أساس متين للتنمية المستدامة

تنفيذًا للقرار رقم 06-NQ/TU الصادر في 17 مايو 2021 عن لجنة الحزب الإقليمية بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة المرتبطة بضمان الدفاع والأمن الوطنيين في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية للفترة 2021-2025، ورؤية 2030، اتخذت كوانغ نينه خطوات استراتيجية، مع التركيز على إعطاء الأولوية لتطوير التعليم والصحة. ويُعتبر هذان المجالان محوريين رئيسيين، يُحسّنان جودة الحياة بشكل مباشر، ويُرسيان أسسًا طويلة الأمد للتنمية المستدامة.

إعطاء الأولوية للاستثمار في التعليم والرعاية الصحية في المناطق الجبلية والجزرية.

مدرسة كو تو الابتدائية مُستثمر فيها، وهي واسعة. الصورة: كونغ كوي

خلال تنفيذ القرار رقم 06-NQ/TU الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية على مدى خمس سنوات، أولت منطقة كو تو الخاصة الأولوية لموارد الاستثمار لتطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية بشكل متزامن، مع التركيز على التعليم والرعاية الصحية، مما يُحسّن بشكل مباشر جودة حياة السكان. ونظرًا لطبيعة المنطقة كجزيرة نائية بعيدة عن البر الرئيسي، فإن الاستثمار في تطوير المدارس والمرافق الطبية ليس مهمة عاجلة فحسب، بل هو أيضًا استراتيجية طويلة الأجل، تُسهم في بناء أساس متين للتنمية المستدامة.

في مجال التعليم، أولت شركة "كو تو" اهتمامًا خاصًا بالاستثمار في المرافق والتجهيزات التعليمية، مع التركيز على تحسين جودة الكادر التعليمي. في غضون خمس سنوات فقط، حصلت جميع مدارس المنطقة العشرة على شهادة المستوى الأول للمعايير الوطنية. والجدير بالذكر أنه بحلول عام ٢٠٢٤، استوفت مدرستان المستوى الثاني للمعايير الوطنية. إن الاستثمار في الفصول الدراسية والتجهيزات الجديدة لا يُحسّن ظروف التعلم للطلاب فحسب، بل يُحفّزهم أيضًا على ابتكار أساليب تدريس جديدة، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتلبية متطلبات برنامج التعليم العام الجديد. تُعدّ هذه خطوةً كبيرةً إلى الأمام مقارنةً بالفترة السابقة، مما يؤكد عزم شركة "كو تو" على بناء نظام تعليمي حديث وعالي الجودة.

افتتاح العام الدراسي الجديد 2025-2026 في مدرسة كو تو الابتدائية.

في الوقت نفسه، تُركز شركة "كو تو" على تدريب وتطوير فريق المديرين والمعلمين في المهارات المهنية والإدارية. وتُنظم سنويًا العديد من الدورات التدريبية التي تُقدم المعرفة في السياسة وإدارة الدولة، بالإضافة إلى مهارات التدريس الحديثة. وإلى جانب تحسين جودة التعليم الشامل، تُولي الشركة اهتمامًا خاصًا للتدريب المهني والتوجيه المهني للعمال الشباب. ومن عام ٢٠٢١ إلى عام ٢٠٢٥، افتتحت "كو تو" أربعة فصول تدريبية مهنية للعمال الريفيين بمشاركة ١٢٠ مشاركًا، مما يُسهم في إحداث نقلة نوعية في هيكل العمل، ويساهم في زيادة الدخل واستقرار حياة الناس.

في قطاع الصحة، ساهم الاستثمار المتزامن في تحسين نظام الرعاية الصحية في الجزيرة. وتم تحديث المركز الطبي "كو تو" ليتوافق مع المعايير، ويضم أكثر من 60 سريرًا، ومعدات حديثة، قادرة على تلبية احتياجات الفحص والعلاج الطبي الأساسية، وتقديم الرعاية الطارئة للأفراد والصيادين والسياح. وفي الوقت نفسه، تلبي جميع المراكز الطبية الثلاثة المعايير الوطنية، مما يضمن تقديم الرعاية الصحية الأولية في المنشأة. ويُعد هذا دعمًا مهمًا يُشعر سكان الجزيرة بالأمان أثناء عيشهم وعملهم، مما يُقلل من الصعوبات الناجمة عن العزلة الجغرافية. وعلى وجه الخصوص، يتمتع جميع سكان المنطقة ببطاقات تأمين صحي وفقًا للسياسة المركزية، مما يضمن حق الجميع في الرعاية الصحية.

