سلسلة من الآليات لإزالة العقبات التي تحول دون الاستثمار في مواقف السيارات تحت الأرض.

Báo Xây dựng•09/03/2024

لقد أصبح موقف السيارات تحت الأرض أرضاً قاحلة.

لا تزال زاوية شارعي نغوين دينه تشيو وتران نهان تونغ، حيث كان من المخطط إنشاء موقف سيارات ذكي من أربعة طوابق قبل سنوات عديدة، مجرد موقف سيارات مؤقت على الرصيف، يخدم في المقام الأول المطاعم والمكاتب. بعبارة أخرى، لا يزال موقف السيارات الذكي موجودًا على الورق فقط.

Hà Nội: Loạt cơ chế gỡ khó đầu tư bãi xe ngầm- Ảnh 1. — لا يزال مشروع موقف السيارات تحت الأرض في 295 شارع لو دوان قطعة أرض مهجورة بعد مرور 16 عامًا.

ليس بعيدًا من هناك، في 295 شارع لو دوان، فإن مشروع موقف السيارات تحت الأرض المخطط له والمكون من ثلاثة طوابق ليس سوى قطعة أرض كبيرة محاطة بألواح حديدية مموجة، مغطاة بالأعشاب الضارة ومليئة بالقمامة.

قالت السيدة نغوين ثي فونغ، وهي من سكان المنطقة المجاورة: "في وسط المدينة، لا توجد منازل للسكن، وقيمة الأرض مئات الملايين من الدونغ للمتر المربع، لكن هناك شريطاً شاسعاً من الأرض، آلاف الأمتار المربعة، مهملاً. إنه هدر كبير."

وبالمثل، فإن منطقة الحدائق المجاورة لمعبد الأدب، والتي كان من المخطط استخدامها كموقف سيارات تحت الأرض، متوقفة أيضاً، لتصبح قطعة أرض مهجورة وخالية.

في قلب منطقة هوان كيم، شملت مواقف السيارات المخطط لها ستة مواقف تحت الأرض، بمساحة إجمالية تقارب 5 هكتارات، تقع في منطقة سوق دونغ شوان، وحديقة فونغ هونغ - بات دان للزهور، وموقع مطبعة صحيفة نهان دان، وساحة دونغ كينغ نغيا ثوك، وساحة 19-8 والحدائق المجاورة لها، وفناء قصر الصداقة الثقافية الفيتنامي السوفيتي. مع ذلك، لم يصدر حتى الآن أي مؤشر على إنشاء هذه المواقف.

نظراً لعدم تنفيذ مواقف السيارات المخصصة وفقاً للخطة الموضوعة، اضطرت سلطات المدينة إلى تبني حل مؤقت: منح تصاريح للوقوف على جوانب الشوارع، أو على جزء من الرصيف أو كله. ومع ذلك، فإن استخدام الطريق والأرصفة لا يلبي سوى جزء ضئيل من احتياجات الجمهور.

وفقًا لبحث أجراه معهد استراتيجية النقل والتنمية التابع لوزارة النقل ، فإن المساحة الإجمالية لحركة المرور الثابتة في هانوي تزيد عن 90 هكتارًا، ولا تلبي سوى 8-10% من الطلب على مواقف السيارات.

وقد أدى ذلك إلى انتشار أماكن وقوف السيارات غير القانونية، وغير المخطط لها بشكل صحيح، والتي تقع في مواقع سيئة.

الشركات ليست متحمسة.

أوضحت إدارة التخطيط والهندسة المعمارية في هانوي أسباب التأخير في بناء مواقف السيارات تحت الأرض، مشيرة إلى أن الإطار القانوني المتعلق بالاستثمار والبناء قد شهد العديد من التغييرات، مما أدى إلى إطالة الوقت اللازم لإعداد وتقييم واعتماد وتنفيذ المشاريع الاستثمارية.

وفقًا للخطة الخاصة بمحطات الحافلات ومواقف السيارات في هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، بحلول عام 2050 سيكون لدى هانوي 1620 موقفًا عامًا للسيارات، بما في ذلك 73 موقفًا تحت الأرض.

وفقًا لإحصاءات إدارة النقل في هانوي في ديسمبر 2023، كانت المدينة تستثمر حاليًا في 96 مشروعًا لمواقف السيارات.

ومن بين هذه المشاريع، أكملت 18 مشروعاً الاستثمار والبناء، وحصلت 12 مشروعاً على الموافقة/القرار بإنهاء الاستثمار، و66 مشروعاً قيد الاستثمار حالياً.

إن عدد مواقف السيارات التي تم الاستثمار فيها أو التي يجري الاستثمار فيها يعادل حوالي 5٪ فقط من الهدف المحدد؛ وقد تم الانتهاء من حوالي 1٪ من مواقف السيارات.

وفي الوقت نفسه، صرح ممثل عن لجنة الشعب في هانوي بأن المدينة تنظم سنوياً مؤتمرات ترويجية للاستثمار لجذب المستثمرين لمشاريع استخدام الأراضي، بما في ذلك مشاريع بناء مواقف السيارات والمحطات.

