نائب وزير العدل نغوين ثانه نغوك يتحدث في الندوة. الصورة: VGP/Dieu Anh
من الضروري تعديل وإكمال قانون الأمن العام.
وفي كلمته في الندوة، أكد نائب وزير العدل نجوين ثانه نغوك أن القرار 66-NQ/TW المؤرخ 30 أبريل 2025 الصادر عن المكتب السياسي هو قرار مهم في تعزيز التحسين المؤسسي، بما في ذلك مهمة تعزيز وتحسين جودة التعليم القانوني ونشره في الوضع الجديد.
على مدار الاثنتي عشرة سنة الماضية، شهد عمل نشر وتثقيف القانون (LLE) تطورات إيجابية في جوانب عديدة. ومع ذلك، وفي ظل الحاجة إلى الابتكار، لا سيما في سياق التحول الرقمي وتعزيز اكتمال المؤسسات القانونية، يتطلب هذا العمل ابتكارًا في الفكر والمحتوى والمنهج، ليشمل القانون جميع الفئات، مما يرفع مستوى الوعي القانوني لدى الناس.
ولكي يحقق تعديل واستكمال قانون المساعدة القانونية النتائج المرجوة، فإن وزارة العدل سوف تنظم بانتظام ندوات وورش عمل، وخاصة في المحليات ومع المستفيدين، لتحديد القيود والعقبات و"الاختناقات" التي تعترض تعديل القانون.
وقال نائب مدير إدارة نشر القانون والمساعدة القانونية فان هونغ نجوين إنه في عام 2022، قامت وزارة العدل بتوجيه وتنظيم مراجعة لمدة 10 سنوات من تنفيذ القانون من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية؛ ونظمت مؤتمر مراجعة لمدة 10 سنوات وأصدرت التقرير رقم 45/BC-BTP بتاريخ 15 فبراير 2023 بشأن تلخيص تنفيذ القانون.
بعد هذا الموجز، واصلت وزارة العدل رصد وتقييم تطبيق أحكام القانون والوثائق التوجيهية المفصلة. وبناءً على ذلك، شهد عمل النشر والتثقيف القانوني على مدار الاثني عشر عامًا الماضية تطورات إيجابية في جوانب عديدة. وحتى الآن، بُنيت المؤسسات والسياسات التي تخدم تنفيذ قانون النشر والتثقيف القانوني بشكل متكامل ومتزامن، مما أرسى أساسًا قانونيًا لتنفيذ عمل النشر والتثقيف القانوني بشكل منتظم ومستقر، مما ساهم في ضمان الحق في الحصول على المعلومات القانونية، وغرس عادة التعلم الاستباقي، وزيادة الوعي بالامتثال الذاتي للقانون لدى المسؤولين والمواطنين.
مع ذلك، لا يزال التطبيق العملي لقانون نشر المعلومات القانونية محدودًا. لم يُلبِّ نشر المعلومات القانونية متطلبات المجتمع، ووعي المسؤولين والمواطنين بالامتثال للقانون والالتزام به ضعيف. لهذه القيود أسبابٌ عديدة، منها أسبابٌ تتعلق بالمؤسسات والسياسات والقوانين. لا تزال هناك بعض النواقص والمشاكل والقصور التي لا تتناسب مع الواقع، وتحتاج إلى دراسة ومراجعة وتصحيح.
إلى جانب ذلك، فإن بعض اللوائح الواردة في قانون نشر الوثائق القانونية بشأن مسؤوليات ومهام الهيئات المركزية لا تتوافق بعد مع سياسة تعزيز اللامركزية، وتعزيز المسؤولية والمبادرة والإبداع لدى المحليات، وتكون بناءة بحيث يمكن للمحليات اتخاذ القرارات وتنظيم التنفيذ في الوقت المناسب وبشكل مناسب وفعال.
مشهد من المناقشة. الصورة: VGP/Dieu Anh
الحاجة إلى ابتكار أساليب وأشكال لنشر القانون والتثقيف به
وفي تبادل الآراء في الندوة، قالت أغلبية الوفود إنه من أجل تلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد، يجب إعطاء تنظيم إنفاذ القانون أهمية أكبر؛ ويجب اختيار محتوى وشكل النشر القانوني بشكل مناسب وإبداعي ويكون له تأثير إيجابي على تحسين فعالية هذا العمل.
