قانون الذكاء الاصطناعي: خلق بيئة قانونية مواتية لتشجيع الابتكار وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية

في فترة ما بعد الظهر من يوم 12 نوفمبر، عقدت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة (KH،CN&MT) في مقر وكالات الجمعية الوطنية، الجلسة الكاملة الخامسة عشرة لدراسة مشروع قانون الذكاء الاصطناعي (AI).

نظرة عامة على الجلسة.

إن المراجعة الشاملة ضرورية لضمان اتساق النظام القانوني.

وقال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا فام دوك لونغ، في تقديمه لمشروع قانون الذكاء الاصطناعي، إن مشروع قانون الذكاء الاصطناعي يتكون من 8 فصول تحتوي على 36 مادة لتأسيس سياسات الحزب والدولة، وإنشاء ممر قانوني رائد للذكاء الاصطناعي؛ وخلق بيئة قانونية مواتية لتعزيز الابتكار، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية؛ وفي الوقت نفسه إدارة المخاطر، وحماية المصالح الوطنية وحقوق الإنسان والسيادة الرقمية.

هذا قانون إطاري، مرن وقابل للتكيف مع تطور التكنولوجيا. يُنظّم هذا القانون، بشكل منهجي وشامل، إجراءاتٍ لتحقيق التوازن في إدارة وتشجيع البحث والتطوير ونشر وتطبيق الذكاء الاصطناعي في فيتنام. يضع القانون الإنسان في صميم اهتماماته، انطلاقًا من مبدأٍ أسمى، وهو أن الذكاء الاصطناعي يخدم الإنسان، لا يحل محله، وأن الناس يشرفون عليه في القرارات المهمة؛ وأن يكون الذكاء الاصطناعي شفافًا ومسؤولًا وآمنًا.

وينظم القانون أنظمة الذكاء الاصطناعي وفقًا لمستويات المخاطر، ويشجع تطوير الذكاء الاصطناعي المحلي واستقلاليته، ويتعامل مع الذكاء الاصطناعي كقوة دافعة للنمو السريع والمستدام، ويضمن السيادة الرقمية الوطنية.

وفقًا لنائب وزير العلوم والتكنولوجيا، فام دوك لونغ، فإن محتوى قانون الذكاء الاصطناعي يرث ويلغي الأحكام المتعلقة بالذكاء الاصطناعي الواردة في قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (القانون رقم 71/2025/QH15)؛ ويسد الثغرات القانونية اللازمة لإتقان قانون الذكاء الاصطناعي. يُشار بشكل انتقائي إلى القوانين والتجارب العملية المتعلقة باتجاهات تطوير الذكاء الاصطناعي في عدد من الدول، بما يتوافق مع الظروف العملية لفيتنام، والقانون، والمعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام.

ينظم القانون تعزيز البحث والتطوير والتوفير والنشر واستخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي؛ وحقوق والتزامات المنظمات والأفراد المعنيين؛ وإدارة الدولة لأنشطة الذكاء الاصطناعي في فيتنام.

تشمل مجالات التقديم الوكالات والمنظمات والأفراد الفيتناميين والمنظمات والأفراد الأجانب الذين يقومون بتطوير وتوفير ونشر واستخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي في فيتنام، أو لديهم أنظمة ذكاء اصطناعي تنتج نتائج تُستخدم في فيتنام.

قدم نائب وزير العلوم والتكنولوجيا فام دوك لونج مقترح الحكومة بشأن مشروع قانون الذكاء الاصطناعي.

بالنيابة عن هيئة المراجعة، أكد نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في المجلس الوطني، تران فان خاي، موافقة اللجنة على ضرورة إصدار قانون الذكاء الاصطناعي للأسباب الواردة في مذكرة الحكومة. وطلبت اللجنة من هيئة صياغة القانون البحث والاستعانة بالخبرات الدولية بشكل انتقائي، وتجنب "النسخ الآلي"، وفي الوقت نفسه، البحث وتطوير إطار أخلاقي وآلية تحفيز قبل جعله إلزاميًا، وذلك لضمان جدواه وتعزيز التنمية المرتبطة بإدارة المخاطر.

