استجاب اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) للتو للرسالة الرسمية رقم 9206/BTC-TCT المؤرخة 29 أغسطس 2023 من وزارة المالية بشأن طلب التعليقات على مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم 123/2020/ND-CP الذي ينظم الفواتير والمستندات (المشار إليها فيما يلي باسم المسودة).
أولا، الفاتورة في حالة الاستيراد المؤقت لإعادة التصدير، التصدير المؤقت لإعادة الاستيراد، تصدير البضائع على شكل قرض، إقراض واستلام إرجاع البضائع.
تنص المادة 1.2 من المشروع (تعديل المادة 4.1 من المرسوم 123/2020/ND-CP) على أنه يجب على الشركات إصدار فواتير ضريبية في الحالات التالية: التصدير المؤقت لإعادة الاستيراد، والاستيراد المؤقت لإعادة تصدير المواد الخام والمنتجات النهائية والآلات والأدوات والمعدات؛ تصدير البضائع في شكل قروض أو إقراض أو استلام البضائع مرة أخرى.
مع ذلك، ووفقًا لملاحظات الشركات، فإن هذه اللائحة غير مناسبة. عند ممارسة هذه الأنشطة، يتعين على الشركات اتباع الإجراءات الجمركية وإصدار الفواتير التجارية وفقًا للوائح. يخضع هذا النشاط لرقابة صارمة من قبل السلطات الجمركية وفقًا لقانون الجمارك.
في الوقت نفسه، لا يُعد هذا النشاط مبيعات أو خدمات، ولا يهدف إلى تحقيق أرباح أو إيرادات في السوق الفيتنامية، بل يهدف فقط إلى دعم أنشطة إنتاج التصدير. في هذه الحالة، سيؤدي اشتراط إصدار فواتير ضريبية محلية إضافية إلى زيادة الإجراءات الإدارية وزيادة عدد القوى العاملة في الشركة.
ولذلك، توصي لجنة صياغة الدستور بأن تقوم وكالة الصياغة بإزالة هذا الحكم.
ثانياً، موعد إصدار الفاتورة للبضائع المصدرة.
تنص المادة 1.5.أ من المشروع (تعديل المادة 9.1 من المرسوم 123/2020/ND-CP) على أن مهلة إصدار الفواتير في حالة تصدير البضائع لا تتجاوز 24 ساعة من وقت تأكيد سلطة الجمارك على استكمال الإجراءات الجمركية.
ومع ذلك، وفقًا للشركات، فإن التنظيم الصارم لوقت إصدار الفواتير سيسبب صعوبات لأقسام إصدار الفواتير في الشركة لأن الوقت قد لا يتزامن مع ساعات العمل الإدارية، مما يسبب ضغطًا جسديًا في التنفيذ الفعلي.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن هذا التنظيم غير مناسب للمؤسسات ذات الأولوية وشركاء المؤسسات ذات الأولوية لأن قانون الجمارك يسمح لهذه المؤسسات باستكمال الإجراءات الجمركية بعد 30 يومًا من تاريخ تصدير أو استيراد البضائع.
ولذلك اقترحت غرفة تجارة وصناعة الكويت على هيئة الصياغة تعديل القانون في اتجاه: تحديد المهلة بيوم واحد من تاريخ استكمال الإجراءات؛ وإضافة استثناءات للمؤسسات ذات الأولوية.
كما قدمت غرفة تجارة وصناعة فيكتوريا تعليقات مماثلة بشأن الموعد النهائي المحدد بـ 24 ساعة للتوقيع الرقمي في المادة 1.6.د من المسودة (تعديل المادة 10.9 من المرسوم 123/2020/ND-CP).
ثالثا، إصدار الفواتير حسب التاريخ مع مؤسسات الأعمال التجارية بالتجزئة.
لقد أزالت المادة 1.5.ب من المشروع الحكم الوارد في المادة 9.4.ز من المرسوم 123/2020/ND-CP، مما يعني أن مؤسسات البيع بالتجزئة وخدمة الأغذية العاملة بموجب نموذج النظام لا يُسمح لها بإصدار فواتير في نهاية اليوم ولكن يجب عليها إصدار فواتير لكل عملية شراء من سجل نقدي متصل بنقل البيانات الإلكتروني مع سلطة الضرائب.
وفقًا للشركات، سيؤدي هذا التنظيم إلى زيادة كبيرة في تكاليف الشركات المتعلقة بالاستثمار الأولي وصيانة الأنظمة وتخزين البيانات، مما سيُشكل ضغطًا كبيرًا على تجارة التجزئة وسلاسل خدمات الأغذية.
ولذلك، توصي لجنة تنظيم صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بأن تقوم الهيئة التي أعدت هذه اللائحة بإعادة النظر في هذه اللائحة، بما في ذلك إجراء تقييم شامل لتأثير التكلفة والفائدة لهذه اللائحة.
رابعا، إصدار الفواتير لشركات نقل الركاب باستخدام سيارات الأجرة من خلال برامج الفوترة.
تنظم المادة 1.5 (ب) من المشروع (تعديل المادة 9.4 من المرسوم 123/2020/ND-CP) إصدار الفواتير للشركات التي تقدم خدمات نقل الركاب بسيارات الأجرة باستخدام برنامج حساب الأجرة.
