارات والفروع، من الضروري تطبيق حلول متزامنة لتنظيم الإنتاج في كل مؤسسة وتعاونية ومنشأة إنتاجية وأسر زراعية، وذلك بهدف تطبيق التطورات العلمية والتكنولوجية، ومواكبة عمليات الإنتاج المتطورة، وتطبيق أنظمة معايير إدارة الجودة الحديثة لإنتاج منتجات عالية الجودة، وضمان سلامة الغذاء، بما يلبي احتياجات المستهلكين المحليين والدوليين. كما يجب الاهتمام ببناء وتطوير العلامات التجارية للمنتجات وسمعة كل مؤسسة وتعاونية ومنشأة إنتاجية، ورفض المنتجات المقلدة ورديئة الجودة، وانتهاكات الملكية الفكرية. وبناء سوق مزدهر، وحماية المنتجين، وحماية حقوق المستهلك. ووضع سياسات دعم وحوافز عملية لبناء رابط وثيق بين الأطراف الأربعة "الدولة - العلماء - المنتجون - الشركات" لبناء روابط وثيقة في سلسلة القيمة، من البحث - التطبيق - الإنتاج - التوزيع - إلى الاستهلاك.

على وجه الخصوص، بالنسبة للمناطق والتعاونيات التي تحتاج إلى ربط، يتعين عليها وضع خطط استباقية محددة لتحديد المنتجات والسلع التي تحتاج إلى ربط بوضوح، وجودتها، وكميتها، ومواعيد توريدها، وما إلى ذلك، ومناقشتها مع الشركات والمناطق الرئيسية منذ بداية العام وبداية الموسم، حتى تتمكن هذه الشركات والمناطق الرئيسية من تجميع وبناء أنشطة ربط شاملة، وربط العديد من الشركات والمناطق، مما يحسن الكفاءة ويقلل تكاليف تنفيذ برامج وأنشطة الربط. إلى جانب ذلك، من الضروري ابتكار وتحسين جودة أنشطة التنسيق وتبادل المعلومات حول الاستثمار والإنتاج بين المناطق في المنطقة، للاستفادة من المزايا النسبية لكل منطقة، والحد من الهدر في الاستثمار، والمساهمة في توجيه العرض والطلب في كل منطقة وفي المنطقة بأكملها. اختيار ودعوة ودعم الشركات المنتجة والمتداولة في المنتجات والسلع المحلية ذات نقاط القوة للمشاركة في أنشطة الترويج التجاري، ومؤتمرات ربط العرض والطلب، والمعارض في المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد، لعرض المنتجات والترويج لها، والبحث عن شركاء، وفرص التعاون التجاري، والتنسيق لتشكيل سلاسل منتجات عالية التقنية ذات قيمة مضافة عالية.

ومع ذلك، لكي تعزز التعاونيات دورها كجسر في سلسلة القيمة الزراعية في الفترة المقبلة، من الضروري أن يواصل تحالف التعاونيات الفيتنامي دعم الموارد للتحالفات التعاونية في المقاطعات والمدن لتنظيم تنفيذ نماذج تجريبية تعاونية جديدة مرتبطة بتطوير سلاسل قيمة المنتجات الزراعية الآمنة والزراعة العضوية والجودة العالية وعلى نطاق واسع... بالإضافة إلى ذلك، تواصل اللجنة الشعبية الإقليمية إعطاء الأولوية لدعم الميزانية في السنوات التالية لتطوير وإعادة هيكلة القطاع الزراعي في المقاطعة. من جانب الحكومة والوزارات والفروع، من الضروري البحث وإصدار الوثائق القانونية على الفور لتثبيت أسعار المواد المدخلة والمنتجات النهائية، حتى تتمكن التعاونيات والأفراد من الاستثمار بثقة في الإنتاج والأعمال.

PV: شكرا جزيلا لك!

مينه ثو (تم أداؤه)

مصدر