توسيع "عوامات النجاة" للعمال

حصلت ابنة عمي، السيدة فان، للتو على تأمين البطالة للشهر الثاني عشر بعد أكثر من عام من مغادرة الشركة التي عملت بها لمدة 14 عامًا.

العمل في مصنع عمل شاق، الوقوف في المصنع طوال اليوم، والعودة إلى المنزل منهكة ليلًا، لكن عمتي ثابرت ولم تتراجع عن عملها كغيرها. قالت إنها طوال شبابها، منذ أن كانت عزباء حتى تزوجت وأنجبت أطفالًا، عملت عاملة مصنع في مكان واحد.

عندما وصلت إلى المدينة لأول مرة، لم تكن تعرف شيئًا عن سياسات العمال. قالت: "من حسن حظي أن أحصل على وظيفة"، مضيفةً أنها كانت تملك راتبًا شهريًا يغطي نفقات معيشتها، وادّخرت لتعليم أطفالها، وأرسلت بعض الهدايا لوالديهما، ثم عادت إلى المنزل لتكون بيضاء البشرة ومُمتلئة بالشعر في عيد رأس السنة، ليرى الجيران: "يبدو أن العيش في المدينة أمرٌ رائع".

بعد أن عملت لفترة، وشاهدت الناس يتركون العمل ثم يعودون، أدركت تدريجيًا فوائد توقيع عقد عمل وسياسات الدعم المصاحبة له. وأدركت قيمة أقساط التأمين الشهرية التي يدفعها الموظفون وأصحاب العمل معًا وفقًا للقانون.

عمال يعملون في مصنع للملابس في هاي دونج (صورة توضيحية: تيان توان)

تستطيع هذه المرأة الأربعينية الآن التحدث بطلاقة عن لوائح التأمين الاجتماعي وشروط تأمين البطالة. تقول: "أنا أمية، لكنني أحاول التعرّف على لوائح استحقاقات العمال. عملت بجد في مصنع الملابس دون أن أعرف، لذا إذا فاتتني استحقاقات، فالخطأ يقع عليّ". بالطبع، سيُرشد قسم الموارد البشرية المهتمّ العمال عند تركهم العمل، ولكن "من الأفضل التعلّم بشكل استباقي".

قبل أيام قليلة، أرسلت لي رابطًا لمقال حول اقتراح لتوسيع نطاق المشاركة في التأمين ضد البطالة، والذي من المتوقع بموجبه أن يكون الموظفون الذين لديهم عقد عمل لمدة شهر واحد أو أكثر (حاليًا 3 أشهر أو أكثر) مؤهلين أيضًا للمشاركة في التأمين ضد البطالة.

لو أُقرت هذه السياسة، لكان ذلك رائعًا، فأنا الآن متقدمة في السن، وأصبح العثور على وظيفة صعبًا للغاية. أحيانًا لا أستطيع توقيع عقد إلا لشهر واحد أو أكثر، وأضطر للانتقال من وظيفة لأخرى باستمرار، هكذا أرسلت لي رسالة نصية.

قرأتُ المقالَ واستفدتُ منه أكثر، علمًا بأن هذا هو محتوى مشروع قانون العمل (المُعدَّل) المُقدَّم إلى المجلس الوطني للنظر فيه في دورته الحالية. يتضمن هذا المشروع عددًا من التعديلات والإضافات الرئيسية، على النحو التالي: المجموعة الأولى: سياسات إدارة سوق العمل بمرونة وفعالية وحداثة واستدامة وتكامل ومركزية؛ المجموعة الثانية: سياسات تطوير سياسات التأمين ضد البطالة كأداة لإدارة سوق العمل؛ المجموعة الثالثة: سياسات تطوير المهارات المهنية وتحسين جودة الموارد البشرية؛ المجموعة الرابعة: سياسات تعزيز خلق فرص العمل المستدامة.

المسألة التي تُقلق عمتي تكمن في المجموعة السياساتية الثانية. يقترح مشروع القانون توسيع نطاق الفئات المُشاركة في تأمين البطالة ليشمل: (أ) الموظفين بعقد عمل مُحدد المدة لمدة شهر واحد أو أكثر؛ (ب) العاملين بدوام جزئي الذين يساوي راتبهم الشهري أو يزيد عن أدنى راتب مُستخدم كأساس لمساهمات التأمين الاجتماعي الإلزامي، مما يضمن التوافق مع قانون التأمينات الاجتماعية لعام ٢٠٢٤. إلى جانب ذلك، ينص مشروع القانون أيضًا على مستويات مرنة لمساهمات تأمين البطالة، ويُعدّل أنظمة تأمين البطالة.

