الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية على طريق الابتكار

صدر القرار رقم 06-NQ/TU بتاريخ 17 مايو 2021، الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية "بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة المرتبطة بضمان الدفاع والأمن الوطنيين في البلديات والقرى والنجوع في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030" (القرار 06)، ليُشكل ركيزةً أساسيةً وداعمًا وأساسًا هامًا لتحقيق الهدف العام لقرار المؤتمر الإقليمي الخامس عشر للحزب: "حشد الطاقات المشتركة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة، وتحسين جميع جوانب حياة الشعب...". وحتى الآن، شهد مظهر المناطق الريفية في المقاطعة تغيرًا مستمرًا، وأصبحت البنية التحتية متزامنة، وتحسنت حياة الناس، وتم ضمان الضمان الاجتماعي، وينعم الناس بثمار التنمية حقًا.

نشر القرار

تتغير بلدية هوآن مو تدريجيا.

نصّ قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الخامس عشر بوضوح على عزم كوانغ نينه على اتخاذ التنمية البشرية، وضمان حياة الناس وتحسينها، هدفًا وتوجهًا تنمويًا لهذه الفترة. ولتجسيد هذه الأهداف والرؤى والتوجهات التنموية، والجمع الوثيق بين التنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة والتنمية الثقافية والبشرية، وبناء ثقافة غنية بهوية كوانغ نينه؛ فإن تسريع وتيرة التحضر المرتبطة بتحسين كفاءة الاقتصاد الحضري، وبناء مناطق ريفية جديدة، وتضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء والتفاوتات الإقليمية بسرعة، وضمان الأمن الاجتماعي والتقدم والعدالة الاجتماعية، وتحسين نوعية الحياة في جميع جوانبها، هي إحدى المهام الرئيسية الخمس لهذا الفصل. وعلى هذا الأساس، فإن أحد المشاريع والبرامج الرئيسية الخمسة عشر لكوانغ نينه الواردة في قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الخامس عشر هو مشروع التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة المرتبطة بضمان الدفاع والأمن الوطنيين بشكل راسخ في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030.

القرار رقم 06 هو أول قرار للجنة الحزب الإقليمية، الفصل الدراسي الخامس عشر. يركز القرار على ويستهدف مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية. وبالتالي، فإنه يواصل التأكيد على وجهة النظر المتسقة في توجيه تنفيذ السياسات العرقية والاستثمار التنموي للأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية في المقاطعة بروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، الاستنتاج رقم 65-KL/TW بتاريخ 30 أكتوبر 2019 للمكتب السياسي . يتم نشر القرار رقم 06 بالتزامن مع تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية وقرارات رئيس الوزراء بشأن الموافقة على برامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025. صدر القرار في وقت حققت فيه المقاطعة العديد من الأهداف والغايات بحلول عام 2025 من برامج الأهداف الوطنية من بداية الفترة 2021-2025. حددت أهدافًا وغايات أعلى من المتوسط ​​الوطني، وأظهرت نهجًا استباقيًا وإبداعيًا ومبتكرًا، ومناسبًا لمتطلبات والوضع العملي للمحافظة.

Huong Hoi Que Homestay لعائلة السيد Duong Phuc Thim (قرية Khe Tien، بلدية Hoanh Mo).

تنفيذًا للقرار رقم 06 بالتزامن مع تنظيم تنفيذ برامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025، ركزت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية ولجنة جبهة الوطن الإقليمية والنظام السياسي بأكمله على قيادة وتوجيه عملية التنفيذ، وضمان الإبداع والاختراقات والابتكار، على أساس الملاءمة مع الظروف الفعلية في المقاطعة، مع اتباع لوائح الحكومة المركزية عن كثب.

