مواصلة تحسين جودة وفعالية العمل في مجال صنع القانون وتنفيذه.

وفي عصر يوم 22 سبتمبر/أيلول، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها التاسعة والأربعين، وأعطت آراءها بشأن تقارير الحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا بشأن تنفيذ الدستور والقوانين وقرارات الجمعية الوطنية والأوامر وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

وقال رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، في تقديم تقرير المراجعة، إن لجنة القانون والعدالة ووكالات الجمعية الوطنية وافقت بشكل أساسي على تقرير الحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا.

في عام 2025، وعلى الرغم من مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات، إلا أنه في ظل القيادة المركزية والموحدة للحزب وتصميم وإجماع ومسؤولية النظام السياسي بأكمله، أنجزت الجمعية الوطنية والحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا والوكالات ذات الصلة كمية كبيرة للغاية من العمل المتعلق بالعمل التشريعي وصنع القوانين في فترة قصيرة للغاية من الزمن، مما أدى إلى إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية على الفور، وإنشاء ممر قانوني متزامن، وتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

- الموافقة بشكل أساسي على المهام والحلول والتوصيات الواردة في تقرير الحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا ولجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية، وطلب من الحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا والوزارات والفروع والمحليات مواصلة بذل الجهود بشكل عاجل وتعزيز أقصى قدر من المسؤولية والتركيز على البحث وتطبيق الحلول المتزامنة والإبداعية لتحسين جودة وفعالية عمل التشريع والتنفيذ بشكل أكبر.

ومن بينها ضمان تقدم وجودة إصدار الوثائق التفصيلية للقوانين والأنظمة والقرارات التي يوافق عليها مجلس الأمة واللجنة الدائمة للمجلس الوطني حتى تتمكن هذه السياسات من أن تدخل حيز التنفيذ في أقرب وقت وتلبي على وجه السرعة متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

على وجه التحديد، تواصل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الاهتمام بمشروع التوجه التشريعي للدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية وتوجيهه، تمهيدًا لعرضه على الجهات المختصة لاتخاذ القرار بشأنه، وذلك بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على قرارات ووثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب على وجه السرعة، ومواصلة بلورة سياسات الحزب وتوجيهاته، وتطوير النظام القانوني بما يلبي متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد. وينسق مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية بشكل وثيق مع الهيئات والمنظمات المعنية في عملية إعداد مشاريع القوانين واللوائح والقرارات؛ وتعزيز الرقابة على إنفاذ القانون؛ والتركيز على تحسين جودة الرقابة على الوثائق القانونية.

توصي لجنة القانون والعدالة في مجلس الأمة وأجهزة مجلس الأمة بأن تركز الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات على: التغلب بشكل كامل على المشاكل والقيود القائمة التي تم تحديدها في الماضي في عمل بناء وتنظيم إنفاذ القانون، وخاصة حالة القوانين المتداخلة والمتضاربة، وعدم الجدوى، وعدم الاستقرار، والاضطرار إلى تعديلها واستكمالها في وقت قصير، مرات عديدة؛ التقليل إلى أدنى حد من حالة اقتراح الإضافة إلى البرنامج التشريعي بالقرب من وقت تنظيم دورة مجلس الأمة، دورة اللجنة الدائمة لمجلس الأمة؛ الحد من تقديم مشاريع القوانين والقرارات إلى مجلس الأمة وفقًا لإجراءات مختصرة؛ التركيز على التعامل بشكل كامل مع حالة البطء والديون في إصدار اللوائح التفصيلية؛ اكتشاف الوثائق القانونية ذات المحتوى المتناقض والمتداخل وغير القانوني من خلال أعمال التفتيش والمراجعة.

وفي الوقت نفسه، استكمال تقييم ونتائج تنفيذ اللائحة رقم 178-QD/TW؛ واستكمال التقارير المتعلقة بالمحتويات المتعلقة بدراسة وإصدار الوثائق لحل أو تفويض إصدار الوثائق لحل القضايا الناشئة بموجب سلطة الجمعية الوطنية عند ترتيب جهاز الدولة، وبناء حكومة محلية على مستويين، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة وفقًا لأحكام القرار رقم 190/2025/QH15 للجمعية الوطنية، وقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية.

وتركز المحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا على البحث واقتراح التعديلات والإضافات على القوانين الإجرائية، وتأسيس المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب في أسرع وقت، وإصدار اللوائح التفصيلية في حدود سلطتهما في أسرع وقت.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي معرض تقديره لتقارير الوكالات وكذلك آراء المراجعة للجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، اقترح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان في الاجتماع أن تتضمن التقارير تقييمًا لنتائج تنفيذ اللائحة رقم 178-QD/TW للمكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل التشريعي؛ والنظر في إصدار وثائق لحل وتفويض إصدار وثائق لحل القضايا الناشئة تحت سلطة الجمعية الوطنية عند إعادة ترتيب الجهاز وبناء الحكومات المحلية ذات المستويين في الماضي.

وفي تقييمه للتقارير التي أشارت بصراحة إلى أوجه القصور والقيود، اقترح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أنه من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام لتوضيح أسباب ومسؤوليات السلطات المختصة عن أوجه القصور والقيود التي تمت الإشارة إليها.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أن حجم الوثائق القانونية، بما في ذلك الوثائق القانونية التفصيلية وتعليمات التنفيذ في الفترة المقبلة، كبير بشكل خاص، ومن الضروري مواصلة التفكير المبتكر في صنع القوانين لإنجاز هذا الحجم الكبير من العمل.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات؛ ومواصلة تطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في الهيئات لضمان الجودة وتوفير الوقت والموارد البشرية.

وطلب رئيس مجلس الأمة مراجعة الوثائق وإصدارها على وجه السرعة، ومعالجة القضايا القانونية الصعبة والمعقدة، واستكمال تعديل واستكمال الوثائق القانونية بحلول الموعد النهائي المحدد في الأول من مارس 2027، كما يقتضي قانون تنظيم الحكم المحلي والقوانين والقرارات ذات الصلة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا والوزارات والفروع والمحليات بحاجة إلى تحسين جودة وفعالية عمل التشريع والتنفيذ بشكل عاجل ومسؤول وفقًا لروح القرار رقم 66-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي والقرار رقم 197/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية لتحسين الجودة، مع ضمان تقدم إصدار الوثائق القانونية.

ويواصل مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية التنسيق الوثيق مع الوكالات والمنظمات ذات الصلة في عملية صياغة القوانين والأنظمة والقرارات؛ وتعزيز الرقابة على إنفاذ القانون؛ والتركيز على تحسين جودة الرقابة على الوثائق القانونية.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/nang-cao-hon-nua-chat-luong-hieu-qua-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-post1063280.vnp