تحقيق إنجازات جديدة للمناطق "التي تواجه تحديات".

بعد أكثر من خمس سنوات من تطبيق القرار رقم 06-NQ/TU، الصادر بتاريخ 17 مايو 2021، أصبح القرار بالفعل بمثابة "رافعة" تُوقظ إمكانات المناطق النائية والمحرومة. ولا يقتصر تركيز مقاطعة كوانغ نينه على القضاء على الفقر فحسب، بل تواصل في هذه المرحلة الجديدة كتابة حلم الازدهار المستدام لمجتمعاتها من الأقليات العرقية من خلال سياسات قوية وإنسانية.

من "معجزة" في القضاء على الفقر إلى الطموح لأن تصبح مركزاً للسياحة البيئية .

في الأيام الأخيرة من عام ٢٠٢٥، غمرت أشعة الشمس الذهبية حقول الأرز المتدرجة المحصودة في بينه ليو كالعسل. حلّ فصل الشتاء الجاف، جالبًا معه نضارة وجمالًا خلابًا لمرتفعات الحدود. عند العودة إلى بلدة بينه ليو بعد أكثر من خمس سنوات على دخول القرار رقم ٠٦ حيز التنفيذ، لم تكن أبرز التغييرات تحسين البنية التحتية فحسب، بل أيضًا الحماس المتجدد للعمل والتغيير الجذري في العقلية الاقتصادية لسكان تاي، وداو، وسان تشي المقيمين هناك.

تم رصف الطريق المؤدي إلى قرية نا إيتش في بلدية بينه ليو بالخرسانة، مما يسهل تجارة البضائع للسكان المحليين.

على الطريق الخرساني الأملس والواسع المؤدي إلى قرية نا إيتش، في بلدية بينه ليو، انزلقت السيارة بسلاسة. وعلى جانبي الطريق، امتدت غابات القرفة والكاسيا الشاسعة. قلّما يتخيل أحد أن تجارة البضائع هنا كانت، قبل أكثر من خمس سنوات، كابوسًا للسكان المحليين كلما حلّ موسم الأمطار والفيضانات.

توقفنا عند منزل السيد تران أ تشيو، وهو منزل نموذجي لعائلة من أقلية سان تشي العرقية، متفوقة في أنشطتها الاقتصادية في قرية نا إيتش، وقد أذهلنا منزله الفسيح ونموذجه الاقتصادي واسع النطاق. وبينما كان يُشرف بسرعة على فريق من العمال يُحمّلون البضائع على شاحنة، قال السيد تشيو بحماس: "في السابق، كان من الصعب على الناس بيع جذور الكسافا والشعيرية لأن الطرق كانت موحلة وكان التجار يُجبرون على خفض الأسعار. منذ أن أصدرت المحافظة القرار رقم 6، وقامت لجنة الحزب المحلية والحكومة بتنفيذ مشروع بناء الطرق وتوصيل الكهرباء إلى قريتنا، تغيرت حياة عائلتي وسكان القرية الآخرين تمامًا."

في إطار تنفيذ القرار رقم 6، تم استثمار مبالغ طائلة في البنية التحتية للنقل في نا إيتش على وجه الخصوص، وفي بلدية بينه ليو عموماً. وتم توسيع الطرق الرئيسية، ما ربط القرى والبلديات، وجعل التنقل أكثر سهولة. وانتهزت عائلة السيد تشيو هذه الفرصة، فاقترضت رأس مال كبير لتوسيع أعمالها في شراء المنتجات الزراعية والحرجية، ودمجتها مع تربية الماشية وإعادة التشجير.

"الطرق المطورة ممهدة وواسعة، مما يسمح للشاحنات بالوصول إلى ساحاتنا للشراء. وبفضل ذلك، تُباع منتجاتنا الزراعية بأسعار أعلى. حاليًا، يوفر مصنع عائلتي للتصنيع والشراء فرص عمل منتظمة لستة عمال محليين بدخل ثابت. لقد خلقت البنية التحتية المحسّنة للنقل بيئة مواتية لنا لنزدهر ونصبح أثرياء على أرض أجدادنا"، هذا ما صرّح به السيد تشيو.

إن الوضع الاقتصادي لعائلة السيد تران أ تشيو في قرية نا إيتش، ببلدية بينه ليو، يتحسن بشكل متزايد بفضل الظروف التجارية المواتية.

