كيف تقوم الولايات المتحدة بتمويل الجامعات؟

تعمل إدارة ترامب على خفض تمويل الأبحاث بشكل كبير.

تم تعليق الدراسة في جامعة كولومبيا بالولايات المتحدة الأمريكية بسبب تخفيضات التمويل.

وهذا يضع الجامعات الأميركية المرموقة، المعروفة بمواردها المالية الضخمة، أمام اختبار جدي لاستقلاليتها واستدامتها المالية.

منذ الكساد الأعظم وخاصة بعد الحرب العالمية الثانية، استثمرت الحكومة الفيدرالية الأمريكية بشكل كبير في التعليم العالي، واعتبرته قوة دافعة للتنمية الاقتصادية والتكنولوجية والدفاعية.

اعتبارًا من عام 2023، أنفقت الكليات والجامعات الأمريكية ما يقرب من 109 مليار دولار على البحث والتطوير، منها حوالي 60 مليار دولار (أو 55٪) جاءت من تمويل الحكومة الفيدرالية.

بخلاف الدول ذات الأنظمة الجامعية الوطنية، لا تُنظّم الولايات المتحدة الجامعات الحكومية على المستوى الفيدرالي. بل تعمل هذه المؤسسات بشكل مستقل، معتمدةً بشكل كبير على شبكة مالية متنوعة تشمل الرسوم الدراسية، والأعمال الخيرية، والأنشطة المساعدة، وخاصةً الأوقاف.

من بينها، تبرز وقفية جامعة هارفارد بحجم يصل إلى 53.2 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2024، وهو ما يفوق الناتج المحلي الإجمالي للعديد من الدول الصغيرة مثل الأردن أو أيسلندا. كما تمتلك جامعات أخرى مثل ييل وستانفورد وبرينستون ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا أموالًا تتراوح بين 23.5 مليار دولار أمريكي وأكثر من 40 مليار دولار أمريكي.

مع ذلك، فإن هذه الأموال، التي تشمل المنح الفيدرالية وصناديق الاستثمار، ليست مصادر تمويل مرنة. فحوالي 90% من قيمتها مرتبطة بشروط المانحين، ولا يمكن استخدامها إلا لأغراض محددة، مثل المنح الدراسية أو البحث العلمي . ووفقًا لبيانات هارفارد، يشمل وقف الجامعة أكثر من 14.6 ألف منحة فردية، لكل منها شروط استخدامها الخاصة.

بالإضافة إلى التمويل الفيدرالي والهبات، تعتمد الجامعات المرموقة أيضًا على التبرعات الخيرية والرسوم الدراسية. يمكن لحملات جمع التبرعات واسعة النطاق جمع مليارات الدولارات، لكن معظمها يُخصص لأهداف طويلة الأجل، مثل الاستثمار في المرافق، أو توسيع البرامج، أو دفع تكاليف الوظائف الجديدة.

نموذج وقف الجامعات الأمريكية النخبوية أكبر بكثير من نموذج وقف بقية العالم. على سبيل المثال، يبلغ إجمالي وقف جامعة أكسفورد، بما في ذلك كلياتها الـ 43، حوالي 11 مليار دولار فقط، أي خُمس حجم وقف جامعة هارفارد وحدها.

أو جامعة كامبريدج، إحدى أقدم المؤسسات التعليمية في أوروبا، وتبلغ قيمتها الصافية نحو 2.62 مليار جنيه إسترليني، وهو ما يعادل تقريبا قيمة جامعة عامة متوسطة المستوى في الولايات المتحدة.

في المقابل، تعتمد الجامعات في أوروبا والصين اعتمادًا كبيرًا على التمويل الحكومي وسقف الرسوم الدراسية. وغالبًا ما تكون الأوقاف محدودة، وتلعب الحملات الخيرية دورًا أقل بروزًا بكثير مما هو عليه في جامعات رابطة اللبلاب في الولايات المتحدة.

في الوقت نفسه، لا تُمثل رسوم الدراسة سوى جزء من الميزانية، وهي عاملٌ حساس. لا تستطيع الجامعات زيادة رسوم الدراسة تعسفيًا بسبب الضغوط الاجتماعية والحكومية، والحاجة إلى ضمان حصول الطلاب من خلفيات متنوعة على التعليم العالي.

إن الإيرادات الإضافية مثل السكن والغذاء والخدمات التعليمية الموسعة لا تكفي إلا لتغطية تكاليف التشغيل، ونادراً ما تخلق فوائض للتعامل مع التقلبات الكبرى مثل تخفيضات الميزانية.

تُحدث تخفيضات إدارة ترامب أو تجميدها لتمويل الأبحاث آثارًا سلبية خطيرة. تُخطط كلية الطب بجامعة هارفارد لتسريح الموظفين، وإغلاق بعض مرافقها البحثية، وتعليق منح المشاريع العلمية.

فرضت جامعة كولومبيا تجميدًا للإنفاق. وتواجه المعاهد الوطنية للصحة خطر فقدان ما يصل إلى 40% من ميزانيتها، مما يهدد بشكل مباشر تطوير اللقاحات، وأبحاث السرطان، وبرامج الصحة العامة.

ولا يمكن أن تتأثر الجامعات النخبوية فقط، بل قد تتأثر أيضًا المؤسسات الأكاديمية الأصغر حجمًا، وبرامج العلوم المتخصصة، ونظم الابتكار المحلية.

إن فقدان تمويل الأبحاث قد يؤدي إلى تعطيل شبكات التعاون الدولي، وإضعاف منصات الابتكار الوطنية، وخلق فجوة دائمة في تدريب الموارد البشرية عالية الجودة.

كام جيانج (وفقًا لـ giaoducthoidai)

المصدر: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/128557/My-tai-tro-cho-cac-truong-dai-hoc-the-nao