فتح باب التأشيرة المزدوجة لجذب السياح والمستثمرين

تتمتع فيتنام بأداة مزدوجة: تأشيرات سياحية موسعة لجذب الزوار رفيعي المستوى وتأشيرات خاصة لجذب المستثمرين والخبراء، مما يخلق تأثير تآزري بين السياحة والاستثمار الاقتصادي، مما يساهم بقوة في النمو الاقتصادي الشامل للبلاد.

أينما يتم فتح تأشيرة، يزداد عدد العملاء بشكل حاد.

أصدرت الحكومة مؤخرًا القرار رقم 229 (بتاريخ 8 أغسطس) بشأن إعفاء مواطني 12 دولة من التأشيرات بموجب برنامج تحفيز تنمية السياحة ، مما يرفع رسميًا إجمالي عدد الدول التي أعفتها فيتنام من التأشيرات من جانب واحد إلى 39 دولة. وبناءً على ذلك، سيُعفى مواطنو الدول التالية: بلجيكا، بلغاريا، كرواتيا، جمهورية التشيك، المجر، لوكسمبورغ، هولندا، بولندا، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، وسويسرا، عند دخولهم فيتنام لأغراض السياحة، من تأشيرات الإقامة المؤقتة لمدة 45 يومًا، بغض النظر عن نوع جواز سفرهم، وذلك بشرط استيفاء جميع شروط الدخول وفقًا للقانون الفيتنامي. يسري هذا القرار من 15 أغسطس 2025 إلى 14 أغسطس 2028.

إن الإنجازات التي تحققت في سياسة التأشيرات تشكل دفعة قوية للسياحة في فيتنام.

الصورة: نهات ثينه

في اليوم نفسه، 8 أغسطس، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 221/2025، ودخل حيز التنفيذ في 15 أغسطس، والذي يُعفي الأجانب الذين يحتاجون إلى حوافز خاصة لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية من التأشيرات لفترة محدودة. هؤلاء هم المستثمرون، ورؤساء الشركات، ورؤساء الشركات الكبرى في العالم، والشخصيات البارزة في مجالات الثقافة والفنون والرياضة والسياحة، والعلماء ... صُممت هذه السياسة لجذب المواهب والمشاهير إلى فيتنام، والمساهمة في تعزيز الصورة الوطنية بشكل فعال ومباشر.

أكد مسؤولو الإدارة الوطنية للسياحة أن انتعاش السياحة الفيتنامية وتطورها القوي يرتبطان ارتباطًا وثيقًا بسياسة التأشيرات التي وُضعت بشكل منهجي على مدار العامين الماضيين، والتي تعتمد على ركيزتين رئيسيتين هما إصدار التأشيرات إلكترونيًا (e-visa) والإعفاء من التأشيرة من جانب واحد. وقد أوجدت هذه السياسة نظامًا متزامنًا وفعالًا، مما فتح الباب أمام استقبال السياح الدوليين.

فيتنام تعفي تأشيرات الدخول لـ"شخصيات خاصة": نجوم كرة القدم والعلماء ومن غيرهم؟

على وجه التحديد، ابتداءً من 15 أغسطس 2023، وسّعت فيتنام نطاق إصدار التأشيرات الإلكترونية (evisas) ليشمل مواطني جميع الدول والأقاليم، مما زاد مدة الإقامة من 30 يومًا إلى 90 يومًا، صالحة للدخول مرة واحدة أو متعددة. وقد أحدث هذا نقلة نوعية في إجراءات الدخول، إذ سهّل على الزوار التقدم بطلبات الحصول على التأشيرات عبر الإنترنت، موفرًا الوقت والتكاليف. تُسهم سياسة التأشيرة الإلكترونية في تحسين تنافسية السياحة الفيتنامية مع دول المنطقة، مما يُهيئ أفضل الظروف للزوار الدوليين، وخاصةً الأسواق المحتملة التي لم تُعفَ من التأشيرات. وبفضل ذلك، شهد قطاع السياحة انتعاشًا ملحوظًا بعد فترة عصيبة بسبب الجائحة. بحلول نهاية عام 2023، من المتوقع أن تستقبل السياحة في فيتنام 12.6 مليون زائر دولي، وهو ما يتجاوز بكثير الهدف الأولي، ويزيد بمقدار 3.4 مرة عن عام 2022. وفي عام 2024، من المتوقع أن يستمر قطاع السياحة في النمو بقوة، حيث سيستقبل 17.6 مليون زائر دولي، مسجلاً تعافيًا بنسبة 98% مقارنة بعام 2019 - وهو أعلى مستوى في منطقة الآسيان.