قبل بضع سنوات، حصلتُ على تأمين البطالة. حينها قررتُ تأسيس مشروعي الخاص بعد أكثر من عشر سنوات من العمل المهني في جهة حكومية. للأسف، تزامنت الفترة التي انتظرتُها لافتتاح نشاط جديد مع جائحة كوفيد-19، فخسرتُ دخلي ووقعتُ في موقفٍ صعب.

قدمتُ طلبي للحصول على إعانة بطالة في الشهر الأول من إجازتي. ووفقًا للقانون، يجب على الموظفين الذين يستقيلون أو يفقدون وظائفهم تقديم هذا الطلب مع وثائق أخرى إلى شركة التأمين خلال الأشهر الثلاثة الأولى من تاريخ إنهاء الخدمة. سيدفع التأمين 60% من الراتب الأساسي للأشهر الستة الأخيرة. المبلغ ليس كبيرًا، ولكنه يكفيني للإنفاق باعتدال خلال فترة سريان خطتي. ولأنني دفعتُ اشتراكات التأمين لمدة 14 عامًا، يمكنني الحصول على إعانة بطالة لمدة 12 شهرًا كحد أقصى. في ذلك الوقت، كان تأمين البطالة بمثابة "منقذ حياتي" الحقيقي.

من وجهة نظري كعامل، ومن واقع تجربتي الشخصية، أؤيد تمامًا مقترح توسيع نطاق المشمولين بتأمين البطالة. أولًا، سيوسّع هذا النظام "طوق النجاة"، مما يضمن عدالة أكبر في الاستفادة من سياسات الضمان الاجتماعي. ووفقًا للمقال الذي أرسلته لي عمتي سابقًا، يخضع حاليًا العاملون بموجب عقود عمل تتراوح مدتها بين شهر واحد وأقل من ثلاثة أشهر للتأمين الاجتماعي الإلزامي، ولكن ليس لتأمين البطالة. وهذا ظلمٌ وتناقضٌ مع الواقع، خاصةً وأن هذه الفئة تواجه خطر فقدان وظائفها.

ثانياً، إن توسيع نطاق المشاركين في تأمين البطالة من شأنه أن يساعد على جعل السياسة أكثر مرونة وملاءمة لاتجاه التطور الحالي لسوق العمل، عندما يتمكن عدد كبير من العمال من المشاركة في العديد من أنواع العمل المختلفة ويكون لديهم علاقات عمل متنوعة، وفترات تعاقد قصيرة، وتغيير الوظائف باستمرار.

وفي رأينا أن توسيع نطاق التغطية المنصوص عليه في مشروع القانون يعد حلاً مهماً لتحقيق هدف إشراك نحو 45% من القوى العاملة في التأمين ضد البطالة بحلول عام 2030.

فيما يتعلق بالتأمين ضد البطالة، بالإضافة إلى ما سبق، تُعدّ مقترحات مرونة مستويات الاشتراكات وتعديلات أنظمة التأمين ضد البطالة بالغة الأهمية. فللتأمين ضد البطالة أغراض متعددة، ليس فقط لتعويض دخل العمال عند فقدانهم وظائفهم، بل أيضًا للوقاية من البطالة، ودعم التدريب المهني، والحفاظ على الوظائف، وإيجاد وظائف جديدة مناسبة... وسيكون نظام تأمين ضد البطالة مُصممًا بشكل أفضل أحد الحلول المهمة للمساعدة في الحفاظ على الوظائف أو إعادة العمال إلى سوق العمل قريبًا (لمن فقدوا وظائفهم)، من خلال التدريب، والرعاية، وتحسين المؤهلات، والمهارات المهنية، والإرشاد، وإحالات التوظيف...

لقد كانت السياسة مواكبة للحياة مع تحرك الاقتصاد وسوق العمل بشكل أسرع وأسرع.

المؤلف: السيد لوو دينه لونغ هو صحفي، عادي، كان يعمل محررًا في صحيفة جياك نجو؛ مؤلف الكتب: الاستماع إلى أنفاسك، سورة القلب التي تتلوها على نفسك، مثل سحابة مريحة، مثل ريح لطيفة، العيش بسلام، العيش بإيجابية، الحب بصدق.

يأمل قسم "فوكس" أن يتلقى تعليقات القراء على محتوى المقال. يُرجى زيارة قسم التعليقات ومشاركة أفكاركم. شكرًا لكم!

المصدر: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm