النرويج تنشر الكتاب الأبيض للصناعة 2025: إعادة تشكيل الموقف في سلسلة القيمة الأوروبية الأوسع

في مواجهة التغيرات السريعة في الاقتصاد العالمي والمنافسة الشرسة في القطاع الصناعي، نشرت الحكومة النرويجية للتو ورقة بيضاء استراتيجية حول الصناعة، تمثل نقطة تحول في التفكير السياسي لتعزيز القدرة التنافسية، وجذب الاستثمارات عالية الجودة، وخلق فرص عمل ذات قيمة مضافة عالية، والأهم من ذلك، تشكيل الدور الجديد للنرويج في سلسلة القيمة الصناعية المتوسعة في أوروبا.

في أعقاب أزمة الطاقة والغموض الجيوسياسي ، تُمثل هذه الوثيقة استراتيجية شاملة تُدمج أولويات الاقتصاد والطاقة والمناخ والأمن القومي. إنها ليست مجرد خارطة طريق للإنتاج، بل هي بيانٌ لكيفية تكيف النرويج وقيادتها وتنافسها في عالمٍ يشهد تغيراتٍ جذرية على الصعيدين الجيوسياسي والاقتصادي.

الصناعة النرويجية: أسس متينة في خضم الاضطرابات العالمية

صرحت وزيرة التجارة والصناعة سيسيلي ميرسيث بأن الصناعة النرويجية، التي تُمثل حوالي 11% من إجمالي إيرادات القطاع الخاص، حققت نموًا قياسيًا في عام 2024، ومن المتوقع أن تستمر في التوسع في عام 2025. ومع ذلك، أقرت صراحةً بأن التحديات العالمية الجديدة - من اضطرابات سلسلة التوريد، والمنافسة الرقمية، إلى متطلبات الكربون المنخفض - تتطلب استراتيجية إعادة هيكلة طويلة الأجل.

تعتبر النرويج لاعباً رئيسياً في نظام الطاقة الأوروبي، حيث تزود الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بـ 30% من الغاز، وتنتج أكثر من 40% من إجمالي الألومنيوم الأولي في الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية - وهي مادة رئيسية في إنتاج المركبات الكهربائية، وطواحين الهواء، والطاقة المتجددة.

يوضح الكتاب الأبيض أيضًا الصلة الاستراتيجية بين السياسة الداخلية للنرويج والمبادرات الصناعية الرئيسية للاتحاد الأوروبي، مثل خطة الصفقة الخضراء الصناعية أو قانون المواد الخام الاستراتيجية. ومع ذلك، فإنه يعكس أيضًا تفرد النرويج: بلد ذو تراث صناعي عريق، اعتمد على الكهرباء مبكرًا، ويعتمد بشكل شبه كامل على الطاقة المتجددة لأكثر من قرن.

ستة ركائز للاستراتيجية الصناعية

حددت الورقة البيضاء لعام 2025 ستة أولويات أساسية من شأنها أن تشكل مستقبل الصناعة النرويجية:

- ضمان الوصول إلى الطاقة النظيفة والتنافسية: التأكيد على دور الطاقة الكهرومائية وطاقة الرياح البحرية والهيدروجين الأخضر كمنصات طاقة استراتيجية.

- تطوير قوة عاملة عالية الجودة: تعزيز نماذج التدريب المزدوج، وتحسين المهارات الرقمية، وضمان بيئة عمل عادلة وآمنة.

- تسريع الابتكار والتكنولوجيا: الاستثمار بكثافة في البحث والتطوير، وربط معاهد الأبحاث والشركات في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي، والأتمتة، والمواد الجديدة، وتكنولوجيا تخزين الطاقة.

- خفض الانبعاثات وإنتاج الكربون المنخفض: جعل النرويج رائدة في كفاءة الكربون في الصناعة الثقيلة من خلال أنظمة احتجاز ثاني أكسيد الكربون (CCS) ونماذج الإنتاج الدائري.

- توسيع نطاق الوصول إلى الأسواق الدولية: الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة (بما في ذلك رابطة التجارة الحرة الأوروبية والمنطقة الاقتصادية الأوروبية) لتوسيع سلاسل التوريد الاستراتيجية والوصول إلى الأسواق ذات النمو المرتفع.

- دعم قدرات الأمن الوطني والاستجابة للطوارئ: ربط السياسة الصناعية باستراتيجيات الطوارئ الوطنية ومرونة سلسلة التوريد.