فيتنام تستهدف استقبال 22 إلى 23 مليون زائر دولي في عام 2025

الصورة: هوانغ هونغ

مع حلول عام 2025، استمرت النتائج الإيجابية في الظهور، حيث استقبلت فيتنام في الأشهر السبعة الأولى من عام 2025 أكثر من 12.2 مليون زائر دولي، بزيادة قدرها 22.5% عن نفس الفترة من العام الماضي. وقد سجلت منظمة السياحة التابعة للأمم المتحدة (UN Tourism) معدل نمو السياحة في فيتنام في الربع الأول من عام 2025 كأعلى معدل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، واحتلت المرتبة السادسة عالميًا. وعلى وجه الخصوص، أكدت مساهمة القرار رقم 11 بشأن الإعفاء من التأشيرة بموجب برنامج تحفيز تنمية السياحة في عام 2025 لمواطني بولندا وجمهورية التشيك وسويسرا منذ بداية العام فعاليته، حيث زاد عدد زوار هذه الدول إلى فيتنام شهريًا باستمرار، مما رفع معدل النمو الإجمالي للزوار من السوق الأوروبية إلى 38% في منتصف أدنى موسم.

وقال رئيس الإدارة الوطنية للسياحة: "من الواضح أنه بالإضافة إلى الابتكار في المنتجات والخدمات، وزيادة الأنشطة الترويجية، وبرامج التحفيز لجذب الزوار، فإن سياسات التأشيرات والهجرة المفتوحة تشكل عاملاً رئيسياً في جذب عدد كبير من الزوار الدوليين إلى فيتنام في الآونة الأخيرة".

اجتذاب العملاء ذوي الإنفاق المرتفع والعملاء ذوي القيمة المضافة العالية

بعد عقود من رصد صناعة السياحة في البلاد والمساهمة في تطويرها، يُعرب السيد فو آنه تاي، نائب المدير العام لمجموعة سايغون للسياحة، عن حماسه الشديد للتغييرات الجذرية في سياسة التأشيرات في الفترة الأخيرة. فبالنسبة للمتخصصين في مجال السياحة منذ فترة طويلة، مثل السيد تاي، تُعتبر التأشيرات دائمًا العقبة الأكبر والأصعب في حلها.

تتمتع فيتنام بالعديد من المزايا التي تؤهلها لتصبح وجهة سياحية دولية.

الصورة: هوانغ ترونغ

يشهد قطاع السياحة في فيتنام تقدمًا ملحوظًا، لا سيما مع سياسات التأشيرات المبتكرة. ويمكن القول إن سياسة التأشيرات في فيتنام دخلت مرحلة جديدة، تتسم بالتوسع والتركيز. يوسّع القرار رقم 229 نطاق الإعفاء من التأشيرات لعدد من الدول الأوروبية ذات الإنفاق المرتفع والإقامة الطويلة، بينما يُنشئ المرسوم رقم 221 آلية إعفاء مؤقت من التأشيرات للفئات الخاصة، مما يُنشئ رابطًا بين سياسة السياحة وسياسة جذب الموارد عالية الجودة. ويُعدّ الجمع بين هاتين السياستين "صحيحًا" من حيث التوجه، ويُحقق نجاحًا كبيرًا في السوق والجمهور المستهدف. ولا يقتصر الأمر على فتح الباب أمام الزوار الدوليين العاديين من الفئة الراقية، بل نجذب أيضًا فئات خاصة من الزوار القادرين على جلب رؤوس الأموال والمعرفة وشبكات الاستثمار، كما علق السيد فو آنه تاي.

