كيف تقوم الولايات المتحدة بتمويل الجامعات؟

تم تعليق الدراسة في جامعة كولومبيا بالولايات المتحدة الأمريكية بسبب تخفيضات التمويل.

وهذا يضع الجامعات الأميركية المرموقة، المعروفة بمواردها المالية الضخمة، أمام اختبار جدي لاستقلاليتها واستدامتها المالية.

منذ الكساد الأعظم وخاصة بعد الحرب العالمية الثانية، استثمرت الحكومة الفيدرالية الأمريكية بشكل كبير في التعليم العالي، واعتبرته قوة دافعة للتنمية الاقتصادية والتكنولوجية والدفاعية.

اعتبارًا من عام 2023، أنفقت الكليات والجامعات الأمريكية ما يقرب من 109 مليار دولار على البحث والتطوير، منها حوالي 60 مليار دولار (أو 55٪) جاءت من تمويل الحكومة الفيدرالية.

على عكس البلدان التي لديها أنظمة جامعية وطنية، فإن المستوى الفيدرالي في الولايات المتحدة لا ينظم الجامعات العامة. وبدلاً من ذلك، تعمل المؤسسات بشكل مستقل، وتعتمد في المقام الأول على شبكة مالية متنوعة تشمل الرسوم الدراسية، والعمل الخيري، والأنشطة المساعدة، وخاصة الأوقاف.

ومن بين هذه الصناديق، تبرز وقفية هارفارد بحجم يصل إلى 53.2 مليار دولار أميركي بحلول عام 2024، وهو ما يفوق الناتج المحلي الإجمالي للعديد من الدول الصغيرة مثل الأردن أو أيسلندا. وتملك جامعات أخرى مثل جامعة ييل، وجامعة ستانفورد، وجامعة برينستون، ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا أيضًا أموالًا تتراوح بين 23.5 مليار دولار إلى أكثر من 40 مليار دولار.

ومع ذلك، فإن هذه الأموال، التي تشمل المنح الفيدرالية وصناديق الاستثمار، ليست مصادر مرنة للأموال. حوالي 90% من قيمتها مرتبطة بشروط من المانح، ولا يجوز استخدامها إلا لأغراض محددة مثل المنح الدراسية أو البحث العلمي . وبحسب بيانات هارفارد، فإن وقف المدرسة يشمل أكثر من 14600 منحة فردية، ولكل منها معايير أهلية منفصلة.

بالإضافة إلى التمويل الفيدرالي والهبات، تعتمد الجامعات النخبوية أيضًا على التبرعات الخيرية والرسوم الدراسية. يمكن أن تجمع حملات جمع التبرعات واسعة النطاق مليارات الدولارات، ولكن يتم استخدام معظمها لتحقيق أهداف طويلة الأجل مثل الاستثمار في المرافق أو توسيع برامج التدريب أو دفع ثمن وظائف جديدة.

إن نموذج تمويل الجامعات الأمريكية النخبوية يتفوق على نموذج تمويل بقية جامعات العالم. على سبيل المثال، تبلغ القيمة الإجمالية لصندوق وقف جامعة أكسفورد، عندما تشمل كلياتها التابعة البالغ عددها 43 كلية، نحو 11 مليار دولار فقط، أي خمس حجم صندوق وقف جامعة هارفارد وحده.

أو جامعة كامبريدج، إحدى أقدم المؤسسات التعليمية في أوروبا، وتبلغ قيمتها الصافية نحو 2.62 مليار جنيه إسترليني، وهو ما يعادل تقريبا قيمة جامعة عامة متوسطة المستوى في الولايات المتحدة.

وعلى النقيض من ذلك، تعتمد الجامعات في أوروبا أو الصين بشكل رئيسي على الميزانيات الحكومية وسياسات تحديد سقف الرسوم الدراسية. غالبًا ما تكون الأوقاف محدودة للغاية، والدور الذي تلعبه الأعمال الخيرية أقل بروزًا بكثير مما هو عليه في مدارس آيفي ليج في الولايات المتحدة.

وفي الوقت نفسه، لا تشكل الرسوم الدراسية سوى جزء من الميزانية وهي عامل حساس. لا يمكن للجامعات زيادة الرسوم الدراسية بشكل تعسفي بسبب الضغوط الاجتماعية والحكومية والحاجة إلى ضمان الوصول إلى التعليم العالي للطلاب من جميع مناحي الحياة.

إن الإيرادات الإضافية مثل السكن والغذاء والخدمات التعليمية الموسعة لا تكفي إلا لتغطية تكاليف التشغيل، ونادراً ما تخلق فوائض للتعامل مع التقلبات الكبرى مثل تخفيضات الميزانية.

إن تخفيضات أو تجميدات إدارة ترامب لتمويل الأبحاث تخلق تأثيرات متتالية خطيرة. تخطط كلية الطب بجامعة هارفارد لتسريح الموظفين، وإغلاق بعض الأبحاث، وتعليق المنح للمشاريع العلمية.

أصدرت جامعة كولومبيا قرارًا بتجميد الإنفاق. تواجه المعاهد الوطنية للصحة خطر خسارة ما يصل إلى 40% من ميزانيتها، مما يهدد بشكل مباشر تطوير اللقاحات وأبحاث السرطان وبرامج الصحة العامة.

ولا يمكن أن تتأثر الجامعات النخبوية فقط، بل قد تتأثر أيضًا المؤسسات الأكاديمية الأصغر حجمًا، وبرامج العلوم المتخصصة، ونظم الابتكار المحلية.

إن فقدان تمويل الأبحاث قد يؤدي إلى تعطيل شبكات التعاون الدولي، وإضعاف منصات الابتكار الوطنية، وخلق فجوة دائمة في تدريب الموارد البشرية عالية الجودة.

كام جيانج (وفقًا لـ giaoducthoidai)

المصدر: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/128557/My-tai-tro-cho-cac-truong-dai-hoc-the-nao