أثناء تجولي في بلدة بينه ليو هذه الأيام، أجد أن أجواء العمل والإنتاج أكثر حيوية من أي وقت مضى. في قرى صناعة الشعيرية التقليدية، تملأ أصوات مطاحن الدقيق وضحكات السكان ساحات التجفيف. تبدو رقائق الشعيرية البيضاء النقية، تحت شمس الشتاء، كشرائط حريرية، ترسم صورةً للرخاء في المرتفعات. لقد ترسخت فكرة الربط بين إنتاج السلع الأساسية واستهلاكها في وعي السكان، لتحل تدريجياً محل ممارسات الزراعة الصغيرة والاكتفاء الذاتي السابقة.

لضمان التنفيذ الفعلي للقرار رقم 6، يُعدّ دور المسؤولين المحليين بالغ الأهمية. وفي حديثٍ لنا، لم يُخفِ السيد تران أ. داو، سكرتير الحزب ورئيس قرية نا إيتش، فخره قائلاً: "إنّ أثر القرار رقم 6 على قريتنا هائل. لا يقتصر الأمر على الطرق والمدارس والمراكز الصحية الجديدة فحسب، بل الأهم من ذلك، أنّ السياسات الداعمة للإنتاج والإسكان قد ساعدت الناس على الاستقرار والازدهار. وبصفتي رئيس القرية، أرى بوضوح حماس الناس وثقتهم بالحزب والدولة. الآن، في اجتماعات القرية، لم يعد الناس يناقشون الجوع والفقر، بل يتحدثون عن المحاصيل التي يجب زراعتها، والماشية التي يجب تربيتها، وكيفية تطوير السياحة المجتمعية لتحقيق الازدهار."

يُعدّ التحوّل الإيجابي على مستوى القرية دليلاً واضحاً على القيادة الحازمة للجنة الحزبية والحكومة المحلية. صرّح السيد نغوين ثي مينه، سكرتير لجنة الحزب في بلدية بينه ليو، قائلاً: "بعد خمس سنوات من تطبيق القرار رقم 6، حقّقت بينه ليو نتائج إيجابية للغاية. ونحن نُقرّ بأنّ هذا يُشكّل أساساً متيناً، لكنّ الطريق لا يزال يحمل في طيّاته العديد من التحديات لتحقيق التنمية المستدامة. ويتمثّل الحلّ الأمثل للجنة الحزبية وحكومة البلدية في الفترة المقبلة في مواصلة تعزيز التحوّل في الهيكل الاقتصادي، مع التركيز على السياحة والخدمات والزراعة عالية التقنية كركائز أساسية. وسنُركّز أقصى مواردنا لاستكمال البنية التحتية التي تربط الوجهات السياحية، مع التركيز أيضاً على الحفاظ على الثقافة المحلية، مثل غناء "ثين" و"سونغ كو"، لخلق منتجات سياحية فريدة. إضافةً إلى ذلك، سيكون التدريب المهني وخلق فرص العمل للعمال الريفيين، ولا سيما شباب الأقليات العرقية، على رأس أولوياتنا، لكي يتمكّن الناس من إدارة أراضيهم بكفاءة عالية."

وبناءً على ذلك، يتمثل أحد الحلول التي اقترحتها بلدية بينه ليو في التركيز على إحياء شلال خي فان، الذي يُعتبر بمثابة "أميرة نائمة في الغابة". وكجزء من استراتيجية التنمية السياحية المستدامة، القائمة على الطبيعة والثقافة وفقًا للقرار رقم 6، يُصبح مشروع منطقة خي فان السياحية البيئية في بلدية بينه ليو معلمًا بارزًا، واعدًا بتحقيق انتعاش كبير في قطاع السياحة المحلي.

يجري تنفيذ مشروع السياحة البيئية الخلابة لشلال خي فان في بلدية بينه ليو بشكل فعال.

خلال زيارتنا لموقع المشروع هذه الأيام، لاحظنا أجواء عمل حماسية وعاجلة للغاية. عشرات العمال، إلى جانب العديد من الآلات والمعدات، يسابقون الزمن لضمان إنجاز المشروع. من المقرر أن يبدأ هذا المشروع، الذي تستثمر فيه شركة لونغ هاي للاستيراد والتصدير، رسمياً في أوائل عام 2025.