وفقًا للسيد تاي، سيساهم إعفاء الدول الأوروبية من التأشيرة بموجب القرار رقم 229 في المستقبل القريب في زيادة عدد الزوار الدوليين إلى فيتنام بشكل ملحوظ خلال موسم الذروة 2025-2026. وفي الوقت نفسه، يفتح المرسوم رقم 221 قناةً لاستقبال الخبراء ورجال الأعمال الدوليين لإجراء الدراسات والاستثمار والعمل على المدى الطويل. وهذا يُنشئ تيارين متوازيين من الزوار: مستهلكو الخدمات الذين ينفقون ببذخ، والزوار الذين يُضيفون قيمةً للاقتصاد.

في ظلّ عدم استقرار السياسة العالمية، وتغيّر سياسة التعريفات الجمركية المتبادلة بين الولايات المتحدة وفيتنام ودول أخرى باستمرار وبشكل غير متوقع، تزداد أهمية جذب السياح الدوليين إلى فيتنام. يُعدّ هذا أحد الدروع الواقية، وأداة دفاع فعّالة للاقتصاد. في جوهره، يُعتبر قطاع السياحة الوافدة صناعة تصدير محلية، وستعوّض عائدات العملات الأجنبية من السياحة جزئيًا احتمال انخفاض صادرات السلع بسبب مسألة الضرائب المتبادلة. وبالتالي، يُسهم ذلك في الحدّ من آثار وتقلبات سياسة التعريفات الجمركية الجديدة، وتخفيف أثرها على الاقتصاد، وزيادة احتياطيات النقد الأجنبي، والحدّ من تقلبات أسعار الصرف، وتأثيرات العملة المحلية...

تتمتع فيتنام بالعديد من المزايا التي تؤهلها لتصبح وجهة سياحية دولية.

الصورة: مانه كوونغ

علاوة على ذلك، يُسهم دمج سياستي التأشيرات في تنشيط سلسلة توريد الخدمات، من الإقامة والطعام والمواصلات إلى التسوق والترفيه، مما يضمن مئات الآلاف من فرص العمل. وعلى المدى الطويل، يُرسي هذا الأساس لترسيخ مكانة فيتنام كوجهة سياحية منفتحة وودية وجذابة للسياح والمستثمرين على حد سواء، حيث يُلبي الاحتياجات الفورية ويضمن نموًا مستدامًا. ومن الواضح أن دور تنمية السياحة في فيتنام، وخاصة السياحة الدولية في الفترة المقبلة، يكتسب أهمية أكبر من أي وقت مضى، وقد اختارت سياسات التأشيرات المبتكرة هذه المرة "نقطة انطلاق" مناسبة لتعزيز فعاليتها بشكل كامل، كما أكد السيد فو آنه تاي.

أكد مسؤولو وزارة السياحة أن سياسات التأشيرات الجديدة تُمثل دفعة قوية، وتُعطي زخمًا لقطاع السياحة لجذب المزيد من الزوار الدوليين في النصف الثاني من عام 2025 والأعوام التي تليها. ويمنح استقرار سياسة الإعفاء من التأشيرات، وصلاحيتها لمدة ثلاث سنوات بموجب القرارين الحكوميين 44 و229، المستثمرين والشركات راحة البال، ويشجعهم على الاستثمار في البنية التحتية، وتحسين جودة الخدمات، وتطوير منتجات سياحية جديدة لتلبية احتياجات هذه الأسواق السياحية.

