مع ساحل يمتد لأكثر من 250 كم وأكثر من 2000 جزيرة والعديد من الشواطئ الجميلة، تتمتع مقاطعة كوانغ نينه بقوة كبيرة وإمكانات لتطوير السياحة البحرية. وفقًا لتخطيط مقاطعة كوانغ نينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، تتجه كوانغ نينه لتصبح مركزًا سياحيًا دوليًا وبوابة نقل متعدد الوسائط تربط بين الصين وشمال شرق آسيا وجنوب شرق آسيا. ولتحقيق هذا الهدف، أصدرت مقاطعة كوانغ نينه العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية لتطوير الموارد البشرية، مثل سياسات جذب الموارد البشرية عالية الجودة، وتشجيع تطوير التعليم والتدريب وإعداد الموارد البشرية للصناعات ذات نقاط القوة مثل السياحة. ومع ذلك، لا تزال الموارد البشرية التي تخدم السياحة البحرية في كوانغ نينه تعاني من بعض القيود، ونقص الموارد البشرية عالية الجودة، والمؤهلات المهنية، والمهارات المهنية واللغات الأجنبية لجزء من القوى العاملة لا تلبي المتطلبات. لم تلبي بعض مرافق تدريب الموارد البشرية السياحية طلب السوق من حيث الكمية والجودة. ولم تعترف المؤسسات والشركات السياحية بعد بدور الموارد البشرية في التنمية الشاملة للمؤسسة، مما أدى إلى انخفاض جودة الخدمة.
ولمعالجة التحديات المذكورة أعلاه، يتعين على مقاطعة كوانج نينه تنفيذ حلول متزامنة لبناء وتنمية الموارد البشرية السياحية عالية الجودة لتلبية متطلبات تنمية صناعة السياحة في الفترة الجديدة.
أولاً، رفع الوعي بمواضيع تنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية.
القرار رقم 30-NQ/TW، الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 23 نوفمبر 2022، بشأن "التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطني في منطقة دلتا النهر الأحمر حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045"، يهدف إلى تطوير مقاطعة كوانغ نينه لتصبح مركزًا سياحيًا يربط المنطقة بالعالم؛ لتصبح منطقة هاي فونغ - كوانغ نينه مركزًا اقتصاديًا بحريًا حديثًا وعالميًا رائدًا في جنوب شرق آسيا، وبوابة وقوة دافعة لتنمية المنطقة. ويُعد هذا هدفًا رئيسيًا يتطلب تنسيقًا وثيقًا، بدءًا من السياسات السليمة للجنة الحزب الإقليمية، وإدارة الهيئات الحكومية، وصولًا إلى برامج التدريب المتخصصة للمؤسسات التدريبية، بما يتوافق مع الاحتياجات العملية للشركات والمنظمات الاجتماعية والمهنية الأخرى.
يُدرك كوانغ نينه تمامًا أهمية تنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية، ليس فقط للجهات القيادية والإدارية، بل أيضًا للنظام السياسي بأكمله. وتُدرك لجان الحزب وسلطاته على جميع المستويات هذه الرؤية تمامًا، وتُنشر على نطاق واسع بين أفراد الشعب والشركات، مما يُسهم في رفع مستوى الوعي بدور الموارد البشرية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة بشكل عام، وصناعة السياحة بشكل خاص. وقد حُددت مواقع ودور ومهام كل جهة ووحدة في تنمية الموارد البشرية للسياحة بوضوح ودقة لتجنب تداخل الوظائف والمهام.
