تحسين جودة الموارد البشرية في مواجهة شيخوخة السكان

وفقًا لصندوق الأمم المتحدة للسكان (UNFPA)، تُعدّ فيتنام من أسرع دول العالم من حيث شيخوخة السكان. شكّل من تبلغ أعمارهم 60 عامًا فأكثر ما يقارب 12% من إجمالي السكان في عام 2019، وبحلول عام 2050، سترتفع هذه النسبة إلى أكثر من 25%. وبحلول عام 2036، ستدخل فيتنام مرحلة شيخوخة السكان، لتنتقل من مجتمع "مُسنّ" إلى مجتمع "مُسنّ".

طالب هندسة كهربائية، كلية هانوي للميكانيكا الكهربائية. تصوير: هاي نجوين

تحديات سكان فيتنام في العالم، يتناقص معدل المواليد في معظم القارات باستمرار مقارنة بمعدل الإحلال في الدول الأوروبية وكوريا واليابان، مما يؤدي إلى نقص العمالة ومشاكل شيخوخة السكان ورعاية كبار السن. ومن المتوقع أن يكون نقص العمالة شائعًا في جميع أنحاء العالم بعد عام 2055، مما يؤثر على التنمية البشرية غير المستدامة، وهو تحدٍ رئيسي للبشرية في القرن الحادي والعشرين. قالت ماي ترونج سون، نائبة مدير إدارة حجم السكان - تنظيم الأسرة، بإدارة السكان ( وزارة الصحة ): في فيتنام، في الآونة الأخيرة، تم تحقيق العديد من الإنجازات في العمل السكاني، حيث تم التحكم في معدل النمو السكاني بنجاح، ووصل إلى معدل الخصوبة الإحلالي منذ عام 2006 واستمر في الحفاظ عليه حتى الآن، ودخلت بلادنا فترة الهيكل السكاني الذهبي منذ عام 2007 وتجاوزت للتو علامة 100 مليون نسمة، مما خلق فرصًا لتراكم الموارد لزيادة الاستثمار في الضمان الاجتماعي والصحة والتعليم والتوظيف في المستقبل. لقد تحسنت قامة الشعب الفيتنامي وقوته البدنية. ارتفع متوسط العمر المتوقع بسرعة، من 65.5 سنة في عام 1993 إلى 74.5 سنة في عام 2023، وهو أعلى من العديد من البلدان ذات دخل الفرد نفسه... وعلى الرغم من أن فيتنام حققت العديد من الإنجازات، إلا أنه لا تزال هناك العديد من الصعوبات والتحديات التي تؤثر بشكل مباشر على حياة المجتمع والتنمية المستدامة في فيتنام في الحاضر والمستقبل. وتشمل هذه المخاطر عدم تحقيق هدف الحفاظ على مستوى الإحلال للخصوبة على الصعيد الوطني، مع اتجاه نحو انخفاض الخصوبة؛ الشيخوخة السريعة للسكان والتحول قريبًا إلى دولة متقدمة في السن؛ نسبة الجنس عند الولادة مرتفعة دائمًا، مما يؤدي إلى خطر عدم التوازن بين الجنسين... إن ضغوط الحياة والمالية وعدم الرغبة في الالتزام والمفهوم غير التقليدي للزواج هي الأشياء التي تجعل العديد من الشابات يترددن في الزواج. إنها حقيقة أن العديد من الشباب غير مهتمين بالزواج. وعلى الرغم من أنهم يعرفون أن الاستقرار مسألة وقت فقط، إلا أن هناك العديد من الأسباب التي تجعل هؤلاء الشباب يؤخرون الزواج. بالإضافة إلى ذلك، وعلى عكس أولئك الذين يرغبون في الزواج ولكنهم لا يزالون قلقين بشأن المشاكل الاقتصادية أو مسؤوليات ما بعد الزواج، يميل العديد من الشباب إلى اختيار البقاء عازبين لأنهم يحبون الحرية. ووفقًا للأستاذ الدكتور نجوين دينه كو - المدير السابق لمعهد السكان والقضايا الاجتماعية بجامعة الاقتصاد الوطني، فإن سن الزواج بين الشباب آخذ في الارتفاع تدريجيًا أيضًا. من عام 1989 إلى عام 2022، ارتفع متوسط سن الزواج الأول للرجال من 24.4 إلى 29 عامًا. وخلال نفس الفترة، ارتفع سن الزواج للنساء من 23.2 إلى 24.1 عامًا. وفي الوقت نفسه، انخفض معدل الزواج بشكل كبير. وعلى وجه التحديد، من عام 1989 إلى عام 2019، انخفض معدل زواج الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و24 عامًا من 37.6٪ إلى 19.6٪، وهو ما يقرب من النصف. وبالنسبة للنساء، انخفضت هذه المعدلات أيضًا من 57.5٪ إلى 44.3٪. يُعدّ الزواج المتأخر وانخفاض معدلات الزواج من بين أسباب انخفاض معدل المواليد إلى النصف خلال الثلاثين عامًا الماضية. وأوضح البروفيسور نغوين دينه كو السبب قائلاً: "كلما ازداد تطور المجتمع، ازدادت تنوع احتياجات الطفل، مما يؤدي إلى مخاوف مادية عند الولادة، والرغبة في استقرار الوضع الاقتصادي قبل الولادة. وقد ساهم تطور العلوم والطب في خفض معدل وفيات الرضع بشكل ملحوظ، مما أدى إلى عدم حاجة الوالدين إلى تعويض المواليد أو تأجيلهم... وهناك أسباب عديدة لانخفاض معدل المواليد". تحسين جودة الموارد البشرية : وفقًا لإحصاءات مكتب الإحصاء العام ( وزارة التخطيط والاستثمار )، من عام 2009 إلى الوقت الحاضر، ارتفع معدل المواليد بشكل طفيف، أو انخفض قليلاً إلى حوالي (2.1 طفل)، وبحلول عام 2023، وفقًا لأحدث الإحصاءات، سيكون لدى كل امرأة فيتنامية 1.9 طفل، وهو أدنى مستوى على الإطلاق. تواجه فيتنام بعض الصعوبات، حيث يتمثل هدفها بحلول عام 2030 في الحفاظ على معدل خصوبة إحلالي مستقر يبلغ 2.1 طفل/امرأة، مع عدد سكان يبلغ حوالي 104 ملايين نسمة. سيترك معدل الخصوبة المنخفض لفترات طويلة العديد من العواقب مثل الشيخوخة السريعة للسكان ونقص العمالة والتأثيرات على الضمان الاجتماعي... حتى في توقعات سكان فيتنام بحلول عام 2069، في سيناريو الخصوبة المنخفضة، ستواجه فيتنام خطر معدل نمو سكاني متوسط قدره -0.04٪ في عام 2059. وفي الوقت نفسه، في سيناريو الخصوبة المتوسط، بعد 10 سنوات (2069)، سيصل هذا الرقم إلى 0 فقط. قال السيد لي ثانه دونج - مدير إدارة السكان (وزارة الصحة) إن معدل الخصوبة الإحلالي هو متوسط معدل الخصوبة للمرأة طوال حياتها التي تنجب عددًا كافيًا من الأطفال لأداء وظيفتها الإنجابية والحفاظ على (العرق). سيؤثر انخفاض الخصوبة على بنية السكان وحجمهم، ويقلل من عدد السكان في سن العمل، ويسرع عملية الشيخوخة للسكان... إذا لم تكن هناك تعديلات في السياسات وحلول في الوقت المناسب لإعادة معدل المواليد إلى مستوى الإحلال، فإن عدد سكان فيتنام سينخفض ​​تدريجيًا في المستقبل... مما يؤدي إلى إبطاء التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. تشهد فيتنام، وفيتنام، تسارعًا ملحوظًا في