بالإضافة إلى زيادة عدد الزوار، ستزداد مدة إقامة الزوار الدوليين وإنفاقهم بفضل زيادة مدة الإقامة المؤقتة للدول المعفاة من التأشيرة من جانب واحد من 15 يومًا إلى 45 يومًا، وللدول التي تُمنح تأشيرات إلكترونية إلى 90 يومًا. تُعد هذه السياسة ذات أهمية خاصة للسياح القادمين من أسواق بعيدة مثل أوروبا وأستراليا وأمريكا الشمالية، والذين غالبًا ما يقضون إجازات طويلة وينفقون مبالغ طائلة، مفضلين الجولات السياحية متعددة الوجهات. ومن هنا، سيؤدي ازدياد حماس الأنشطة السياحية إلى تنمية متعددة القطاعات: من عائدات الإقامة، والطعام والشراب، والنقل، إلى التسوق والترفيه...

يمكن التأكيد على أن سياسة التأشيرات الجديدة التي وضعتها الحكومة ليست مجرد حل تحفيزي قصير الأجل، بل هي أيضًا رؤية بعيدة المدى لدور السياحة في التنمية الاقتصادية للبلاد. إنها فرصة ذهبية لفيتنام لتصبح مركزًا جديدًا للسياحة الدولية، مما يُشكل دافعًا قويًا لتحقيق نمو اقتصادي مضاعف في السنوات القادمة، ويمنح السياحة زخمًا حقيقيًا لتصبح قطاعًا اقتصاديًا رائدًا، يلبي تطلعات الحزب والدولة والمجتمع ككل.

رئيس الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام

قلب الموازين ضد تايلاند ذات الوزن الثقيل

فور إعلان فيتنام عن إعفاءات من تأشيرات الدخول لعدد من الدول الأوروبية ذات الإنفاق المرتفع، نشرت صحيفة بانكوك بوست التايلاندية مقالاً حذّرت فيه من ضعف قطاع السياحة في أرض المعابد الذهبية بسبب المنافسة الشرسة من فيتنام وكوريا الجنوبية، اللتين تعملان على تحسين سياسات الإعفاء من التأشيرات للعديد من الأسواق السياحية الدولية. في المقال، أشارت السيدة موراكوت كولديلوك، رئيسة الفرع الشرقي لجمعية الفنادق التايلاندية، إلى العديد من المجموعات السياحية، وخاصة من روسيا وأوروبا والهند، التي حوّلت رحلاتها من باتايا إلى فيتنام، وأوصت الحكومة التايلاندية بالتحرك بسرعة أكبر لمعالجة هذه العقبات.

ليست هذه المرة الأولى التي تُثير فيها فيتنام مخاوف تايلاند من فقدانها مكانتها كـ"الأخ الأكبر" في صناعة السياحة في جنوب شرق آسيا. ففي وقت سابق، علّقت اللجنة الوطنية التايلاندية لاستراتيجية القوة الناعمة على ضرورة ألا يُقلل قطاع السياحة في البلاد من شأن منافسيه في المنطقة، وخاصة فيتنام، الدولة التي تستثمر بكثافة في البنية التحتية السياحية، مثل السكك الحديدية عالية السرعة، بالإضافة إلى المعالم السياحية الجديدة وسلاسل الفنادق الفاخرة. ويعتقد خبراء السياحة التايلانديون أن خطة بناء خط سكة حديد عالي السرعة بقيمة 67 مليار دولار أمريكي التي أعلنت عنها فيتنام مؤخرًا ستُعزز بقوة مزايا فيتنام المتأصلة، بما في ذلك ساحلها الطويل والجميل، وإمكاناتها الكبيرة لتطوير السياحة الساحلية، وفي الوقت نفسه، ستجذب المزيد من مشاريع الفنادق الفاخرة. إذا لم تُشجع تايلاند استثمارات جديدة في السياحة، فإنها ستُخاطر بفقدان ميزتها التنافسية.