لا يقتصر مشروع السياحة البيئية لشلال خي فان على بناء مرافق المنتجع فحسب، بل يُنظر إليه أيضاً كجزء من جهدٍ للحفاظ على قيمة هذا الموقع السياحي المتميز على مستوى المقاطعة، وتعزيزها، والترويج لها. ويهدف المشروع إلى تطوير سياحة بيئية مستدامة، والحد من التأثير على البيئة الطبيعية، والاحتفاء في الوقت نفسه بالجمال المهيب للشلال ذي الطبقات الثلاث، وهو الأشهر في مقاطعة كوانغ نينه.

بلغت نسبة الإنجاز الإجمالية حاليًا أكثر من 65% من حجم العمل. وتُستكمل الأعمال الإنشائية تدريجيًا في العناصر الأساسية، مثل المبنى الإداري، وممرات المشاة على ضفاف النهر، والمنازل الريفية على سفح التل، ونظام معالجة مياه الصرف الصحي، وهي الآن في مرحلة التشطيبات النهائية. صُمم المشروع وبُني وفقًا لمعايير ثلاث نجوم، ما يضمن توفير تجربة مريحة مع الحفاظ على قرب المشروع من الطبيعة.

صرح السيد دو هونغ تيان، رئيس مجلس إدارة شركة لونغ هاي للاستيراد والتصدير والخدمات التجارية المساهمة، قائلاً: "ندرك تماماً مسؤوليتنا عند الاستثمار في تراث طبيعي ثمين مثل خي فان. ولذلك، يبذل المستثمرون ووحدات الإنشاء قصارى جهدهم للعمل على مدار ثلاث ورديات متواصلة لضمان إنجاز المشروع وتشغيله في يونيو 2026. ونتوقع أن يصبح هذا المشروع، بمجرد تشغيله، وجهة سياحية لا غنى عنها لزوار بينه ليو."

بحسب السيد تيان، فإن استراتيجية منتجات المشروع واضحة ومتنوعة. ستشمل المنتجات السياحية الرئيسية بعد بدء تشغيل المشروع نوعين رئيسيين: أولاً، خدمات الإقامة والمنتجعات السياحية البيئية الفاخرة، حيث يمكن للسياح الانغماس في الطبيعة، والاستماع إلى خرير الجداول، والاستمتاع بالهواء النقي لجبال وغابات الحدود. ثانياً، جولات سياحية تفاعلية تربط خي فان بوجهات سياحية شهيرة أخرى في بينه ليو، مثل "عمود الديناصورات"، والمعالم الحدودية المقدسة، وخاصة تجربة العادات والتقاليد الثقافية الغنية لشعوب تاي، وداو، وسان تشي المحلية.

تم الانتهاء من الهياكل الأساسية لأكواخ المنتجع الواقعة على سفح التل.

أكد السيد دو هونغ تيان قائلاً: "قاعدة عملائنا المستهدفة واسعة للغاية، وتشمل شريحة ذوي الميزانية المحدودة الباحثين عن تجارب مليئة بالمغامرة، وشريحة ذوي الدخل المرتفع الباحثين عن الاسترخاء الخاص والفاخر. ونعتقد أن إنشاء هذه المنطقة السياحية سيساهم في الاستغلال الأمثل لإمكانيات ومزايا السياحة البيئية والثقافية في بلدية بينه ليو على وجه الخصوص، وفي مقاطعة بينه ليو بشكل عام، مما سيخلق المزيد من فرص العمل وسبل العيش للسكان المحليين".

يشهد المشهد الاجتماعي والاقتصادي في بينه ليو تحولاً ملحوظاً نحو الأفضل. فمن الطرق المعبدة التي تربط القرى، إلى نماذج الاقتصاد المنزلي الناجحة كنموذج السيد تران آ تشيو، وصولاً إلى مشاريع السياحة الضخمة مثل مشروع خي فان، كلها أدلة واضحة على الحيوية التي أحدثها القرار رقم 6. إنه تتويج لإرادة الحزب وتطلعات الشعب للتغلب على الفقر وتحقيق الثراء، وشاهد على روح الأقليات العرقية في هذه المنطقة الحدودية من الوطن.

مواصلة رحلة بناء السعادة في المناطق الحدودية والجزرية.