ومع ذلك، ونظراً للموقع غير الجذاب والموقع غير المناسب لجذب الاستثمار في مواقف السيارات العامة والمحطات، كانت النتائج محدودة للغاية.

علاوة على ذلك، فإن تكاليف الاستثمار الأولية لمشاريع مواقف السيارات العامة مرتفعة للغاية، كما أن الوقت وجدوى استرداد الاستثمار أمران مشكوك فيهما، مما يجعل الشركات مترددة في الاستثمار.

صرح السيد نغوين شوان لو، مدير إدارة المالية، قائلاً: "تنص الحكومة على أن رسوم استئجار الأراضي لمواقف السيارات تحت الأرض سيتم دعمها بنسبة 10٪ من رسوم استئجار الأراضي السطحية".

في حين أن رأس المال الاستثماري لمواقف السيارات فوق الأرض منخفض للغاية، فإن رأس المال الاستثماري لمواقف السيارات تحت الأرض مرتفع للغاية، ورسوم مواقف السيارات تخضع للتنظيم.

لجذب الاستثمار، نحتاج إلى آليات فعّالة، بما في ذلك دعم أسعار الفائدة.

جادل السيد فو ثانه تونغ، رئيس قسم إدارة المدن في مقاطعة تاي هو، بأنه بالنظر إلى أن الآليات الحالية ليست جذابة حقًا لإضفاء الطابع الاجتماعي على مواقف السيارات، فينبغي على الدولة الاستثمار في بعض المشاريع الرئيسية.

فك تشابك الآلية

وبحسب المعلومات الواردة في صحيفة المرور، أصدر مجلس الشعب لمدينة هانوي القرار رقم 07، الذي وافق على عدد من السياسات المحددة بشأن الاستثمار في بناء مشاريع مواقف السيارات تحت الأرض، مثل: دعم بنسبة 100% لرسوم إيجار الأراضي خلال السنوات العشر الأولى، بدءًا من تاريخ استحقاق دفع رسوم إيجار الأراضي لمواقف السيارات؛

سيتم دعم 100% من ضرائب الاستيراد المستحقة على المعدات والتقنيات المستوردة مباشرة لمشروع بناء موقف السيارات.

يُسمح للمستثمرين باستخدام ما يصل إلى 30% من إجمالي مساحة الطابق السفلي للمشروع وفقًا للوائح التخطيط للاستثمار وتشغيل الخدمات التجارية وغيرها.

بالإضافة إلى ذلك، نصحت إدارة النقل في هانوي لجنة الشعب في هانوي بإصدار بعض الآليات المحددة مثل: السماح للمستثمرين ببيع بعض أماكن وقوف السيارات تحت الأرض بعد اكتمال الاستثمار؛

لا يُسمح بالوقوف المؤقت على الطريق أو الرصيف ضمن دائرة نصف قطرها حوالي 500 متر حول مناطق وقوف السيارات المخطط لها؛

إنشاء آلية تسعير منفصلة لرسوم مواقف السيارات في المواقف المخصصة للقطاع الخاص، وذلك لتسهيل تحقيق المستثمرين لعائد سريع على استثماراتهم...

صرح ممثل عن شركة كبيرة لإدارة مواقف السيارات قائلاً: "في السابق، كلفت المدينة شركتنا بإجراء دراسة حول العديد من مواقف السيارات تحت الأرض في المنطقة. ومع ذلك، في الواقع، فإن تكلفة بناء مواقف السيارات تحت الأرض مرتفعة للغاية، تصل إلى مئات المليارات من الدونغ، كما أن العائد على الاستثمار على المدى الطويل يجعل من الصعب تحقيق الربحية."

"في السنوات الأخيرة، وعلى الرغم من أن المدينة قد فتحت آلياتها بشكل أكبر، إلا أن الواقع لا يزال لا يتناسب مع رأس المال الذي استثمره المستثمرون."

على سبيل المثال، تبلغ تكلفة الاستثمار في موقف سيارات تحت الأرض في شارع لي دوان رقم 295 عدة مئات من مليارات دونغ فيتنامي. فكم من السنوات سيستغرق استرداد رأس المال؟ بدلاً من التفكير بهذه الطريقة، سيستخدم رجال الأعمال هذا المال لشراء عشرات المنازل لتأجيرها وتحقيق الربح،" أكد هذا الممثل، مضيفًا أنه بعد سفره إلى العديد من دول العالم، وجد أن أسرع طريقة لبناء مواقف سيارات تحت الأرض هي أن تستثمر الدولة الأموال ثم تطرحها للمناقصة.

تُطبّق العديد من الدول هذا النظام حالياً لتلبية احتياجات مواطنيها. وبدون آلية "مرنة" حقاً، سيكون من الصعب جذب المستثمرين إلى مرافق مواقف السيارات تحت الأرض.

مصدر