بناء مناطق ريفية جديدة تتناسب مع الوضع الجديد

في سياق تنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية في البلاد بشكل عام ومقاطعة لاو كاي بشكل خاص وتنفيذ الحكومة المحلية على مستويين، يتطلب برنامج البناء الريفي الجديد تغييرات في آليات الإدارة والتنسيق.

حقق البرنامج الوطني المستهدف (NTPP) للبناء الريفي الجديد للفترة 2021-2025 العديد من النتائج المهمة، مما غيّر وجه الريف. تم الاستثمار في العديد من مشاريع البنية التحتية الريفية، وتم تشييدها وتحديثها، مما ساهم تدريجيًا في تلبية احتياجات الإنتاج والمعيشة للشعب. وشهد التعليم والرعاية الصحية والفحص والعلاج الطبي، بالإضافة إلى الحياة الروحية والثقافية للشعب، تحسنًا مستمرًا، وتم الحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والأمن، وجرى تطوير الأنشطة الثقافية والرياضية. وتحسنت البيئة الريفية لتتحول إلى بيئة خضراء نظيفة وجميلة، وتغير مظهر الريف بشكل كبير.

قبل الاندماج، كانت مقاطعة لاو كاي (سابقًا) تضم 65 بلدية من أصل 126 بلدية تستوفي المعايير الريفية الجديدة، و7 بلديات تستوفي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، ووحدتين على مستوى المقاطعة تستوفيان المعايير، ومعترف بهما لإتمامهما مهمة بناء مناطق ريفية جديدة. أما مقاطعة ين باي (سابقًا)، فكانت تضم 115 بلدية من أصل 146 بلدية تستوفي المعايير الريفية الجديدة، و39 بلدية تستوفي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، و13 بلدية تستوفي المعايير الريفية النموذجية الجديدة؛ و5 وحدات على مستوى المقاطعة تستوفي المعايير، ومعترف بإنجازها مهمة بناء مناطق ريفية جديدة.

تم دمج بلدية بان لاو من ثلاث بلديات: بان لاو، وبان سين، ولونغ فاي. هذه البلديات الثلاث وصلت إلى خط النهاية في المرحلة السابقة. بعد الدمج، راجعت الحكومة المحلية وأعادت تقييم نتائج تطبيق معايير NTM في البلدية. وبناءً على ذلك، أكملت بان لاو 19 نوفمبر من معايير NTM.

قال السيد لي ثانه هوا، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية بان لاو: "بعد الدمج، توسّع نطاق الوحدة الإدارية، مما هيأ ظروفًا مواتية لتعبئة الموارد، ودمج البرامج والمشاريع في البلدية لتحقيق تنفيذ أكثر تزامنًا وفعالية. ومع ذلك، نظرًا لكبر مساحة البلدية، وطبيعة أرضها المجزأة، وصعوبة التنقل بين القرى والنجوع؛ تتزايد الحاجة إلى الاستثمار في البنية التحتية الأساسية والخدمات الاجتماعية الأساسية، في حين أن موارد الاستثمار محدودة، مما يؤدي إلى نقص في رأس المال اللازم لتنفيذ المعايير بشكل متزامن".

وإزاء هذا الوضع وجهت البلدية الإدارات والمكاتب والوحدات للتركيز على مراجعة وتحديث الوضع الحالي للمعايير، وبالتالي وضع خطط محددة قريبة من الواقع ومناسبة للظروف المحلية.

وفي سياق تشغيل الجهاز الحكومي الجديد، سيتم تعزيز الدور التنسيقي على مستوى المحافظات، وسيتم منح مستوى البلديات سلطة أكثر استباقية، وبالتالي فإن دمج برنامج البناء الريفي الجديد مع برامج الأهداف الوطنية الأخرى سيساعد في تركيز الموارد وتجنب التداخل، ولكنه يتطلب أيضًا طريقة تنفيذ أكثر تزامنًا وشاملاً.

إن المحتوى المتعلق بالتحول الرقمي والاقتصاد الدائري والتجارة الإلكترونية والتوسع الحضري له تأثير قوي، حيث يخلق فرصًا ولكنه يفرض أيضًا متطلبات ملحة للابتكار في التفكير التنموي وتطبيق التكنولوجيا العالية وتلبية متطلبات السوق المتزايدة.

وقال نائب رئيس مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة بالمقاطعة، دو شوان ثوي، إن برنامج بناء المناطق الريفية الجديدة للفترة 2026-2030 يحتاج إلى "ضمان الجوهر والعمق والكفاءة لصالح الشعب"، بهدف بناء التنمية الريفية المستدامة والمرتبطة بعملية التحضر.

ولجعل برنامج البناء الريفي الجديد فعالاً، سيواصل لاو كاي تعزيز اللجنة التوجيهية لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية وتعيين الوكالة الرئاسية لتقديم المشورة ومراقبة ونشر وتقييم محتويات تنفيذ البرنامج.

يجب تنفيذ أعمال التخطيط مبكرًا وبشكل متزامن، وخاصةً تخطيط المقرات الإدارية الجديدة، مما يُحدد أولويات الاستثمار في الربط والترابط الإقليمي، بما يخدم التنمية الاقتصادية والاجتماعية، ويتجنب الاستثمار المجزأ والمشتت وغير الفعال. يجب تخصيص الموارد بشكل معقول بناءً على مراجعة وتقييم الوضع الراهن واحتياجات الاستثمار في المناطق. وبشكل خاص، إعطاء الأولوية للمهام العاجلة التي تؤثر بشكل مباشر على حياة الناس. يجب إجراء مراقبة منتظمة ومنهجية لتحديد المعوقات فورًا، وتعديلها وتطبيق حلول استباقية للتغلب عليها، مع ضمان أن تُلبي أنشطة التنفيذ التقدم والجودة والأهداف المحددة.

إلى جانب ذلك، تواصل المنطقة تنفيذ برنامجها المتعلق بالتنفيذ الفعال لمشروع إعادة هيكلة القطاع الزراعي، وتنمية الاقتصاد الريفي، وعملية التحضر، والتعمق فيه بفعالية واستدامة؛ وتنفيذ مشاريع بناء مناطق ريفية جديدة متطورة، ومناطق ريفية نموذجية جديدة، ومناطق ريفية جديدة على مستوى القرى والنجوع. كما تعمل على تحسين الحياة المادية والمعنوية لسكان الريف، وتعزيز المساواة بين الجنسين...

وبالإضافة إلى ذلك، تحتاج المحلية أيضًا إلى الحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن، مما يخلق أساسًا متينًا للمرحلة التالية من التنمية.

عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية ثنائي المستوى، سيتم توزيع المهام بشكل لامركزي على المحليات، وستتولى الحكومة المركزية تصميم المعايير وتنظيمها وتخصيص الموارد ومراقبة المخرجات، وستتمتع المحليات بسلطة كاملة في تحديد أساليب التنفيذ. إلى جانب ذلك، ستتعاون الوزارات والفروع والمحليات في بحث وإصدار مجموعة من معايير الإدارة المحلية غير المركزية، تُطبق على البلديات الكبرى بعد الدمج، وتُصنف حسب المنطقة (بلديات السهول، وبلديات الضواحي، وبلديات الجبال) بما يتناسب مع خصائص كل منطقة.

أداء: خان لي

المصدر: https://baolaocai.vn/xay-dung-nong-thon-moi-phu-hop-voi-tinh-hinh-moi-post885305.html