لرفع مستوى الوعي بين الأفراد والشركات، عززت مقاطعة كوانغ نينه أنشطتها الدعائية من خلال وسائل الإعلام والندوات والمنتديات والأنشطة المجتمعية، مما ساعد الأفراد والشركات على فهم دور الموارد البشرية في تطوير الأعمال، بالإضافة إلى الفوائد الاقتصادية وفرص العمل في صناعة السياحة. ستساهم الموارد البشرية التي تخدم السياحة بمؤهلات مهنية ومهارات كاملة مثل تكنولوجيا المعلومات واللغات الأجنبية والتواصل والسلوك وما إلى ذلك في تحسين جودة الخدمة وزيادة القدرة التنافسية للشركات. خاصة في سياق تكنولوجيا السياحة والتحول الرقمي القوي اليوم، ستكون الموارد البشرية المؤهلة والماهرة ميزة تنافسية، تجذب السياح المحليين والدوليين. من خلال إدراك واضح لمتطلبات الواقع، يكون لدى الناس توجه واضح في الدراسة والعمل وممارسة الأعمال التجارية، مما يخلق موارد بشرية غنية وطويلة الأمد لخدمة السياحة البحرية.
ثانياً، تنمية كمية وتحسين نوعية الموارد البشرية للسياحة البحرية.
بفضل إمكاناتها ومزاياها الحالية، عازمة مقاطعة كوانغ نينه على تحويل نهجها التنموي من اقتصاد "بني" إلى اقتصاد "أخضر"، مع التركيز على السياحة والخدمات كقطاعين اقتصاديين رئيسيين. لذلك، تُعدّ الموارد البشرية عالية الكفاءة لقطاع السياحة مطلبًا ملحًا في الفترة الحالية.
في استراتيجية تنمية المقاطعة، تسعى كوانغ نينه، بحلول عام 2030، إلى استقبال ما لا يقل عن 28.5 مليون سائح، منهم حوالي 8 ملايين زائر دولي؛ ومن المتوقع أن يتجاوز إجمالي إيرادات السياحة 82,000 مليار دونج فيتنامي، مما يوفر فرص عمل لـ 255,000 عامل، منهم 110,000 عامل مباشر. يتطلب هذا الهدف من كوانغ نينه وضع سياسة لتنمية الموارد البشرية في قطاع السياحة، واستقطاب الكفاءات من القطاعات الأخرى والشباب الذين يدخلون سن العمل. كما يتطلب زيادة عدد ونطاق المدارس ومرافق التدريب السياحي، بالاشتراك مع الاستثمار في بناء مرافق حديثة ومعدات متطورة، وتحسين جودة الإرشاد والتوجيه المهني والتسجيل... بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تنويع أنواع وتخصصات التدريب بما يتناسب مع احتياجات المتعلمين. بالإضافة إلى التخصصات المهنية التقليدية (الاستقبال، التدبير المنزلي، المطعم، الإرشاد السياحي)، تطوير تخصصات جديدة مثل إدارة الفعاليات، تسويق السياحة، السياحة المجتمعية، السياحة البيئية، إدارة الوجهات الذكية... تعزيز الروابط والتعاون مع الجامعات والكليات المرموقة في الداخل والخارج لتبادل الطلاب والمحاضرين، والوصول إلى المعرفة الأكثر تقدما في صناعة السياحة.
لجذب العاملين في قطاع السياحة، من الضروري ابتكار أساليب جديدة للترويج للمهن السياحية وبناء صورة جذابة لها في وسائل الإعلام. تعاون مع المشاهير والمؤثرين ليتمكنوا من تجربة الخدمات السياحية على أرض الواقع، وشارك قصصًا وصورًا رائعة عن قطاع السياحة، لا سيما على منصات التواصل الاجتماعي، بتأثير كبير. نظّم أيامًا للتوجيه المهني في قطاع السياحة، وورش عمل لتجربة الخدمات السياحية، وجوائز ومسابقات لتكريم الموهوبين والمبدعين، وغيرها، لزيادة جاذبية قطاع السياحة للقوى العاملة، وخاصةً الشباب.