إذا كانت فيتنام قد اتخذت تايلاند في الماضي نموذجًا للتنمية السياحية المرنة والديناميكية والفعالة، واعتبرتها "المنافس الأشرس" الذي لم تستطع اللحاق به، فقد تغير الوضع في وقت قصير. فكل خطوة تتخذها فيتنام، بدءًا من سياسة التأشيرات ووصولًا إلى خطط الاستثمار في البنية التحتية، تُثير قلق قطاع السياحة التايلاندي وترقبه.

وفقًا للسيد فو آنه تاي، تتمتع فيتنام بالعديد من المزايا مثل ساحل طويل وجميل وتراث طبيعي وثقافي فريد ومطبخ متنوع، وخاصة الأمن والسياسة المستقرة مقارنة ببعض دول المنطقة. مع التنفيذ المتزامن للقرارات الصادرة حديثًا، تمتلك فيتنام أداة مزدوجة: تأشيرات سياحية موسعة لجذب الزوار رفيعي المستوى وتأشيرات خاصة لجذب المستثمرين والخبراء، مما يخلق تأثير صدى بين السياحة والاستثمار الاقتصادي. ومع ذلك، لاختراق السوق الإقليمية وتجاوزها، لا تزال فيتنام بحاجة إلى مواصلة تطوير البنية التحتية للطيران، وفتح المزيد من الرحلات الجوية المباشرة التي تربط الأسواق الدولية الرئيسية، وتحسين جودة المطارات وكذلك البنية التحتية للسياحة. في الوقت نفسه، تطوير قوي للمنتجات الراقية مثل المنتجعات الفاخرة والجولف والعافية والمعارض والمؤتمرات واليخوت... بالتوازي مع توحيد الخدمات وتحسين جودة الموارد البشرية السياحية وشفافية الأسعار.

على وجه الخصوص، من الضروري الاستثمار في سياسات الترويج والإعلان لجعل سياسة التأشيرات "بطاقة ذهبية" في التسويق الدولي، مع تسليط الضوء على الرسالة: "فيتنام - وجهة سهلة الوصول، آمنة، وغنية بفرص الأعمال". وصرح نائب المدير العام لمجموعة سايغون للسياحة: "إذا طُبقت بشكل متزامن، خلال السنوات الخمس إلى السبع القادمة، يمكن لفيتنام اللحاق بتايلاند والتفوق عليها في بعض القطاعات الاستراتيجية، لتصبح مركز جذب عالمي".

نظام سياسة التأشيرات الجديد في فيتنام بعد جائحة كوفيد-19

- القرار رقم 127/NQ-CP بتاريخ 14 أغسطس 2023: بشأن تطبيق التأشيرات الإلكترونية لمواطني الدول والأقاليم؛ بوابات الحدود الدولية التي تسمح للأجانب بالدخول والخروج بتأشيرات إلكترونية.

- القرار رقم 44/NQ-CP بتاريخ 7 مارس 2025: بشأن إعفاء مواطني الدول التالية من التأشيرة: ألمانيا، فرنسا، إيطاليا، إسبانيا، المملكة المتحدة، روسيا، اليابان، كوريا، الدنمارك، السويد، النرويج وفنلندا.

- القرار رقم 229/NQ-CP بتاريخ 8 أغسطس 2025: بشأن الإعفاء من التأشيرة بموجب برنامج تحفيز تنمية السياحة لمواطني 12 دولة: بلجيكا، بلغاريا، كرواتيا، جمهورية التشيك، المجر، لوكسمبورج، هولندا، بولندا، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا وسويسرا.

- المرسوم رقم 221/2025 بتاريخ 8 أغسطس 2025: لائحة الإعفاء المؤقت من التأشيرة للأجانب الذين هم في حاجة خاصة إلى حوافز لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المصدر: https://thanhnien.vn/mo-luong-visa-kep-hut-du-khach-va-nha-dau-tu-185250816221014954.htm