لضمان انتشار القرار، يُعطى نشره وتنفيذه الأولوية القصوى. فور صدوره، في 20 يوليو/تموز 2021، عقدت لجنة الحزب الإقليمية مؤتمرًا لتعميمه مباشرةً على كبار المسؤولين في المقاطعة، ووجّهت نشره إلى خلايا الحزب. وقد ساهم كلٌّ من إدارة الدعاية (التي تُعرف الآن بإدارة الدعاية والتعبئة الجماهيرية التابعة للجنة الحزب الإقليمية)، ولجنة جبهة الوطن الإقليمية، ومركز الإعلام الإقليمي (الذي يُعرف الآن بالصحيفة والإذاعة والتلفزيون الإقليمي)، ووكالات الأنباء، ونظام المعلومات المحلي، في نشر القرار وتوزيعه بنشاط على موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام والمواطنين، وذلك بطرق مناسبة وعملية عديدة. وفي الوقت نفسه،   إعداد دليل يُدمج بشكل منهجي الوثائق التوجيهية لتنفيذ القرار؛ وتنظيم التدريب والتوعية لكوادر المناطق والبلديات والقرى، وتقديم المشورة المباشرة بشأن التنفيذ على مستوى القاعدة الشعبية. وتتولى لجان الحزب والمنظمات الحزبية وسلطات الهيئات والوحدات والمحليات تنظيم دراسة ونشر محتوى القرار بجدية من خلال تنظيم المؤتمرات والاجتماعات الدورية والاجتماعات المهنية وأنشطة الخلايا الحزبية والتجمعات السكنية والأحياء والقرى والنجوع، وخاصة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية في المقاطعة.

أصدرت لجنة الحزب الإقليمية 7 قرارات وبرنامجًا واحدًا وخطة واحدة والعديد من الاستنتاجات لقيادة وتوجيه وتحديد الأهداف وتعيين أهداف التنفيذ حتى عام 2025. وفي الوقت نفسه، تركز على قيادة وتوجيه لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات والوحدات لتطوير المشاريع والخطط لتنظيم التنفيذ لتحقيق الأهداف المحددة؛ وتنظيم الإشراف على قادة لجان الحزب المحلية في قيادة وتوجيه التنفيذ؛ وتوجيه حساب تقدم التنفيذ حسب الشهر والربع والسنة. بناءً على اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية، أصدر مجلس الشعب الإقليمي 55 قرارًا بشأن الأهداف والمهام والآليات والعديد من السياسات المعلقة لضمان تخصيص الموارد كأساس للتنفيذ، مثل: القرار رقم 115/NQ-HDND بتاريخ 9 يوليو 2022 بشأن الموافقة على مشروع تنفيذ برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد في المقاطعة حتى عام 2025؛ القرار رقم 16/2021/NQ-HDND بشأن الموافقة على البرنامج الشامل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة المرتبطة بضمان الدفاع الوطني والأمن القوي في البلديات والقرى والنجوع في المناطق ذات الأقليات العرقية والجبلية والحدودية والجزرية في المقاطعة للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030...

منطقة تربية الأحياء المائية لشعب بلدية دونغ هوا.

لجنة الحزب للجنة الشعبية الإقليمية (الآن لجنة الحزب للجنة الشعبية الإقليمية)   وجه اللجنة الشعبية الإقليمية بتطوير وإصدار برنامج العمل رقم 4594/CTr-UBND (بتاريخ 19 يوليو 2021) بشأن تنفيذ القرار 06 مع 21 مجموعة من الأهداف والأهداف و73 مهمة محددة؛ و15 مشروعًا و106 خطة و43 قرارًا؛ والعديد من وثائق التوجيه المتعلقة مباشرة بمهمة تنفيذ القرار 06.

وتركز المقاطعة على وجه الخصوص على توجيه تنفيذ آليات تعبئة الموارد في اتجاه الابتكار والمرونة والإبداع في إدارة الميزانية، من إدارة الميزانية المركزية على مستوى المقاطعة، إلى اللامركزية في الحكم الذاتي والمسؤولية الذاتية للمحليات؛ والحد تدريجيا من استثمار الميزانية، وتعبئة موارد الاستثمار من المجتمع بأكمله بشكل فعال.

خلال خمس سنوات (2021-2025)، حشدت المقاطعة أكثر من 120,000 مليار دونج لتنفيذ القرار رقم 06 والبرامج الوطنية المستهدفة. ومن أبرز ما يميز المقاطعة أن الاستثمار الحكومي المباشر ورأس مال الموازنة العامة للدولة لا يمثلان سوى حوالي 16%، بينما يُمثل رأس المال الاجتماعي المُعبأ 84% (معظمها رأس مال ائتماني، بنسبة 82.5%).   وهكذا، من دونج واحد من استثمار ميزانية الدولة، حشدت المقاطعة أكثر من 5 دونج من رأس المال غير الميزاني للاستثمار، مما ساهم في تحسين نوعية الحياة.   السكان في المناطق العرقية الأقلية، والمناطق الجبلية، والحدودية، والجزرية بروح القرار رقم 06.

حياة الناس تتحسن باستمرار.