بعد مغادرة بينه ليو بانطباعات قوية عن تحولها الجذري، وبالنظر إلى عموم المقاطعة، يمكن التأكيد على أن السنوات الخمس التي تم خلالها تنفيذ القرار 06-NQ/TU كانت بمثابة خمس سنوات من قيام مقاطعة كوانغ نينه بـ"ثورة" في الفكر والعمل لصالح الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية. وبعيدًا عن الإحصاءات الجافة، تتمثل الإنجازات في آلاف الابتسامات السعيدة في المنازل الجديدة، وإنارة الكهرباء للجزر النائية، والثقة الراسخة للشعب في قيادة الحزب.

تستعد عائلة السيد نجو تيان سون، وهي أسرة فقيرة تقريبًا في قرية دونغ ثانه، ببلدية هوانه مو، للحصول على منزل جديد بفضل دعم العمال وتمويل قدره 100 مليون دونغ فيتنامي من محطة حرس الحدود في بوابة هوانه مو الحدودية.

بالنظر إلى السنوات الخمس الماضية (2021-2025)، خصصت مقاطعة كوانغ نينه موارد غير مسبوقة للاستثمار في هذه المنطقة. وانطلاقًا من مبدأ "استخدام الاستثمار العام لتحفيز الاستثمار"، حشدت المقاطعة ما يزيد عن 120 مليار دونغ فيتنامي. والجدير بالذكر أن رأس مال الميزانية العامة اقتصر دوره على "رأس المال الأولي" (بنسبة 16% تقريبًا)، ولكنه ساهم بشكل كبير في تنشيط الموارد الاجتماعية والائتمان السياسي (بنسبة تصل إلى 84%). وبالتالي، مقابل كل دونغ فيتنامي يُستثمر في الميزانية العامة، حشدت كوانغ نينه أكثر من 5 دونغ فيتنامي من استثمارات خارج الميزانية العامة، مما ساهم في تحسين جودة حياة السكان في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية، وفقًا للقرار رقم 06-NQ/TU. يُعد هذا نهجًا مبتكرًا ورائدًا، يُجسد فكر الحوكمة الحديثة في المقاطعة.

تُعدّ النتائج المحققة الدليل الأكثر إقناعاً. فبحلول نهاية عام 2024، بلغ متوسط ​​دخل الفرد في المناطق التي تسكنها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية رقماً مذهلاً قدره 83.79 مليون دونغ فيتنامي للفرد سنوياً، بزيادة تتجاوز 40 مليون دونغ فيتنامي مقارنة بعام 2020. وقد تقلصت الفجوة بين الأغنياء والفقراء والفوارق الإقليمية بشكل ملحوظ.

تم استثمار مبالغ طائلة في البنية التحتية للنقل، التي تُعدّ شريان الحياة للاقتصاد. وتمّ إنشاء طرق معبدة بالخرسانة/الإسفلت في جميع البلديات الواقعة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، كما تمّ رصف جميع الطرق الرئيسية في القرى. وقد ساهمت الطرق الرئيسية التي تربط السهول بالهضاب، وتربط معبري هوان مو وباك فونغ سينه الحدوديين بالطريق السريع فان دون - مونغ كاي، في فتح آفاق التجارة، وتحويل المناطق النائية سابقًا إلى بوابات للاندماج.

شهدت مقاطعة كوانغ نينه تغييرات جذرية في قطاعي التعليم والرعاية الصحية. فهي رائدة على مستوى البلاد في تعزيز البنية التحتية للمدارس وتوفير رعاية صحية عالية الجودة لجميع فئات المجتمع. ويتمتع جميع أفراد الأقليات العرقية بإمكانية الوصول إلى البنية التحتية للمعلومات، كما تتمتع جميع الأسر بإمكانية الوصول إلى شبكة الكهرباء الوطنية والمياه النظيفة. والجدير بالذكر أن كوانغ نينه أنجزت البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025 قبل ثلاث سنوات من الموعد المحدد، وانتقلت إلى معيار الفقر متعدد الأبعاد الجديد الخاص بالمقاطعة، والذي يتجاوز المتوسط ​​الوطني. وحتى الآن، تكاد تخلو المقاطعة بأكملها من الأسر الفقيرة وفقًا لمعايير الحكومة المركزية، وهو إنجاز بارز لم تحققه سوى قلة من المناطق الأخرى.

