في عصر يوم 23 أكتوبر، قدم وزير المالية هو دوك فوك، بتفويض من رئيس الوزراء، تقرير تقييم منتصف المدة بشأن تنفيذ الخطة المالية الوطنية والاقتراض وسداد الدين العام للفترة الخمسية 2021-2025.
في السنوات الثلاث 2021-2023، اقترضت الحكومة حوالي 1.32 مليون مليار دونج (أي ما يقرب من 43٪ من الخطة). ومن بينها قروض الميزانية المركزية التي تبلغ قيمتها نحو 1.28 مليون مليار دونج (أي ما يعادل 44.1% من الخطة). المصدر الرئيسي للقروض هو محلي، من خلال إصدار سندات طويلة الأجل (متوسط 12.6-13.92 سنة) بأسعار فائدة تفضيلية.
وقال الوزير هو دوك فوك إن تعبئة وسداد الدين العام ومؤشرات سلامة الدين العام وحدود القروض والضمانات الحكومية وقروض الحكومات المحلية تضمن تحقيق الأهداف المحددة.
وزير المالية هو دوك فوك (الصورة: Quochoi.vn).
وعلى وجه التحديد، سيبلغ الدين العام بحلول نهاية عام 2023 نحو 4 ملايين مليار دونج، وهو ما يعادل 39-40% من الناتج المحلي الإجمالي. هذا المستوى أقل بنسبة 2.7-3.7% عن الناتج المحلي الإجمالي في عام 2021. يبلغ الدين الحكومي حوالي 3.7 كوادريليون دونج، أي ما يعادل 36-37% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل من 1.7-2.7% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2021. وبحلول نهاية عام 2023، سيشكل الدين المحلي 73% من الدين الحكومي المستحق، ارتفاعًا من 67% في عام 2021.
يبلغ الدين الخارجي الوطني حوالي 3.8 مليون مليار دونج، أي ما يعادل حوالي 37-38% من الناتج المحلي الإجمالي. منها، ارتفعت نسبة ديون الشركات والمؤسسات الائتمانية المقترضة ذاتيًا والمسددة ذاتيًا إلى 70.7% في عام 2023. وانخفضت نسبة الدين الحكومي والقروض الأجنبية المضمونة حكوميًا من 38.6% في عام 2021 إلى 29.3% في عام 2023. وتبلغ نسبة التزام الحكومة بسداد الديون المباشرة مقارنة بإجمالي إيرادات الموازنة حوالي 20-21%، بانخفاض يتراوح بين 0.5% و1.5% مقارنة بعام 2021.
وفي معرض حديثه عن هذا المحتوى، علق رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه بأن السياق الاقتصادي يواجه العديد من الصعوبات، إذ يتباطأ معدل نمو إيرادات الموازنة العامة للدولة، في حين يتزايد الطلب على الإنفاق الاستثماري لتعزيز الانتعاش الاقتصادي والتنمية بشكل كبير.
وتقدر الحكومة هذا العام أن يصل الطلب على التعبئة إلى 604,379 مليار دونج (أي ما يعادل 93.8% من الخطة). ومن هذا المبلغ، تم اقتراض حوالي 589 ألف مليار دونج لسداد الدين الرئيسي للميزانية المركزية (وهو ما يمثل 32.35% من إجمالي هيكل القروض).
وبحسب وكالة التدقيق، فإن هذه النسبة تميل إلى الارتفاع في عام 2024 (حوالي 42.4%)، مما يدل على اتجاه الحاجة إلى زيادة الاقتراض لسداد أصل الدين. علاوة على ذلك، فإن القروض الجديدة التي تم التفاوض عليها وتوقيعها اعتبارًا من عام 2022 تحمل أسعار فائدة أعلى، وهو ما يشكل تحديًا كبيرًا ويتطلب تحسين الكفاءة في استخدام رأس مال القرض.
رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه (الصورة: Quochoi.vn).
في عام 2024، تتوقع الحكومة أن يبلغ إجمالي الطلب على القروض 676،057 مليار دونج، وسيتم اقتراض ما يقرب من 55.2٪ منها لتغطية عجز الميزانية المركزية (372،900 مليار دونج). ويبلغ القرض المخصص لسداد الدين الرئيسي للميزانية المركزية 287,034 مليار دونج، ويبلغ القرض المخصص لإعادة الإقراض 16,123 مليار دونج.
وتتجاوز خطة الحكومة مستوى القرض الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية ومبلغ القرض الفعلي في عام 2023، والذي يبلغ 55 ألف مليار دونج و71.670 مليار دونج على التوالي.
ومع هذا المستوى من الاقتراض وسداد الديون، تتوقع لجنة المالية والميزانية أن يبلغ الدين العام في عام 2024 نحو 39-40% من الناتج المحلي الإجمالي في حالة نمو الناتج المحلي الإجمالي الإيجابي. علاوة على ذلك، فإن الدين الحكومي يمثل 37-38% من الناتج المحلي الإجمالي، والديون الخارجية للبلاد تمثل 38-39% من الناتج المحلي الإجمالي؛ التزامات الحكومة المباشرة بخدمة الدين مقارنة بإيرادات الموازنة 24-25%. وتقع هذه الأهداف ضمن السقف الذي يسمح به مجلس الأمة.
وأشارت هيئة التدقيق إلى أن العدد المطلق ونسبة القروض لسداد رأس المال كانت تميل إلى الارتفاع. وتبلغ نسبة التزام الحكومة بسداد الديون المباشرة مقارنة بإيرادات الموازنة العامة للدولة في عام 2024 نحو 24-25%، وهي تقترب من السقف المحدد وفقا لقرار الجمعية الوطنية.
ولذلك توصي لجنة المالية والموازنة الحكومة بتقييم وتحليل الأسباب بعناية لإيجاد الحلول اللازمة لإدارة توازن الموازنة وضمان سلامة الدين العام.
أشارت هيئة التدقيق إلى أن "الحكومة بحاجة إلى تخصيص إيرادات إضافية لزيادة سداد أصل الدين، وتعزيز الإدارة لتحسين كفاءة استخدام القروض؛ وإدارة صارمة لتعبئة واستخدام القروض لتعويض عجز الموازنة وسداد أصل الدين. ويرتبط إصدار السندات الحكومية بالقدرة على صرف أصل الدين من ميزانية الدولة وسداده" .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)