من أبرز الإنجازات تطبيق التكنولوجيا الرقمية في مجال الرعاية الصحية، حيث وصلت نسبة إدارة الصحة عبر السجلات الإلكترونية إلى 100%. هذا لا يُساعد قطاع الصحة في مقاطعة تو على إدارة ومراقبة الوضع الصحي المجتمعي بكفاءة فحسب، بل يُحسّن أيضًا فعالية الوقاية من الأمراض ومكافحتها. وقد نفّذ النظام الصحي في الجزيرة برامج صحية وطنية بكفاءة، بدءًا من رعاية صحة الأم والطفل، والوقاية من سوء التغذية، وصولًا إلى إدارة سلامة ونظافة الأغذية، ومكافحة الأمراض المعدية. وبفضل ذلك، أصبح الوضع الوبائي تحت السيطرة بشكل أساسي، وصحة الناس محمية بشكل كامل.

ساهمت الإنجازات في مجالي التعليم والرعاية الصحية في تحسين جودة حياة سكان مقاطعة تو بشكل ملحوظ. يدرس الأطفال في بيئة أفضل، ويكتسبون معارف جديدة وشاملة. ويتمتع السكان بخدمات رعاية صحية عالية الجودة وفي الوقت المناسب، مما يقلل بشكل كبير من عدد الحالات المُحالة إلى البر الرئيسي. ويُعد هذا أيضًا أساسًا مهمًا لمقاطعة تو لتطوير اقتصادها البحري وسياحة الخدمات، لأن جودة التعليم والرعاية الصحية عامل حاسم في بناء الموارد البشرية والاستقرار الاجتماعي.

أحدث الاستثمار المتزامن في البنية التحتية التعليمية والصحية نقلة نوعية، مما أعطى دفعة قوية للتنمية الشاملة لجزيرة كو تو. ولا يقتصر هذا الإنجاز على تحسين المرافق والمعدات فحسب، بل يشمل أيضًا تحسين جودة التعليم والتعلم، وجودة الفحص والعلاج الطبي، وهي قيم عملية مرتبطة بحياة كل شخص في هذه الجزيرة النائية.

نظّم مركز بينه ليو الطبي، بالتعاون مع مستشفى باي تشاي، دورة تدريبية مهنية لتعزيز قدرة الطاقم الطبي على الاستجابة للطوارئ. الصورة: هوانغ جاي (مساهم)

باعتبارها مناطق جبلية، فإن بلديات بينه ليو ولوك هون وهوان مو تحقق خطوات كبيرة في التنمية المستدامة. وبفضل الاهتمام والاستثمار في الاتجاه الصحيح من جانب المقاطعة، تم إحداث تغييرات إيجابية، لا سيما في مجالات التعليم والصحة، مما أدى إلى تحسين نوعية حياة الناس، وخاصة الأقليات العرقية هنا. ومن عام 2021 حتى الآن، يُعتبر الاستثمار في المرافق التعليمية وتجديدها وتطويرها من أهم المهام ذات الأولوية. وبفضل اهتمام المقاطعة، نفذت المحليات العديد من المشاريع واسعة النطاق، مما ساهم في خلق مظهر جديد لقطاع التعليم المحلي، مثل: مشاريع تجديد وتطوير مدرسة هوان مو الثانوية والثانوية (52 مليار دونج)؛ ومدرسة بينه ليو الثانوية (95 مليار دونج) ومدرسة تينه هوك الابتدائية (95 مليار دونج)، مما أدى إلى خلق بيئة تعليمية واسعة وحديثة.

حفل افتتاح العام الدراسي الجديد في مدرسة تينه هوك الابتدائية، بلدية بينه ليو. تصوير: هانغ نغان

لم تعتمد منطقة بينه ليو (القديمة) على عاصمة المقاطعة فحسب، بل بادرت أيضًا بتدبير تمويل لتجديد وترميم ١٢ مدرسة وموقعًا مدرسيًا آخر، باستثمار إجمالي تجاوز ١٠٠ مليار دونج. ولم تقتصر هذه الجهود على مساعدة جميع المرافق التعليمية في المنطقة على استيفاء معايير المدارس ذات المعايير الوطنية فحسب، بل حققت أيضًا معدلًا أعلى من متوسط ​​المقاطعة بأكملها. وحتى الآن، تم ترميم ٨٩.٣٩٪ من الفصول الدراسية، وحصلت جميع المدارس الـ ٢٤ على شهادة استيفاء المعايير الوطنية، منها ١١ مدرسة استوفت معايير المستوى الثاني، بنسبة ٤٥.٨٪.