تجذب مزرعة العنب التابعة لعائلة السيدة تران ثي فان (قرية باك بونج، بلدية بينه ليو) السياح.

تنفيذًا للقرار رقم 6، لطالما التزمت المقاطعة برؤية مفادها أن تطوير الإنتاج أحد الحلول الرئيسية لمساعدة الناس، وخاصةً سكان المناطق الجبلية والنائية والمعزولة، على الاستقرار الوظيفي وزيادة الدخل وتحسين حياتهم. وللقضاء على عقلية الانتظار، وتحفيز إرادة النهوض، وتحفيز رغبة الثراء لدى الناس، حشدت المقاطعة جميع الموارد لدعمهم ومرافقتهم ومنحهم صنارات صيد.

بالإضافة إلى آلية السياسة المركزية، أصدرت مقاطعة كوانغ نينه العديد من السياسات المحددة التي تتلاءم مع الواقع. وبناءً على ذلك، وسّعت المقاطعة نطاق المناطق والمواضيع المعنية بشكل استباقي، وخصصت رأس مال الميزانية لتنفيذ سياسات خاصة بالأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وفي الوقت نفسه، نوّعت مواردها لتنفيذ ائتمانات السياسة الاجتماعية، المتكاملة مع البرامج والمشاريع الوطنية المستهدفة في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية لكل فترة.

بفضل ذلك، وُزِّع رأس مال سياسات الائتمان على نطاق واسع في القرى والمناطق النائية ومناطق الأقليات العرقية، حيث استفاد منه أكثر من 35,700 شخص. يُدعم كل شخص بقرض أقصى قدره 100 مليون دونج، يتناسب مع قدرته على تنظيم الإنتاج والأعمال التجارية، بأسعار فائدة منخفضة وفترة سداد تصل إلى 10 سنوات. وقد ساعد رأس المال الناس بالفعل على تغيير وعيهم وأفكارهم وأساليبهم في ممارسة الأعمال التجارية، وتقليل اعتمادهم على الدولة، وتحقيق الثراء تدريجيًا بفضل وطنهم.

إن نموذج تربية قرون الغزلان للسيد في فان نغيب (قرية دونج ثانج، بلدية هوآن مو) يجلب دخلاً يتراوح بين 200 إلى 300 مليون دونج سنويًا.

نموذج تربية قرون الغزلان للسيد في فان نغيب (من جماعة تاي العرقية، قرية دونغ ثانغ، بلدية هوان مو) ليس نموذجيًا للبلدة فحسب، بل انتشر أيضًا، مما جذب العديد من الناس من مناطق مختلفة للزيارة والتعلم. في عام ٢٠٢٣، وبفضل قروض من برامج الائتمان السياسي، كان السيد نغيب رائدًا في الاستثمار في نموذج تربية الغزلان. من ١٦ غزالًا اشتراها من هونغ سون، ها تينه لتربيتها، تضاعف قطيع الغزلان الذي تملكه عائلته الآن؛ حيث يدر غزال واحد يُربى من أجل قرونه ما بين ٨ و١٢ مليون دونج فيتنامي؛ وتُباع إناث الغزلان مقابل ١٢-١٥ مليون دونج للغزلان الواحد للتكاثر. ومن المتوقع أن يُدر هذا النموذج دخلًا يتراوح بين ٢٠٠ و٣٠٠ مليون دونج فيتنامي سنويًا.

شارك السيد نجيب قائلاً: تمتلك عائلتي 3 هكتارات من الغابات. ومثل العديد من الأقليات العرقية الأخرى، اعتمدت حياة عائلتي لسنوات عديدة على بضعة هكتارات من الغابات، لذلك هناك العديد من الصعوبات. بالصدفة، تعرفت على نموذج تربية قرون الغزلان من صديق. وإدراكًا لسهولة رعاية الغزلان، وقدرتها العالية على التحمل، وملاءمتها للظروف المناخية المحلية، وبتصميم على تحسين حياة عائلتي، قررت تطبيق هذا النموذج. ومن خلال التنظيم الاجتماعي والسياسي للبلدية، تعرفت على مصدر رأس المال لبرنامج الائتمان السياسي للأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر وفقًا للقرار رقم 06. تمكنت من اقتراض 120 مليون دونج، بأسعار فائدة منخفضة، وفترات قرض طويلة، وإجراءات بسيطة. يُعد مصدر رأس المال هذا مهمًا للغاية للأقليات العرقية لتطوير اقتصادها.