إلى جانب تنمية الموارد البشرية السياحية، من الضروري تحسين جودتها. ينبغي ابتكار برامج تعليمية وتدريبية تُواكب واقع الأنشطة السياحية، بهدف تعزيز التفكير الإبداعي، وزيادة وقت التدريب، وتركيز التدريب على المحتوى والمهارات التي تحتاجها الشركات والمجتمع لدى العاملين. ينبغي التركيز على ربط "الجهات الثلاث": الدولة والمدارس والشركات، وذلك بتهيئة الظروف المناسبة للطلاب لممارسة مهاراتهم المهنية وتطويرها بشكل مباشر ومنتظم، وتوفير فرصة لاختيار الكفاءات البشرية المتميزة. وتضع المنظمات والأفراد العاملون في قطاع السياحة بانتظام خططًا لتعزيز وتدريب العاملين لتحسين مؤهلاتهم المهنية ومهاراتهم ومهاراتهم الشخصية ومعنوياتهم وسلوكهم في العمل ومهاراتهم اللغوية.
يُعد بناء وتطوير نظام معايير مهنية سياحية يتوافق مع المعايير الإقليمية والعالمية أحد الحلول المهمة لتوحيد معايير القوى العاملة في هذا القطاع. تحتاج مؤسسات التدريب والتعليم المهني السياحي في المقاطعة إلى الاستثمار في نظام المرافق والمعدات اللازمة للتدريس والممارسة، وتطويره، ومواءمته، وتحديثه. يجب أن يركز برنامج التدريب على زيادة وحدات التدريب المهني. تعزيز التنسيق بين المدارس والشركات، وتشجيع آلية طلب الشركات لمرافق التدريب للموارد البشرية. تحسين المؤهلات وتوحيد هيئة التدريس في مؤسسات التدريب السياحي، بالتزامن مع دعوة الخبراء ومديري الأعمال للمشاركة في التدريس وتبادل الخبرات العملية مع الطلاب. تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي في التدريس؛ تزويد الموارد البشرية السياحية بالمعرفة والمهارات اللازمة لتطبيق التكنولوجيا، وخاصةً مهارات استخدام برامج إدارة السياحة، وأنظمة الحجز عبر الإنترنت، وأدوات التسويق الرقمي، ومنصات التواصل الاجتماعي الجديدة. هذه هي اتجاهات السياحة الحالية. إذا لم يمتلك العمال المعرفة والمهارات، فسوف يتخلفون عن الركب، مما يقلل من القدرة التنافسية للشركات.
ثالثا، بناء سياسات لجذب الاستثمار وتنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية.
لإنشاء موارد بشرية طويلة الأجل للسياحة البحرية، تحتاج مقاطعة كوانغ نينه إلى وضع خطة مفصلة لاحتياجات الموارد البشرية لكل نوع (المنتجعات، والرياضات البحرية، ورحلات الخليج، والسياحة المجتمعية الساحلية، وما إلى ذلك) في كل فترة. حدد بوضوح الوظائف ذات الأولوية والمهن التي تتطلب تدريبًا متخصصًا. إصدار سياسات لدعم التدريب المهني المحدد، مثل الدعم المالي (المنح الدراسية، والقروض التفضيلية) للطلاب الذين يدرسون مرشدين سياحيين بحريين، وأعضاء طاقم سياحي عالي الجودة، ومتخصصي إدارة العمليات البحرية، وفنيي الرياضات البحرية، ومنقذين، وما إلى ذلك. يجب أن يكون لديك سياسات (مثل الحوافز الضريبية والدعم المالي) لتشجيع الشركات على توفير التدريب في الموقع، وتعزيز وتحسين المهارات المهنية والمهارات الشخصية واللغات الأجنبية ومعرفة السلامة البحرية والبيئة للموظفين في الشركة. اختيار وتدريب الشباب في المنطقة الذين لديهم الصفات والشغف بالسياحة البحرية ليصبحوا مقدمين ومروجين والقوة الأساسية لصناعة السياحة. دعم وتدريب مهارات السياحة للمجتمعات في المناطق الساحلية والجزرية حتى يتمكنوا من المشاركة في سلسلة توريد الخدمات السياحية، مما يخلق المزيد من الموارد البشرية المحلية.