وفقًا للشركات، فإن تنظيم إرسال بيانات فاتورة التاكسي إلى سلطة الضرائب بعد كل رحلة قد يؤدي إلى بعض الصعوبات في عملية التنفيذ الفعلية، على سبيل المثال، ترتفع تكلفة تحديث برامج شركات التاكسي، أو ينسى سائقو التاكسي/يواجهون صعوبة في عملية التنفيذ مما يؤدي إلى اختناقات مرورية...). في ذلك الوقت، يمكن تغريم الشركات لنقل البيانات في الوقت الخطأ.
ولذلك، توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن تنظر هيئة صياغة اللوائح في تعديل اللوائح المذكورة أعلاه لتسهيل عمل الشركات في عملياتها.
خامسا، رقم هوية المشتري الموجود على الفاتورة.
تنص المادة 1.6 (ب) من مشروع القانون (تعديل المادة 10.5 من المرسوم 123/2020/ND-CP) على وجوب إظهار رمز تعريف المشتري في الفواتير. ووفقًا لملاحظات الشركات، يبدو هذا البند غير قابل للتطبيق.
أولاً، إن مطالبة المشترين بالإعلان عن معلومات حول رقم هويتهم سيكون بمثابة عائق، مما يتسبب في عدم رغبة المشترين في الحصول على الفواتير لأنهم لا يريدون الإعلان عن هذه المعلومات.
ثانيًا، لا يملك البائع آليةً للتحقق من صحة رمز التعريف الذي قدمه المشتري، وما إذا كان يستوفي شروط "رمز التعريف وفقًا للوائح القانونية والمصادقة الإلكترونية" أم لا، مما يُعرّض الشركات لمخاطر عند إصدار الفواتير.
ولذلك، توصي لجنة تنظيم الاتصالات الهيئة المسؤولة عن صياغة هذا القانون بإعادة النظر فيه.
سادساً، فاتورة الخصم التجاري.
تنص المادة 1.6.ج من المشروع (تعديل المادة 10.6.د من المرسوم 123/2020/ND-CP) على أنه في حالة تحديد مبلغ الخصم في نهاية برنامج الخصم، سيتم إصدار فاتورة تعديل للفواتير المحددة.
وفقًا للشركات، سيُسبب هذا التنظيم جهدًا هائلاً، إذ لا يُمكن تعديل كل فاتورة تعديل إلا لفاتورة واحدة، بينما يُمكن للشركات تداول العديد من المنتجات، مع العديد من البرامج الترويجية المختلفة، حيث يُطبق كل برنامج على كل منتج. ومن ثم، يزداد عدد الفواتير بشكل ملحوظ، مما يُثقل كاهل الشركات بالتكاليف والموارد.
في حالة السماح لفاتورة واحدة بتعديل فواتير متعددة، فإن إدراج الفواتير المعدلة في فاتورة الخصم يخلق أيضًا عبئًا على الشركة ويعتمد أيضًا على ما إذا كان النظام قادرًا على التعامل معها أم لا.
بالإضافة إلى ذلك، في كثير من الحالات، لا تستطيع الشركات تحديد مدى استيفاء العملاء للشروط إلا عند انتهاء البرنامج، وقد تظهر الفواتير في فترات إقرار متعددة، مما يتطلب دائمًا تعديل إقرار ضريبة القيمة المضافة. وهذا يُحدث تناقضًا بين دفاتر المحاسبة وبيانات الإقرار الضريبي، مما يُصعّب عملية التحكم، خاصةً للشركات المُلزمة بالإفصاح عن بياناتها المالية.
لذلك، توصي لجنة التجارة الفيدرالية بأن تنظر وكالة الصياغة في إضافة مبدأ يسمح للشركات بإصدار فاتورة خصم (وليس فاتورة تعديل) وإرفاق قائمة.
سابعاً، معالجة الفواتير الإلكترونية في حالة إرجاع البضائع.
تنص المادة 1.13 من مشروع القانون (تعديل المادة 19.6.د من المرسوم 123/2020/ND-CP) على اعتماد الفواتير الإلكترونية في حال إرجاع البضائع. وبناءً على ذلك، في حال إرجاع المشتري جزءًا من البضائع، يُصدر البائع فاتورة تعديل.
وفقًا لانعكاس الشركات، فإن هذا التنظيم يسبب صعوبات للشركات في النقاط التالية: يحتاج المشترون الذين هم موزعون عند إرجاع البضائع إلى فاتورة طريق بينما يستلم البائع البضائع، ويحسب الكمية الفعلية للبضائع المرتجعة قبل إصدار فاتورة الإرجاع؛ يمكن أن تكون البضائع المرتجعة من فترات إعلان ضريبي مختلفة، لذلك يتعين على الشركات دائمًا تعديل الإعلان الضريبي لفترات ذات فواتير معدلة، مما يزيد من عبء العمل على الشركات.
وفي هذه الأثناء، يتم تصدير البضائع من المستودع وإصدار الفواتير لها، مما يعني أن الملكية قد انتقلت إلى المشتري، على غرار البند د.3 عندما تكون الملكية خاضعة لتسجيل حقوق الملكية والاستخدام، وبالتالي فليس من الضروري وصف العديد من أشكال التعامل المختلفة عند إرجاع البضائع، مما يسبب مضاعفات.
لذلك، توصي غرفة تجارة وصناعة الكويت بأن تقوم الجهة الصياغة بمراجعة الإقرار الضريبي للفواتير المعدلة بشكل خاص في حالة إرجاع البضائع في فترة إعداد الفاتورة المعدلة، وبالتالي السماح بالإقرار في الفترة التي يحدث فيها إرجاع البضائع.
حكمة
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)