أشارت اللجنة أيضًا إلى ضرورة إجراء مراجعة دقيقة، وتجنب الأحكام العامة جدًا التي يصعب قياسها وتطبيقها؛ وفي الوقت نفسه، مراعاة الموارد والآليات المالية والبنية التحتية للبيانات لضمان القدرة على تنظيم التنفيذ. وفيما يتعلق بنطاق التنظيم، لم يوضح المشروع حدوده مع القوانين ذات الصلة، ولم يغطي الجهات الوسيطة بشكل كامل. واقترحت اللجنة دراسة تطبيق القانون على العناصر الأجنبية وأنظمة الذكاء الاصطناعي المستخدمة لأغراض الدفاع والأمن لتقليل المخاطر.

قدم نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية تران فان خاي

تقرير موجز عن مراجعة مشروع قانون الذكاء الاصطناعي.

تنظيم مستويات مخاطر أنظمة الذكاء الاصطناعي: معايير محددة مطلوبة

وفي كلمته خلال الجلسة، أشاد نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان بشدة بالنهج المرن لمشروع القانون، بما يتماشى مع الطبيعة "الديناميكية" للذكاء الاصطناعي، مع التأكيد على هدف تحقيق التوازن بين التنمية والسيطرة على المخاطر.

اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية أن تُركّز وزارة العلوم والتكنولوجيا ولجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة معًا على إتقان مشروع القانون، مع إبراز التوازن الواضح بين أهداف التنمية والحد من المخاطر - فهذه هي القضية الأساسية عند صياغة هذا القانون. الهدف من السياسة هو تعزيز السلامة التي تُركّز على الإنسان مع ضمانها في الوقت نفسه. على الجهات المعنية الالتزام الدقيق بالسياسات وقرارات الحزب والدولة واللوائح الحالية، والاستعانة بالخبرات الأجنبية لوضع لوائح تضمن الإدارة الفعالة للأنشطة في مجال الذكاء الاصطناعي، مع إيلاء اهتمام خاص لضمان توافقها مع القوانين ذات الصلة.

نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان يتحدث في الجلسة.

وفي الاجتماع، اتفق المندوبون على ضرورة قانون الذكاء الاصطناعي، لكنهم أشاروا إلى أن المشروع يحتاج إلى تحديد خصائص الذكاء الاصطناعي بشكل واضح، ومعايير تصنيف المخاطر، وإعطاء الأولوية للذكاء الاصطناعي الداخلي، والإدارة الموحدة لقواعد البيانات، وسياسات تبادل البيانات وبيانات تدريب الذكاء الاصطناعي.

الوفود المشاركة في الاجتماع.

وفي كلمته خلال الاجتماع، أكد وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ أن قانون الذكاء الاصطناعي هو قانون إطاري، مبدئي بطبيعته، ويمنح الحكومة بشكل أساسي السلطة للاستجابة بمرونة، مع كون مبدأ إدارة الذكاء الاصطناعي مشابهًا للإدارة البشرية.

كما أدرج الوزير نجوين مانه هونغ آراء المندوبين في مشروع قانون الذكاء الاصطناعي، وسوف يقوم بمراجعة وتوضيح المحتويات ذات الصلة، واستكمال مشروع القانون، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه.

قدم وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ تقريرا وأوضح عددا من القضايا وفقا لآراء المندوبين.

في ختام الاجتماع، صرحت رئيسة لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، نجوين ثانه هاي، بأن اللجنة الدائمة التابعة للجنة وافقت على الرأي القائل بضرورة صياغة القانون وفقًا لنموذج القانون الإطاري، مما يُرسي أساسًا واضحًا لتوجيه الوثائق بموجبه، ويعزز التنمية مع إدارة المخاطر. واقترحت رئيسة اللجنة مواصلة مراجعة المسودة لضمان توافقها مع القوانين الأخرى، وتوضيح الجهة الإدارية، والصلاحيات، وميزانية آلية الاختبار المُتحكم بها، والسياسات ذات الأولوية لمؤسسات الذكاء الاصطناعي، والأحكام الانتقالية. وأكدت أن مؤسسات الذكاء الاصطناعي تنتظر بفارغ الصبر مشروع القانون، آملةً أن يُشكّل، عند صدوره، دافعًا قويًا لتطوير الذكاء الاصطناعي في فيتنام.

وألقى رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين ثانه هاي كلمة ختامية في الاجتماع.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-kien-tao-moi-truong-phap-ly-thuan-loi-thuc-day-doi-moi-sang-tao-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-197251113231113721.htm