ينفق الناس كل عام ما بين 250 إلى 300 مليار دونج على التقدم بطلب للحصول على السجلات الجنائية.

وقال مندوب الجمعية الوطنية نجوين فونج ثوي إن الناس ينفقون كل عام ما بين 250 إلى 300 مليار دونج فقط على التقدم بطلب للحصول على السجلات الجنائية.

استمراراً لجدول أعمال الجلسة العاشرة، ناقش نواب مجلس الأمة في مجموعات صباح يوم الأربعاء 4 نوفمبر/تشرين الثاني مشروع قانون الحبس المؤقت والحبس المؤقت والمنع من مغادرة محل الإقامة، ومشروع قانون تنفيذ الأحكام الجزائية (المعدل)، ومشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون السجلات القضائية.

المندوب نجوين فونج ثوي (وفد هانوي ) يتحدث. الصورة: نهو ي

وفي معرض مناقشة المحتويات المذكورة أعلاه، استشهد المندوب نجوين فونج ثوي (وفد هانوي) ببيانات تقرير العمل القضائي لوزارة العدل لعام 2024 والتي تُظهر أن النظام أصدر 1,280,000 سجل قضائي، بزيادة قدرها 10.6% عن نفس الفترة في عام 2023. ومن بينها، كان أكثر من 600,000 رقم 1 (النوع الذي غالبًا ما يتعين على معظم الأشخاص والطلاب والعمال التقدم إليه للخدمة في التجنيد أو الممارسة أو الدراسة في الخارج).

في الوقت نفسه، في الواقع، يعاني حوالي 5% فقط من السكان من مشاكل تتعلق بالسجل الجنائي. في المتوسط، يتطلب كل ملف رحلتين على الأقل (تقديم واستلام النتائج)، وتبلغ الرسوم المتوسطة 200,000 دونج للرحلة الواحدة. وينفق الناس سنويًا ما بين 250 و300 مليار دونج فقط لتقديم طلب الحصول على شهادة السجل الجنائي، ناهيك عن تكاليف السفر والإجازات ووقت الانتظار.

استشهد المندوب أيضًا ببيانات من قسم السجلات المهنية في شرطة مدينة هانوي، تُظهر أن الضباط هنا يوقعون يوميًا حوالي 5000 سجل جنائي ورقي، وما بين 1000 و2000 سجل إلكتروني. وأفاد العديد من الضباط أنهم يقضون أكثر من نصف وقت عملهم يوميًا في الطباعة والتوقيع والختم وإرسال النتائج وتخزين الوثائق. وصرحت المندوبة ثوي: "يمكن أتمتة هذا العمل بالكامل إذا تمت رقمنة الإجراءات بأكملها".

وفقًا لوفد هانوي، يُمكن للمواطنين تسجيل المركبات، ودفع الضرائب، وتسجيل المواليد، وحتى توقيع العقود الإلكترونية عبر الإنترنت. أما مع السجل الجنائي، وهو وثيقة ذات بنية بيانات واضحة للغاية، فلا يزال يتعين على الكثيرين تقديم وثائقهم شخصيًا، وانتظار التأكيد، والحضور مباشرةً لاستلام النتائج.

نواب الجمعية الوطنية يناقشون في مجموعة هانوي صباح يوم 4 نوفمبر. تصوير: نهو يي

حاليًا، تنص المادة 2 من المادة 1، المُعدّلة والمُكمّلة للمادة 45 من مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون السجلات القضائية، على إمكانية طلب شهادة السجل القضائي بثلاث طرق: عبر الإنترنت من خلال البوابة الوطنية للخدمة العامة أو التطبيق الإلكتروني الوطني؛ أو عبر البريد؛ أو مباشرةً لدى وكالة الشرطة على مستوى المقاطعة أو البلدية، دون الخضوع للتمييز بسبب الحدود الإدارية لمكان الإقامة كما كان الحال سابقًا. ورغم أن هذه النقاط تُعدّ تقدمية وتُسهّل على المواطنين، إلا أنها لم تُخفّف العبء على وكالة الإدارة بعد، إذ لا يزال بإمكان المواطنين اختيار إتمام الإجراء مباشرةً بدلاً من إتمام العملية بأكملها عبر الإنترنت.

لذلك، اقترح النائب نجوين فونغ ثوي أن تنص المادة 45 من مشروع القانون بوضوح على أن طلب واسترداد نتائج السجل الجنائي يتم إلكترونيًا تلقائيًا. ولا يمكن تقديم الطلب ومعالجته مباشرةً إلا في حالات خاصة، مثل الأجانب أو الفيتناميين الذين لا يحملون رمز تعريف شخصي أو الذين يطلبون شهادة سجل جنائي بموجب ترخيص.

وبالمثل، اقترح المندوب ثوي أن تنص المادة 41 بوضوح على إصدار السجلات الجنائية إلكترونيًا؛ وفي بعض الحالات الخاصة فقط، تُصدر نسخة ورقية. للسجلات الجنائية أو المعلومات المقدمة إلكترونيًا مع رمز تعريف، والموثقة وفقًا للمعايير الفنية العامة، نفس القيمة القانونية للنسخة الورقية.

فيما يتعلق باللائحة الخاصة بإصدار شهادة السجل الجنائي رقم 1، اقترح المندوب نجوين فونج ثوي النظر في إزالة هذه اللائحة واستبدالها بعرض معلومات السجل الجنائي ومشاركتها بشكل خاضع للرقابة في قاعدة بيانات السكان الوطنية، على تطبيق VNeID.

أكد المندوب ثوي أن النموذج رقم 1 لا يتضمن سوى معلومات عن السجلات الجنائية غير المصححة، ولا يشمل المخالفات الإدارية أو السجلات الجنائية المصححة. لذا، فإن دمج هذه المعلومات لا ينتهك الخصوصية، بل على العكس، يُمكّن المواطنين من التحقق من المعلومات ومشاركتها بشكل استباقي عند الحاجة.

وقال المندوب نجوين فونج ثوي: "إن إجمالي المدخرات السنوية في التكاليف الاجتماعية ستكون ضخمة، والأهم من ذلك أن الناس سوف يشعرون بالتغيير على الفور، وليس فقط سماع أخبار الإصلاح الإداري والتحول الرقمي".

المندوب لي نهات ثانه (وفد هانوي) يتحدث. تصوير: نهو يي

وفي إطار مناقشة مشروع قانون الاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت والحظر من مغادرة مكان الإقامة، طلب المندوب لي نات ثانه (وفد هانوي) من هيئة الصياغة دراسة وإضافة زنازين احتجاز مؤقتة إلى شرطة المنطقة الخاصة.

وفقًا للمندوب، يتضمن قانون الاحتجاز والسجن المؤقت لعام ٢٠١٥ أحكامًا تتعلق بمرافق الاحتجاز التابعة للشرطة على مستوى المقاطعات. ومع ذلك، بعد إعادة هيكلة التنظيم والجهاز (حيث لم تعد الشرطة على مستوى المقاطعات موجودة)، لم تعد هناك أي مرافق احتجاز في المقاطعات والجزر وما إلى ذلك (أصبحت الآن مناطق خاصة).

المصدر: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html