"دع السوق يقرر سعر البنزين"

[إعلان 1]

يجب أن يتم تحديد سعر بيع البنزين بالتجزئة من قبل السوق، والدولة تراقب الجودة فقط، وفقًا لمركز فيتنام للدراسات الاقتصادية والاستراتيجية (VESS).

وفي تقرير بحثي بعنوان "خصائص سوق البترول وتأثيرها على رفاهية الأسرة" نشرته VESS اليوم، يظهر أن طريقة حساب السعر الأساسي بها العديد من نقاط الضعف التي تجعل أسعار البترول لا تعكس الواقع ولا تواكب التغيرات في السوق الدولية.

علق السيد نجوين دوك ثانه، مدير VESS، أن أكثر من 80٪ من حصة سوق البنزين تنتمي إلى الشركات الكبيرة، مما يدل على أن الاحتكار في هذا السوق مرتفع للغاية.

وقال إن "السيطرة على أسعار البنزين وتنظيمها يهدف إلى مساعدة الحكومة على ضمان أمن الطاقة، ولكن ذلك أدى إلى تكبد شركات التجزئة خسائر وإغلاقها وانسحابها من السوق لأن الأرباح لم تعد كافية لتغطية تكاليف الأعمال".

إن طريقة حساب أسعار البنزين غير مناسبة للسوق، وهو ما ذكرته اللجنة الاقتصادية أيضًا في مايو، عند دراسة التقرير الاجتماعي والاقتصادي التكميلي للحكومة لعام 2022 والأشهر الأولى من عام 2023. ووفقًا لهذه الوكالة، فإن طريقة حساب أسعار البنزين بالتجزئة غير مناسبة لتقلبات السوق، وليست تنافسية ولا تكفي لتعويض تكاليف الأعمال لشركات البيع بالتجزئة.

ولزيادة القدرة التنافسية، قال السيد نجوين دوك ثانه إن السوق يجب أن يقرر سعر البنزين والنفط، ويجب على الدولة فقط مراقبة جودة هذا المنتج، أو تشكيل أرضية تداول البنزين والنفط لحل مشكلة الأسعار.

وقال مدير VESS "يجب أن يتم حساب السعر الأساسي للبنزين والنفط بشكل صحيح وكافٍ، بما يضمن توازنًا متناغمًا بين المصالح بين المستهلكين والشركات".

موظف في محطة وقود في شارع فان شيش لونغ (فو نهوان، مدينة هوشي منه) يضخ الوقود لعميل، نوفمبر 2022. الصورة: ثانه لوك — موظف في محطة وقود في شارع فان شيش لونغ (فو نهوان، مدينة هوشي منه) يضخ الوقود لعميل، نوفمبر 2022. الصورة: *ثانه لوك*

واتفق السيد بوي نغوك باو، رئيس جمعية البترول الفيتنامية، مع هذا الرأي، وقال إن أسعار بيع البنزين بالتجزئة يجب أن يقررها السوق. وبحسب قوله، فإن هذه السلعة مستقرة السعر، وفقاً لقانون الأسعار. وهذا يعني أنه عندما تتقلب الأسواق بشكل يؤثر سلباً على الاقتصاد، فإن الحكومة تتدخل بأدوات وإجراءات الاستقرار. وإلا، ففي الظروف العادية، ينبغي ترك الأسعار تتبع السوق.

ناهيك عن أن الأسعار المحلية تتأثر بشكل وثيق بأسعار النفط العالمية ، على الرغم من أن 70% من الإمدادات تأتي من مصفاتين محليتين. وأضاف السيد باو قائلاً: "لأن المواد المدخلة لهاتين المصفاتين تعتمد أيضاً على الأسعار العالمية".

في هذه الأثناء، أعرب السيد نجوين فان فونج، المدير السابق لدائرة إدارة ضرائب الشركات الكبرى، عن رأي معاكس. وبحسب قوله فإن البنزين سلعة أساسية، والعمل مشروط، وبالتالي فإن الدولة تتحكم في الأسعار ولا تستطيع تركها للسوق بشكل كامل.

يعد البنزين أحد السلع الأساسية للمستهلكين. ومن ثم فإن فرض الضرائب على المنتجات النفطية يؤثر بشكل مباشر على حياة الأسر وإنفاقها. في الوقت الحالي، يخضع كل لتر من البنزين والنفط المباع للضرائب مثل ضريبة القيمة المضافة (10٪)، وضريبة الاستيراد (10٪)، وضريبة الاستهلاك الخاصة (8٪ -10٪)، وضريبة حماية البيئة (2000 دونج لكل لتر من البنزين، و1000 دونج لكل لتر من الزيت، و600 دونج لكل لتر من الكيروسين).

ومع ذلك، تشير أبحاث VESS إلى الاختلاف في فرض ضريبة البنزين في فيتنام مقارنة ببعض البلدان في المنطقة والعالم. وهذا يعني أن طريقة حساب الضرائب النسبية (ضريبة الاستيراد، ضريبة الاستهلاك الخاصة، ضريبة القيمة المضافة) يمكن أن تجعل إيرادات الميزانية سلبية عندما تنخفض الأسعار العالمية فجأة أو ترتفع بشكل حاد.

وفي الوقت نفسه، تعمل طريقة حساب الضريبة المتوسطة المرجحة بشكل غير مباشر على تقليص تنوع أسواق الاستيراد، حيث تميل الشركات إلى التركيز على الشراء من البلدان التي وقعت اتفاقيات التجارة الحرة مثل كوريا وسنغافورة وماليزيا. وذلك من أجل التمتع برسوم استيراد أقل من المتوسط.

فيتنام من الدول القليلة التي تعتمد بشكل رئيسي على الضرائب النسبية لفرضها على البنزين. كما أنها من الدول النادرة التي تفرض ضريبتين مباشرتين على هذا المنتج في آن واحد: ضريبة الاستهلاك الخاصة وضريبة حماية البيئة، وفقًا لتقدير السيد ثانه.

علاوة على ذلك، فإن أسعار البنزين بالتجزئة في فيتنام منخفضة نسبيًا مقارنة بالعديد من دول العالم، ولكن مقارنة بدخل الفرد، فإن هذا المستوى أعلى من بعض الدول المتقدمة أو الدول ذات الظروف المماثلة، مثل إندونيسيا وماليزيا وروسيا والولايات المتحدة.

ولذلك، ترى VESS أنه ينبغي تطبيق نوع واحد فقط من ضريبة الاستهلاك الخاصة أو ضريبة حماية البيئة في هيكل حساب سعر البنزين الأساسي. على سبيل المثال، فرض ضريبة قدرها 2000 دونج لكل لتر، وتعديلها وفقا لمواقف محددة، وتحديد سقف (3000 دونج لكل لتر) إذا تم فرض ضريبة نسبية.

واختتم مدير جمعية VESS قائلاً: "إن الحكومة بحاجة إلى إنشاء سوق يسمح بأن تكون أسعار البنزين معتدلة مقارنة بدخل الناس، وخاصة الأسر الفقيرة، من أجل التأثير بشكل إيجابي على رفاهة الأسرة".

السيد مينه

[إعلان 2]
رابط المصدر