البحث في سياسات تفضيلية في الضرائب والإجراءات الإدارية والبنية التحتية للمستثمرين، وخاصةً الاستثمار في تدريب الموارد البشرية السياحية. الدعوة إلى الاستثمار في بناء وتطوير المرافق والمعدات الحديثة للجامعات والكليات والمدارس الإعدادية ومراكز التدريب المهني السياحي في المقاطعة، وخاصةً نماذج التدريب المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالممارسة (قاعات التدريب الفندقية، المطاعم، نماذج السفن السياحية، حمامات تدريب المنقذين...)، مما يساهم في تحسين قدرات تدريب الموارد البشرية للسياحة البحرية في مقاطعة كوانغ نينه. جذب مستثمرين استراتيجيين لتطوير المنتجعات والمراسي ومشاريع السياحة البحرية الراقية التي تتطلب موارد بشرية متخصصة للغاية، مما يخلق الطلب والدافع لتحسين جودة العمالة المحلية. تشجيع الشركات على الاستثمار في بناء مراكز تدريب مهني بحري متخصصة (الغوص، الرياضات المائية، تشغيل السفن السياحية...) في المناطق السياحية مثل باي تشاي وفان دون ومقاطعة تو. الاستثمار في البنية التحتية الرقمية والتكنولوجيا في مجال السياحة، وتشجيع الاستثمار في منصات تكنولوجيا إدارة السياحة، وتطبيقات الهاتف المحمول، وأنظمة معلومات دعم السياحة.
بالإضافة إلى السياسات المالية، من الضروري التركيز على بيئة العمل وفرص الترقية وبيئة المعيشة لجذب واستبقاء الخبراء المتميزين والمديرين ذوي الخبرة والموارد البشرية عالية الجودة من المناطق أو البلدان الأخرى للعمل في كوانغ نينه. يجب إجراء بحث حول سياسات الأجور للموظفين في هذا القطاع، مثل: بناء إطار تنافسي للرواتب والمكافآت، وضمان سياسات رعاية اجتماعية شاملة، والامتثال للوائح التأمينية وتطبيقها، وسياسات أخرى مثل السكن والسفر والفحوصات الصحية الدورية والإجازات المعقولة. كما يجب الإعلان عن فرص التطوير والترقية في العمل وتوضيحها بشفافية، لتحفيز الموظفين على السعي والبقاء في هذا القطاع لفترة طويلة.
رابعا، التعاون والترابط الإقليمي والدولي في تنمية الموارد البشرية للسياحة البحرية.
يُعدّ التواصل مع المناطق المحلية ودول العالم لبناء وتطوير الموارد البشرية للسياحة البحرية حلاً عاجلاً وطويل الأمد لمساعدة كوانغ نينه على تلبية الطلب على موارد بشرية عالية الجودة للسياحة البحرية. وتُتيح هذه الفرصة للاطلاع على معارف جديدة وتقنيات متطورة ومعايير دولية في مجال السياحة، ولتوسيع فرص العمل المتاحة.
تقع كوانغ نينه بجوار مدينة هاي فونغ، وهي منطقة ذات اقتصاد سريع النمو وصناعة سياحة بحرية متطورة ونظام من المرافق التعليمية والتدريبية عالية الجودة لصناعة السياحة. تقع كوانغ نينه على بعد حوالي 125 كم من هانوي، المركز السياسي والاقتصادي والثقافي والاجتماعي والتعليمي والتدريبي للبلاد. لذلك، تحتاج مقاطعة كوانغ نينه إلى تعزيز الروابط مع هذه المناطق لتطوير برامج تدريبية وتبادل المحاضرين والطلاب، مع التركيز على تخصصات محددة في السياحة البحرية (إدارة الفنادق والمطاعم على متن السفن السياحية، والمرشدين السياحيين المتخصصين في الجزر، وإدارة سياحة الرياضات البحرية، والسلامة في البحر ...). بالإضافة إلى ذلك، يجب على المقاطعة تعزيز التوسع والتعاون مع المناطق الأخرى ذات السياحة البحرية المتقدمة للاستفادة من الخبرة في إدارة وتدريب واستخدام الموارد البشرية. المشاركة بنشاط في الأنشطة والبرامج التدريبية والندوات حول الموارد البشرية السياحية التي تنظمها جمعية السياحة الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والمهنية، مما يساهم في توحيد المهارات والخبرات للموارد البشرية للسياحة البحرية.
