قانون الصحافة (المعدل): ضمان مصادر الإيرادات القانونية للصحافة المستقلة

في عصر يوم 24 نوفمبر/تشرين الثاني، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها العاشرة، وناقشت في القاعة مشروع قانون الصحافة (المعدل)، حيث أبدى العديد من النواب اهتمامهم باللوائح المتعلقة بمصادر دخل وكالات الأنباء.

ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس مشروع قانون الصحافة المُعدّل. الصورة: quochoi.vn

قال بعض نواب الجمعية الوطنية إن النموذج الاقتصادي للصحافة يتعرض لضغوط كبيرة، إذ ينسخ الذكاء الاصطناعي وشبكات التواصل الاجتماعي المحتوى ويشوهه لجذب المشاهدين وجني عائدات الإعلانات. وتخسر ​​الصحافة التقليدية عائداتها، ويتعين على المنصات الرقمية تقاسم عائداتها مع الصحافة عند جمع المعلومات، مما يضمن عدالة أكبر على المنصات الرقمية.

وقال المندوبون إن قانون الصحافة الحالي منذ عام 2016 كشف عن العديد من أوجه القصور، ولا يكفي لحماية الصحافة السائدة، والسيطرة على تسويق المعلومات، ولا يتوافق مع التطور القوي للصحافة الرقمية.

صرحت النائبة لي آنه ثو (وفد آن جيانج ) بأنه فيما يتعلق بمصادر إيرادات وكالات الأنباء، تضمن مشروع القانون السابق أحكامًا تتعلق بإيرادات الرعاية ومصادر الإيرادات القانونية الأخرى المنصوص عليها في القانون. إلا أن الجهة التي صاغت المشروع في مسودة القانون المقدمة إلى الجمعية الوطنية هذه المرة حذفت عبارة "مصادر الإيرادات القانونية الأخرى المنصوص عليها في القانون"، دون تقديم تفسير مقنع.

المندوبة لي آنه ثو (وفد آن جيانج) تتحدث في المناقشة. الصورة: quochoi.vn

أشار المندوبون إلى أنه في سياق تحول وكالات الأنباء نحو نماذجها الاقتصادية، وما يتطلبه ذلك من تنويع مصادر دخلها، فإن إلغاء هذا التنظيم قد يحد من الأنشطة الإبداعية ويحد من استقلالية وكالات الأنباء. كما أكد التقرير التوضيحي توجه الدولة نحو تطوير صحافة متعددة المنصات، وتوسيع الفضاء الرقمي، والربط بالخدمات الإلكترونية، مما يتطلب آلية أكثر مرونة لمصادر الدخل.

لذلك، ولتشجيع وكالات الأنباء على التطور نحو الاستقلالية والاحترافية والإبداع، اقترح المندوبون أن تُبقي هيئة الصياغة على عبارة "مصادر دخل قانونية أخرى يحددها القانون" في المادة 21 من مشروع القانون. وأكد المندوبون أن "هذا الحكم يضمن الشفافية والمشروعية، ويضع أساسًا قانونيًا لوكالات الأنباء لتوسيع نطاق عملياتها، وتنويع مصادر دخلها، وتلبية متطلبات التنمية في العصر الصناعي ومجتمع المعلومات الحديث".

وفي الوقت نفسه، قال المندوب لي ثو ها (وفد لاو كاي) إن المنصات العابرة للحدود تستخدم حاليًا محتوى الصحافة لتحقيق الأرباح، والتحكم في خوارزميات توزيع المعلومات، والتوليف التلقائي والفهرسة واقتباس الأخبار دون إذن، ودون تقاسم الإيرادات، ودون تحمل المسؤولية القانونية، ودون إزالة المعلومات الكاذبة بناءً على طلب السلطات المختصة.

المندوبة لي ثو ها (وفد لاو كاي) تتحدث في المناقشة. الصورة: quochoi.vn

لذلك، اقترح المندوبون إضافة ثلاث مجموعات من الالتزامات الإلزامية للمنصات العابرة للحدود إلى مشروع القانون. وعلى وجه الخصوص، يُنظَّم الالتزام بتقاسم الإيرادات وحماية قيمة الاستثمار الصحفي، بحيث يُلزِم أيُّ منظمة أو فرد يُعيد استخدام المحتوى الصحفي على الفضاء الإلكتروني بالحصول على موافقة وكالة الصحافة، والامتثال لآلية تقاسم المنافع وفقًا للاتفاقية.

بالإضافة إلى ذلك، أشار المندوب إلى ضرورة استثمار الدولة قريبًا في نظام مراقبة المحتوى آنيًا، ومنصة تخزين رقمية، ومعيار وطني لبيانات الصحافة. ​​وأضاف المندوب: "هذه ليست أداةً للرقابة، بل لتعزيز قدرة الصحافة الدفاعية، حتى تتمكن من الصمود في وجه موجة الأخبار الكاذبة، والتلاعب الخوارزمي، والضغط المتزايد من المنصات العالمية".

وأشار المندوب هوانغ مينه هيو (وفد نغي آن) أيضًا إلى أنه من أجل تطوير الصحافة بشكل مستدام، تحتاج وكالات الصحافة إلى حماية المصالح الاقتصادية والتحكم في إعادة استخدام المحتوى من قبل أطراف ثالثة، وخاصة على المنصات الرقمية ومحركات البحث وشبكات التواصل الاجتماعي.

ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس مشروع قانون الصحافة المُعدّل. الصورة: quochoi.vn

وفقًا للمندوب، تستفيد شبكات التواصل الاجتماعي الرئيسية حاليًا بشكل كبير من عرض المحتوى الصحفي أو تلخيصه أو اقتباسه أو ربطه، حتى باستخدام هذه البيانات لتدريب نماذج الذكاء الاصطناعي. في الوقت نفسه، تتحمل وكالات الأنباء جميع تكاليف الإنتاج، لكنها لا تحصل على حصة متناسبة من الإيرادات، مما يؤدي إلى انخفاض إيرادات الصحافة التقليدية، وخطر انتشار الأخبار الكاذبة والتلاعب بالمعلومات.

وأكد المندوب هوانغ مينه هيو: "يجب على الشركات التي تستفيد من استخدام المحتوى الصحفي على المنصات الرقمية أن تتقاسم الإيرادات مع وكالات الأنباء بناءً على المفاوضات بين الطرفين".

المصدر: https://hanoimoi.vn/luat-bao-chi-sua-doi-dam-bao-nguon-thu-hop-phap-cho-bao-chi-tu-chu-724514.html