بالإضافة إلى الاستثمار في البنية التحتية، يُركز أيضًا على جودة الكادر التعليمي. وقد قامت المحليات بمراجعة وترتيب وتناوب المديرين والمعلمين بشكل مناسب. كما تُنفَّذ برامج إعادة التدريب بانتظام، لضمان استيفاء الكادر التعليمي لمتطلبات برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨. وبفضل ذلك، شهدت جودة التعليم بشكل عام العديد من التغييرات الإيجابية. وحقق معدل التحاق طلاب الأقليات العرقية بالفصول نتائج عالية دائمًا، كما شهدت جودة الطلاب المتفوقين تحسنًا ملحوظًا على مر السنين.

إلى جانب ذلك، تُولى الرعاية الصحية اهتمامًا خاصًا من خلال التنفيذ الفعال للبرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الأقلية العرقية والمناطق الجبلية، بما في ذلك توفير الخدمات الصحية لتحسين جودة حياة الناس، وخاصةً سكان المناطق النائية. ويُعد الاستثمار في المرافق الطبية والمعدات والكوادر الطبية جزءًا أساسيًا من حصول الناس على خدمات فحص وعلاج طبية أفضل، مما يُحسّن صحتهم ويُخفف من وطأة الأمراض.

سياسات رائدة في مجال التعليم والرعاية الصحية في المناطق النائية

تتميز مدرسة دام ها 1 الثانوية في بلدية دام ها بالاتساع.

كانت الظروف الجغرافية الخاصة، وصعوبة النقل، ومحدودية البنية التحتية تُشكل عقبات رئيسية أمام التعليم والرعاية الصحية. لذلك، يُعد القرار رقم 06-NQ/TU الصادر عن لجنة الحزب في مقاطعة كوانغ نينه بتاريخ 17 مايو 2021 بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة المرتبطة بضمان الدفاع والأمن الوطنيين في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية للفترة 2021-2025، مع رؤية تمتد حتى عام 2030، سياسةً رائدةً تضع الإنسان في صميم اهتماماتها، دون إغفال أحد.

حفل افتتاح العام الدراسي الجديد في مدرسة هاي سون الابتدائية والثانوية، بلدية هاي سون. تصوير: مانه ترونغ.

خلال السنوات الخمس من تطبيق هذا القرار المهم، حشدت المقاطعة موارد تجاوزت 120,000 مليار دونج فيتنامي للاستثمار في البلديات والقرى في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والجزرية والمناطق الحدودية. وعلى وجه الخصوص، لطالما كان قطاعا التعليم والصحة محور الاهتمام، حيث يمثلان جزءًا كبيرًا من هيكل الميزانية السنوية. وانطلاقًا من النقص الكبير في الموارد، تم تطوير شبكة المدارس والمستشفيات والمراكز الصحية بشكل متزامن، لتلبية احتياجات التعليم والرعاية الصحية للسكان على المستوى المحلي تدريجيًا.

وفقًا للإحصاءات، خصصت مقاطعة كوانغ نينه أكثر من 3,291 مليار دونج للتعليم والتدريب والتعليم المهني خلال الفترة 2021-2025، بزيادة قدرها 2.3 مرة عن الفترة السابقة. خُصص منها أكثر من 2,626 مليار دونج لبناء وتطوير المدارس، لا سيما في البلديات الجبلية ومناطق الأقليات العرقية. وبفضل هذا المورد الضخم، تم حتى الآن تعزيز جميع المدارس الداخلية وشبه الداخلية للأقليات العرقية، مما يضمن مزيدًا من الأمان والراحة. وبلغت نسبة المدارس التي تلبي المعايير الوطنية في المقاطعة بأكملها 90.8% (560/617 مدرسة)؛ ولا سيما في المناطق الصعبة مثل با تشي وكي ثونغ ولوونغ مينه ومنطقة كو تو الخاصة، حيث بلغت 100%. لقد أعطت المقاطعة الأولوية لتخصيص زيادة في إيرادات الميزانية لمشاريع المدارس مثل: مدرسة كوانج مينه الثانوية، ومدرسة دام ها 1 الثانوية، وروضة أطفال كوانج لان، ومدرسة نينه دونج الثانوية... مما أدى إلى خلق مظهر جديد للتعليم في المناطق النائية والصعبة.