ومع ذلك، فإنّ مسيرة تحسين حياة الأقليات العرقية وسكان المناطق الجبلية والحدودية لم تتوقف قط. ودخولاً مرحلة جديدة، تعتزم مقاطعة كوانغ نينه مواصلة تنفيذ القرار رقم 6 بعقلية جديدة وعزيمة أكبر، بهدف تحقيق إنجازات أقوى.

بحلول عام 2030، تسعى مقاطعة كوانغ نينه إلى ضمان ألا يقل متوسط ​​دخل الفرد في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية عن نصف متوسط ​​دخل المقاطعة الإجمالي. كما ستسعى المقاطعة إلى تحقيق معايير التنمية الريفية المتقدمة في جميع البلديات الواقعة في هذه المناطق. هذه أهداف طموحة، لكنها قابلة للتحقيق تمامًا بالنظر إلى البنية التحتية القائمة.

بعد أكثر من 5 سنوات من تنفيذ القرار رقم 06، أصبحت حياة الناس في المناطق الجبلية والحدودية والجزرية أكثر ازدهاراً.

في معرض حديثه عن التوجهات المستقبلية، أكد أحد قادة إدارة شؤون الأقليات العرقية والدينية في المحافظة: "سننتقل بقوة من عقلية "الدعم" إلى عقلية "الاستثمار في التنمية". فبدلاً من تقديم الطعام والشراب للناس، سننصح المحافظة بالتركيز على دعمهم بأدوات تمكنهم من تحقيق أهدافهم. وسنركز تحديداً على ثلاثة مجالات رئيسية: تطوير بنية تحتية استراتيجية مترابطة؛ تحسين جودة الموارد البشرية وتوفير التدريب المهني للشباب العاملين من الأقليات العرقية؛ وتطوير السياحة المجتمعية والثقافية المستدامة."

ستواصل إدارة الزراعة والبيئة في المقاطعة إعادة هيكلة الإنتاج، وتخطيط مناطق لزراعة أشجار الأخشاب الكبيرة، والنباتات الطبية، وأشجار الفاكهة ذات القيمة العالية المرتبطة بالصناعات التحويلية المتقدمة. كما ستعمل على تعزيز برنامج "منتج واحد لكل بلدية"، وإتاحة المنتجات الزراعية الجبلية عبر منصات التجارة الإلكترونية، وتحويل المنتجات المحلية إلى سلع ذات قيمة مضافة عالية.

ستُعطى القضايا الثقافية أهمية خاصة. وبناءً على ذلك، سيتم دمج القرار رقم 6 بشكل وثيق مع القرار رقم 17-NQ/TU الصادر عن لجنة الحزب في مقاطعة كوانغ نينه بشأن بناء وتعزيز القيم الثقافية والقدرات البشرية في المقاطعة. ولن تقتصر القرى الثقافية لجماعات تاي، وداو، وسان تشي العرقية، وغيرها، على كونها أماكن لحفظ الذكريات فحسب، بل ستصبح أيضاً "متاحف حية"، ومنتجات سياحية فريدة تجذب السياح وتوفر سبل عيش مستدامة للسكان.

إلى جانب التنمية الاقتصادية، يظل ضمان الدفاع والأمن الوطنيين في المناطق الحدودية والجزرية مهمة بالغة الأهمية ومستمرة. وسيستمر تعزيز الدعم الشعبي القوي من خلال تحسين حياة الناس المادية والمعنوية. وسيكون كل ساكن في المناطق الحدودية بمثابة "معلم حي" يحمي سيادة الوطن المقدسة.

بفضل الاهتمام الخاص من لجنة الحزب الإقليمية، ومجلس الشعب الإقليمي، ولجنة الشعب الإقليمية، ومشاركة النظام السياسي برمته، وتطلعات أبناء الأقليات العرقية، يُعتقد أن مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية في مقاطعة كوانغ نينه ستشهد في المرحلة المقبلة مزيدًا من التقدم والازدهار. وسيظل القرار رقم 6 نبراسًا يُهتدى به، محققًا بذلك التطلعات نحو منطقة حدودية مزدهرة ومسالمة وسعيدة، ومساهمًا في بناء مقاطعة كوانغ نينه أكثر ازدهارًا وتحضرًا وحداثة.

نغوين تشين

المصدر: https://baoquangninh.vn/tao-but-pha-moi-cho-nhung-vung-dat-gian-kho-3385835.html