وأكد المحامي نجوين دوي لام، الرئيس السابق لدائرة نشر التعليم القانوني بوزارة العدل، أنه استجابة لمتطلبات فترة التنمية الجديدة في البلاد والسياق العالمي الحالي والمستقبلي، فإن بعض أحكام القانون لم تعد مناسبة، لذا فإن التعديلات والمكملات ضرورية لإحياء القانون.
علاوة على ذلك، فإن الآليات والسياسات والشروط اللازمة لضمان عمل نشر القانون لا تزال محدودة وغير موحدة ومتزامنة حقًا؛ ولا تزال الموارد البشرية اللازمة لعمل نشر القانون في الوزارات والفروع والمحليات تفتقر إلى ما يكفي من الموارد مقارنة بالاحتياجات؛ ولا يتم نشر عمل نشر القانون على نطاق واسع، ولا تتم مشاركة الهيئات والمنظمات والمؤسسات والأفراد في هذا العمل بالقدر المتوقع...
أشار المحامي نجوين دوي لام إلى ضرورة تحليل وتقييم النتائج والنماذج والتجارب الناجحة من خلال تلخيص عشر سنوات واثنتي عشرة سنة من تطبيق قانون نشر الوثائق القانونية لعام ٢٠١٢. ومن ثم، تعديل اللوائح وتكميلها لضمان اتساق قانون نشر الوثائق القانونية وتزامنه. كما ينبغي الاهتمام بتنويع أساليب التواصل السياسي، وتطبيق التكنولوجيا الرقمية، وما إلى ذلك.
وفقًا للأستاذ الدكتور نجوين مينه دوآن، بجامعة هانوي للقانون، من أجل تنفيذ أنشطة نشر القانون بسلاسة وفعالية، من الضروري تحديد المحتوى المناسب للموضوعات التي تحتاج إلى النشر والتثقيف، ونوع ومستوى النشر والتثقيف.
لا ينبغي أن يتوقف محتوى النشر القانوني عند تقديم المعلومات حول القانون فحسب، بل يجب أن يشمل أيضًا نشر سياسات ومبادئ الحزب والدولة بشأن قضية معينة، وخاصة السياسات والوثائق القانونية الصادرة حديثًا والأنشطة القانونية للمنظمات والأفراد ذوي الصلة.
صرح ممثل وزارة الأقليات العرقية والأديان بأن جهود نشر التوعية القانونية والتثقيف القانوني قد ساعدت المسؤولين والمواطنين في المناطق الجبلية والأقليات العرقية على فهم وإدراك أحكام القانون المتعلقة بحقوقهم ومصالحهم والتزاماتهم بشكل صحيح وكامل. ومع ذلك، فإن الموارد البشرية العاملة في مجال نشر التوعية القانونية والتثقيف القانوني في المناطق الجبلية والأقليات العرقية لم تستوفِ بعدُ المتطلبات والمهام الموكلة إليها، من حيث الكم والنوع.
ولذلك تقترح الوزارة التركيز على ابتكار المحتوى وتنويع أشكال نشر القوانين على المستوى الشعبي لضمان المرونة والإبداع في ما يتصل بالمواقف التي تنشأ في الممارسة، وتكرار النماذج الفعالة المناسبة لمواضيع ومناطق محددة.
في ختام المناقشة، أعرب نائب وزير العدل، نجوين ثانه نغوك، عن تقديره العميق لآراء المندوبين البحثية الحماسية والمسؤولة والمتعمقة. ويُعد هذا مصدرًا قيّمًا للمعلومات لوزارة العدل، إذ يتيح لها الحصول على بيانات لبحث وتعديل وتكملة قانون المساعدة القانونية، ليصبح عمليًا وقابلًا للتطبيق في الحياة.
وستواصل الوزارة خلال الفترة المقبلة استقبال آراء الخبراء والوزارات والفروع والمحليات والمواطنين لتقديم المشورة واقتراح التعديلات على القانون بما يضمن الجدوى والكفاءة والتناسق والوحدة وسهولة الوصول إليه.
ديو آنه
المصدر: https://baochinhphu.vn/luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-nam-2012-can-thiet-sua-doi-de-dap-ung-tinh-hinh-moi-102250731182204626.htm
تعليق (0)