تطعيم الأطفال في محطة الصحة ببلدية كوانغ دوك.

إلى جانب توفير المرافق، تولي كوانغ نينه اهتمامًا خاصًا بتطبيق سياسات خاصة بالطلاب في مناطق الأقليات العرقية: دعم الرسوم الدراسية، وتكاليف سكن الطلاب الداخليين، والتبرع بالكتب واللوازم المدرسية للأطفال الذين يعانون من ظروف صعبة؛ وبناء مساكن عامة للمعلمين القاطنين في مناطق بعيدة. وقد ساعدت مشاريع أساسية، مثل "تحسين اللغة الفيتنامية لأطفال ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الابتدائية في مناطق الأقليات العرقية"، عشرات الآلاف من الطلاب على تحسين مهاراتهم اللغوية، مما سهّل اكتساب المعرفة.

بالإضافة إلى ذلك، تم تعزيز الكادر التعليمي كمًا ونوعًا. يبلغ عدد المعلمين والموظفين من الأقليات العرقية في المقاطعة حاليًا 2685 معلمًا وموظفًا، أي ما يعادل 11% من إجمالي عدد العاملين في قطاع التعليم. وتُعقد بانتظام دورات تدريبية مهنية، ودورات في اللغات الأجنبية، ومهارات تربوية، مما يُمكّن المعلمين في المناطق الجبلية والجزرية من مواكبة متطلبات إصلاح برامج التعليم العام والكتب المدرسية.

يُولى التعليم المهني اهتمامًا خاصًا أيضًا. وقد افتتحت المقاطعة العديد من دورات التدريب المهني للعمال الريفيين في المناطق الجبلية، بالتواصل مع الشركات العاملة في قطاعات الفحم والسياحة والخدمات. وبفضل ذلك، ارتفع معدل العمالة المُدرَّبة بسرعة، مما ساهم في رفع متوسط ​​الدخل في المناطق الريفية الجبلية إلى 83.79 مليون دونج فيتنامي للفرد سنويًا بحلول نهاية عام 2024.

يقدم موظفو محطة الصحة في بلدية كوانغ دوك المشورة بشأن التطعيمات للأطفال.

إذا كان التعليم "استثمارًا للمستقبل"، فإن الرعاية الصحية هي "الدعم الحالي" للشعب. خلال السنوات الخمس لتطبيق القرار 06، استثمرت كوانغ نينه في ثلاثة مشاريع طبية واسعة النطاق، وفي الوقت نفسه جددت وطوّرت عشرات المستشفيات والمراكز الطبية. على وجه الخصوص، حظيت 177 محطة طبية باهتمام استثماري، وزُوّد العديد منها بمعدات حديثة مثل أجهزة الموجات فوق الصوتية، وأجهزة تخطيط القلب، وطاولات فحص التوليد، وكراسي فحص الأسنان، وغيرها. بفضل ذلك، أصبحت العديد من التقنيات الطبية التي كانت تُجرى سابقًا على مستوى المقاطعات فقط تُطبّق الآن على مستوى القاعدة الشعبية. وُسّع نطاق الفحص والعلاج الطبي عن بُعد وإدارة السجلات الصحية الإلكترونية، حيث أصبح لدى 100% من سكان المقاطعة سجلات صحية. تُعد هذه خطوة مهمة في التحول الرقمي لقطاع الصحة في كوانغ نينه. أصدرت المقاطعة بطاقات تأمين صحي لأكثر من 70,000 شخص من الأقليات العرقية، مما يضمن حقوقهم في الرعاية الصحية ويخفف عبء التكاليف. ويتم تنفيذ البرامج الصحية الوطنية ورعاية صحة الأم والطفل والوقاية من سوء التغذية وغيرها بشكل متزامن، مما يساهم في خفض معدل سوء التغذية لدى الأطفال دون سن الخامسة إلى 10.5%.