يُعدّ بناء علاقات مع مدارس التدريب المرموقة في مجال السياحة والفنادق والسفر في جنوب شرق آسيا والعالم حلاً هاماً لمدينة كوانغ نينه للحصول على موارد بشرية تلبي المعايير الدولية، وتلبي متطلبات قطاع السياحة الراقية. لذلك، تحتاج المقاطعة إلى سياسات لتشجيع ودعم المؤسسات التعليمية والتدريبية لبناء برامج تعاون تدريبي دولية؛ ودعوة خبراء ومحاضرين دوليين لتدريس وتدريب المهارات والخبرات المتخصصة وفقاً للمعايير الدولية (الخدمة على متن السفن السياحية، وسلامة الغوص، وإدارة المراسي، وما إلى ذلك). المشاركة في برامج التعاون الإقليمي والدولي، مثل MRA-TP (اتفاقية الاعتراف المتبادل بالسياحة في رابطة دول جنوب شرق آسيا) لتوحيد المهارات وتهيئة الظروف للعاملين في مجال السياحة في كوانغ نينه للحصول على فرصة العمل في دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. المشاركة في مشاريع المساعدة الفنية بشأن تنمية الموارد البشرية السياحية للمنظمات الدولية، مثل منظمة السياحة العالمية (UNWTO) ومنظمة العمل الدولية (ILO) والمنظمات غير الحكومية. التعلم من نموذج تدريب الموارد البشرية للسياحة البحرية من البلدان ذات نقاط القوة مثل تايلاند وماليزيا وإسبانيا وغيرها. تعزيز الروابط والاتصالات لتطوير السياحة بين مقاطعة كوانج نينه ومقاطعة قوانغشي في الصين؛ من خلال تنمية السياحة لتعزيز التعلم وتبادل الخبرات في تطوير الموارد البشرية للسياحة البحرية.
يتطلب تعزيز التعاون والروابط الإقليمية والوطنية والدولية مبادرةً من مقاطعة كوانغ نينه، وتنسيقًا وثيقًا بين الإدارات والفروع ومؤسسات التدريب، وخاصةً المشاركة الفعالة من المجتمع المحلي والشركات. يُعد هذا حلاً فعالاً لتطوير الموارد البشرية في مجال السياحة البحرية في كوانغ نينه إلى مستوى جديد، وتلبية الاحتياجات المتزايدة للسياح الدوليين، وتعزيز القدرة التنافسية لسياحة كوانغ نينه على خريطة السياحة العالمية.
من خلال الحلول المتزامنة والتنفيذ الجذري والفعال، ستعمل كوانج نينه على تطوير الموارد البشرية عالية الجودة لتلبية المتطلبات المتزايدة لصناعة السياحة البحرية، والمساهمة في جعل السياحة قطاعًا اقتصاديًا رائدًا في المقاطعة، وتحقيق الهدف بحلول عام 2030، وبناء كوانج نينه إلى مقاطعة خدمية وصناعية حديثة، وتطوير اقتصاد رقمي يعتمد على العلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الجودة، ومركز سياحي دولي، وأحد أقطاب النمو في الشمال.
المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1120402/mot-so-giai-phap-phat-trien-nguon-nhan-luc-phuc-vu-du-lich-bien-o-tinh-quang-ninh.aspx
تعليق (0)