نموذج الشراكة الاستراتيجية: الدولة ليست جهة تنظيمية فحسب، بل هي شريكة في خلقها

من السمات الرئيسية للتفكير السياسي الجديد إعادة تعريف دور الدولة: ليس فقط كمنظِّم، بل كشريك استراتيجي في تهيئة بيئة استثمارية مستقرة وقابلة للتنبؤ. ويؤكد الكتاب الأبيض على نموذج التعاون الثلاثي بين الدولة وقطاع الأعمال والنقابات العمالية، الذي وفّر أساسًا راسخًا لنمو النرويج على مدى عقود.

وتلتزم الحكومة بتوفير أطر سياسية واضحة، وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتقليص الحواجز القانونية، والمشاركة في تمويل مبادرات الابتكار من خلال الأموال العامة والخاصة.

بيان للقرن الحادي والعشرين: الصناعة النرويجية - مستدامة وخضراء ومرنة

إن الكتاب الأبيض للصناعة النرويجية 2025 هو أكثر من مجرد وثيقة سياسية - إنه بيان سياسة صناعية جديد، يحمل وعدًا بإعادة وضع الدولة الاسكندنافية كمركز تصنيع منخفض الكربون ومبتكر للغاية في الفضاء الاقتصادي الأوروبي الأوسع.

في وقت تتنافس فيه الاقتصادات العالمية بشراسة للسيطرة على سلاسل القيمة الاستراتيجية - من الطاقة إلى التكنولوجيا الفائقة - فإن النهج الاستباقي والمرن والمدفوع بالقيم الاجتماعية الذي تتبناه النرويج يمكن أن يكون نموذجًا للصناعة من الجيل التالي: الحديثة والخضراء والمسؤولة.

فرص التعاون للشركات الفيتنامية في سياق إعادة هيكلة سلسلة التوريد في النرويج

إن إعادة تشكيل النرويج لسياساتها الصناعية نحو الأخضر والمبتكر والمرن لا يؤدي إلى توسيع مساحة الاستثمار المحلي فحسب، بل يخلق أيضًا فرص تعاون كبيرة للشركات الفيتنامية، خاصة في سياق سلسلة التوريد العالمية التي يتم إعادة هيكلتها بقوة بعد الوباء وأزمة الطاقة والتوترات الجيوسياسية.

على الرغم من أنها ليست عضوًا في الاتحاد الأوروبي، إلا أن النرويج عضو في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)، وتطبق معظم المعايير الفنية واللوائح البيئية وقوانين العمل والتجارة الخاصة بالاتحاد الأوروبي. لذلك، يمكن للشركات الفيتنامية ذات الخبرة في التصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي الاستفادة من القدرات المتاحة في جودة المنتجات، وإمكانية تتبعها، والامتثال لمعايير الاستدامة للوصول إلى السوق النرويجية.

وتشمل مجالات التعاون المحتملة ما يلي:

• معالجة وتوريد المكونات المساعدة للصناعات ذات التقنية العالية والطاقة المتجددة والميكانيكا الدقيقة والصناعات البحرية؛

• التعاون في مشاريع الابتكار، وخاصة المنتجات والتقنيات التي لديها القدرة على تقليل الانبعاثات أو إعادة تدوير المواد؛

• تدريب الموارد البشرية الفنية من خلال نماذج التعاون المهني، ونقل مهارات الإنتاج المتقدمة أو التدريب الفني؛

• المشاركة في برامج البحث والتطوير والابتكار التكنولوجي التي ترعاها معاهد الأبحاث النرويجية أو مراكز الابتكار أو الشركات.

كما أن الترويج الاستباقي من جانب النرويج لنموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص والارتباط الثلاثي (الدولة - المؤسسة - منظمة العمل) يفتح أيضًا فرصًا للشركات الفيتنامية ليس فقط لتصدير المنتجات، بل وأيضًا لتصبح شركاء في سلسلة القيمة الصناعية المتوسعة في النرويج ومنطقة المنطقة الاقتصادية الأوروبية.

---

المصدر: مكتب التجارة الفيتنامي في السويد (المسؤول أيضًا عن النرويج والدنمارك وأيسلندا ولاتفيا)

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/na-uy-cong-bo-sach-trang-cong-nghiep-2025-dinh-hinh-lai-vi-the-trong-chuoi-gia-tri-chau-au-mo-rong.html