وتيرة شيخوخة السكان، مما يُثير تحدياتٍ عديدة تتعلق بتراجع ونقص الموارد البشرية عمومًا، وفي القطاع العام على وجه الخصوص. ويتطلب ذلك من الجهات الحكومية المعنية وضع سياساتٍ وحلولٍ مناسبةٍ للتغلب على مشكلة شيخوخة السكان الحالية في فيتنام. وفي هذا السياق، حلل السيد لي ثانه دونغ الوضع قائلاً: "عندما يمر السكان بمرحلة "التركيبة السكانية الذهبية"، يكون عدد السكان في سن العمل كبيرًا، ما يؤدي إلى وفرة الموارد البشرية التي تخدم الاقتصاد، بل ونُصدر العمالة. ومع دخول مرحلة "شيخوخة السكان"، يزداد عدد كبار السن، وينخفض عدد السكان في سن العمل، مما يُثير مسألة نقص الموارد البشرية اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد حدث نقص الموارد البشرية مع دخول مرحلة شيخوخة السكان في العديد من الدول المتقدمة، مثل ألمانيا وفرنسا واليابان وكوريا... وهو درسٌ يُحتذى به للدول النامية، مثل فيتنام. سيُؤدي نقص الموارد البشرية إلى صعوباتٍ في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما يُسفر عن عواقبَ مُعقدةٍ وطويلة الأمد. ومع الوتيرة السريعة الحالية لشيخوخة السكان، من الضروري وضع سياساتٍ لمعالجة مشكلة نقص الموارد البشرية اللازمة للتنمية الوطنية". تقترح وزارة الصحة مشروع قانون للسكان لا يحدد عدد الأطفال، بل يمنح كل زوجين الحق في تحديد عدد الأطفال الذين يرغبون في إنجابهم. لا يضع مشروع القانون لوائح محددة بشأن عدد الأطفال لكل زوجين. بدلاً من ذلك، سيمنح مشروع القانون كل أسرة الحق في اتخاذ القرار، إلى جانب مسؤولية رعاية أطفالهم وتربيتهم جيدًا. ووفقًا لوزارة الصحة، فإن منح الوالدين الحق في تحديد عدد الأطفال سيساعد في التعامل مع حالة انخفاض معدل المواليد، مما يؤدي إلى شيخوخة السكان والآثار السلبية على التنمية الاقتصادية والاجتماعية، بالإضافة إلى ضمان الأمن القومي. أعلنت وزارة الصحة أن مشروع القانون يهدف إلى تنظيم معدلات المواليد وتوجيه التثقيف بشأن الزواج والأسرة للشباب. يتحمل أصحاب العمل مسؤولية تهيئة الظروف للموظفين للوصول إلى المعلومات واستخدام الخدمات السكانية المتعلقة بتنظيم الأسرة المناسبة لبيئة العمل. بالإضافة إلى ذلك، طُرحت بعض الحلول لتحسين جودة الموارد البشرية في ظلّ شيخوخة السكان الحالية، مثل تحسين السياسة السكانية، بما في ذلك الحفاظ على معدل خصوبة إحلالي معقول، وتمديد فترة هيكل "السكان الذهبي"، وإبطاء عملية شيخوخة السكان، وضمان الموارد البشرية للتنمية الوطنية؛ وتطوير الخدمات السكانية، وتحسين جودة الموارد البشرية بما يتناسب مع شيخوخة السكان؛ وبناء نظام الضمان الاجتماعي وتطويره، بما يضمن التنمية المستدامة للموارد البشرية؛ ووضع سياسة توظيف متنوعة، وتطوير سوق العمل بما يتناسب مع شيخوخة السكان. المصدر: https://laodong.vn/gia-dinh-hon-nhan/nang-cao-chat-luong-nhan-luc-truoc-toc-do-gia-hoa-dan-so-1368393.ldo