اختار السيد دونغ فوك ثيم (قرية خي تيان، بلدية هوانه مو) تطوير السياحة المرتبطة بالحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية. وباستخدام قروض ائتمانية، استثمر في بناء نُزُل هوونغ هوي كيو. وسيبدأ العمل به نهاية عام ٢٠٢٤.   تم تصميمه على غرار منزل الطين المدكوك التقليدي لشعب داو،   يقع في موقع مميز، مُطلّ على الجبل، مُطلّ على الحقول المُدرّجة، مُحاطًا بأشجار خضراء زاهية. يتميز بعمارة فريدة، مُنسجم مع الطبيعة، مُجهّز بالكامل، وإقامة منزلية.   ويعتبر بيت عمته مكانا جذابا للإقامة للسياح.

الأخ الأكبر   عمة   شارك: يزور السياح بينه ليو عشقًا للجمال الثقافي لأهلها. لذلك، أريد أن تكون مسكني المنزلي مميزة، أشبه بمنزل تقليدي دافئ لشعب داو، مُتيحًا للسياح فرصةً لتجربة الثقافة المحلية. سيستمتع السياح بالعديد من الأنشطة الثقافية والسياحية الفريدة، مثل مشاهدة العروض الثقافية العرقية، وتذوق الأطباق التقليدية لشعب داو ثانه فان، والتجول في غابة دونغ فان، والاطلاع على حياة القرويين... لا يُساعدني رأس مال الائتمان السياسي على تحقيق حلمي بالثراء فحسب، بل يُحافظ أيضًا على الهوية الثقافية الوطنية ويعززها.

بفضل رأس مال القرض بموجب القرار رقم 06، أصبحت السيدة تران ثي فان (من قرية باك بونغ، ​​بلدية بينه ليو) رائدة في زراعة أصناف عنب الحليب الكوري. مباشرة بعد استثمارها في شراء الأصناف، قامت السيدة فان ببناء بيت زجاجي، وتركيب التعريشة، وسحب أنابيب الري... دون الحاجة إلى توظيف عمال لتوفير التكاليف. ومع ذلك، بلغت التكلفة الإجمالية 500 مليون دونج فيتنامي. ولتوفير الأموال اللازمة للاستثمار في البنية التحتية، حصلت على رأس مال ائتماني بموجب القرار رقم 06.

أنتج المحصول الأول 500 كيلوغرام، وحقق عائدًا بلغ حوالي 100 مليون دونج. أما المحصول الثاني،   هذا   العائد المتوقع أعلى من 3 إلى 4 مرات، وعند إعطاء 2 طن من العنب، فإن الحصاد سوف يتجاوز التوقعات.   لا ليسوا   لا يقتصر عمل كرم السيدة فان على بيع الفاكهة فحسب، بل يعد أيضًا وجهة جذابة للسكان المحليين والسياح داخل المقاطعة وخارجها.   وأضافت السيدة فان: في الأيام الأولى لبدء أي عمل تجاري، لو لم يكن هناك رأس مال ائتماني، فمن المؤكد أن عائلتي لم تكن لتمتلك الكرم الذي لدينا اليوم.   لا يقتصر دخل الكرم على ما بين 300 و400 مليون دونج سنويًا، بل يوفر أيضًا فرص عمل لخمسة إلى سبعة عمال محليين. وبفضل نجاح هذا الكرم، تواصل العائلة استئجار المزيد من الأراضي للاستثمار في حديقة جديدة بمساحة ^{5000 متر مربع} ، وتبحث في الوقت نفسه عن نموذج لزراعة البطيخ الأصفر، مستغلةً بذلك مساحة الأرض على النحو الأمثل وزيادة دخلها.

إن الإنجازات التي تحققت اليوم لا تقتصر على تغيير تفكير الناس وتحسين دخولهم ومستويات معيشتهم فحسب، بل وتحويل تطلعاتهم للثراء إلى حقيقة في منطقة الدلتا.   خلايا الأقليات العرقية،   المناطق الجبلية والحدودية والجزرية. يُظهر هذا الإنجاز مجددًا ثبات رؤية المقاطعة في كل مرحلة من مراحل التنمية، سعيًا وراء سعادة الشعب.

ها آن - ترونغ ثانه

المصدر: https://baoquangninh.vn/vung-dong-bao-dtts-mien-nui-bien-gioi-hai-dao-tren-da-doi-moi-3372068.html