كان النموذج الطبي العسكري-المدني فعالاً للغاية. فقد نُظمت العديد من الفحوصات الطبية وتوزيع الأدوية المجانية على سكان المناطق النائية والجزر. وهذا لا يضمن الصحة فحسب، بل يعزز أيضاً ثقة الشعب في رعاية الحزب والدولة.

من أبرز الإنجازات أن كوانغ نينه بادرت بإصدار العديد من الآليات والسياسات المحددة لسد الفجوة التنموية بين المناطق الجبلية والحدودية والجزرية والمنطقة الوسطى. فبالإضافة إلى القرار رقم 06، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار 16/2021/NQ-HDND لدعم الاستثمار في البنية التحتية، وإصدار بطاقات التأمين الصحي للأقليات العرقية؛ والقرار 99/NQ-HDND المتعلق بـ 17 مشروعًا مدرسيًا في المناطق المحرومة؛ والعديد من القرارات المتعلقة بتخصيص رأس المال لزيادة إيرادات الميزانية لقطاع التعليم والتدريب. ويتمثل النهج الإبداعي لكوانغ نينه، على وجه الخصوص، في استخدام ميزانية الدولة كرأس مال أساسي لتعبئة التنشئة الاجتماعية. ففي المتوسط، يُحشد دونغ واحد من رأس مال الميزانية 5 دونغات من رأس المال الاجتماعي، مما يُسهم في تعظيم كفاءة الاستثمار. وهذا هو مفتاح نجاح المقاطعة في ضمان الموارد اللازمة لتطوير البنية التحتية وتشجيع الشركات والأفراد على المشاركة.

بفضل الاستثمار في تطوير البنية التحتية للتعليم والصحة، أصبح لدى كوانغ نينه الآن 637 منشأة تعليمية، معظمها مُوَحَّد ومُوَحَّد؛ ومن المتوقع أن يتجاوز معدل المدارس ذات المعايير الوطنية 91% بحلول عام 2025. كما تم تعزيز النظام الصحي القاعدي بشكل شامل، حيث تضم جميع البلديات مراكز صحية ذات معايير وطنية، مما يُسهم في تخفيف العبء على المستشفيات العليا.

حفل افتتاح العام الدراسي الجديد ٢٠٢٥-٢٠٢٦ في مدرسة تران آيلاند المشتركة، المنطقة الخاصة بمقاطعة تو. تصوير: مينه دوك

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المحطات الصحية والمدارس المتدهورة في المناطق النائية؛ وهناك نقص في المعلمين والأطباء؛ وجودة الخدمات غير متساوية. هذه هي القضايا التي تحتاج إلى إعطاء الأولوية في الفترة المقبلة. وبناءً على ذلك، في الفترة 2026-2030، يواصل كوانغ نينه تحديد الهدف: تخصيص أكثر من 20٪ من الميزانية السنوية للتعليم والتدريب، والحفاظ على نسبة إنفاق منتظمة تتراوح بين 30 و35٪؛ واستكمال شبكة المدارس القياسية الوطنية، وإعطاء الأولوية للبلديات الجبلية والجزرية والحدودية. وتحديث المرافق الصحية على مستوى البلديات؛ والاستثمار في معدات أكثر حداثة للمحطات الصحية؛ وتوسيع نطاق تطبيق الصحة الرقمية. والتركيز على تدريب الموارد البشرية المحلية، وربط التعليم المهني باحتياجات العمالة المحلية. ومواصلة تنفيذ سياسات محددة، وخاصة دعم الطلاب والمعلمين والطاقم الطبي الذين يعملون في المناطق الصعبة.

يمكن التأكيد على أنه بعد خمس سنوات من تطبيق القرار رقم 6، حققت مقاطعة كوانغ نينه نتائج مهمة عديدة في الاستثمار في المرافق التعليمية والطبية، مما أدى تدريجيًا إلى تضييق الفجوة التنموية بين المناطق الجبلية والحدودية والجزرية والمركز. وقد منحت المدارس الواسعة والمراكز الطبية الحديثة والسياسات المحددة في الوقت المناسب ثقةً وفرصًا ومستقبلًا أفضل للناس.

هوو فيت

المصدر: https://baoquangninh.vn/nen-tang-vung-chac-cho-su-phat-trien-ben-vung-3375878.html