 |
| تُظهر ميزانية روسيا لعام ٢٠٢٤ أن موسكو لا تزال تخطط لصراع طويل الأمد مع أوكرانيا، بالإضافة إلى مواجهة مع الغرب. (المصدر: bitcoin.com) |
تظهر ميزانية روسيا لعام 2024 أنهم ما زالوا قال محللون في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي إن روسيا "تراهن بشكل كبير" على زيادة الإنفاق العسكري وتواصل التخطيط لصراع طويل الأمد مع أوكرانيا، فضلاً عن المواجهة مع الغرب.
وبناءً على ذلك، من المتوقع أن يرتفع إجمالي إيرادات الميزانية بأكثر من الثلث ليصل إلى 35 ألف مليار روبل (حوالي 349 مليار دولار أمريكي، أي ما يعادل 19.4% من الناتج المحلي الإجمالي). ومن المتوقع أن تبلغ إيرادات النفط والغاز 11.5 مليار روبل منها. أما إجمالي النفقات المخطط لها، فمن المتوقع أن يبلغ 36.6 مليار روبل (بزيادة قدرها 7.6 مليار روبل، أي ما يعادل زيادة بنسبة 26.2% مقارنة بالعام الحالي).
ويعني هذا أن عجز الموازنة في عام 2024 سينخفض بشكل كبير - من 2% من الناتج المحلي الإجمالي المتوقع لعام 2023 (2900 مليار روبل) إلى 0.8% من الناتج المحلي الإجمالي (1600 مليار روبل)، وفقًا لخطط الحكومة الروسية.
سيزداد الإنفاق الدفاعي بمقدار 1.7 مرة في عام 2024، أي ما يعادل الإنفاق العسكري الأمريكي في ثمانينيات القرن الماضي. وقد بدأ الكرملين بالفعل في زيادة الإنفاق العسكري بشكل ملحوظ من خلال تنفيذ برنامج إعادة تسليح يمتد لتسع سنوات، بتكلفة 20 تريليون روبل، منذ عام 2011.
من حيث الروبل، تجاوز إنفاق روسيا على القوات القتالية وقوات الأمن في الفترة 2022-2023 إجمالي إنفاقها في الفترة 2011-2021. وسيعادل الإنفاق العسكري الروسي في عام 2024 الإنفاق العسكري خلال أي ثلاث أو أربع سنوات (2015-2021).
بالإضافة إلى الإنفاق العسكري، سيزداد الإنفاق الاجتماعي بنحو تريليون روبل، ليصل إلى 7.5 تريليون روبل. ويمكن أن يشمل هذا الإنفاق الإنفاق على المعاشات التقاعدية والرعاية الاجتماعية، والإنفاق على "الروس الجدد" في الأراضي التي ضمتها روسيا حديثًا، والإنفاق قبل الانتخابات.
من المتوقع أن يرتفع الإنفاق على الأمن القومي في روسيا من 3.2 تريليون روبل هذا العام إلى 3.5 تريليون روبل.
في المقابل، سينخفض الإنفاق على الاقتصاد الوطني من 4100 مليار روبل إلى 3900 مليار روبل.
وسوف يظل الإنفاق على التعليم والرعاية الصحية عند مستوياته الحالية، مما يعني أنه من المرجح أن ينخفض بحلول عام 2024 عند أخذ التضخم في الاعتبار.
وبحسب وزارة الاقتصاد الروسية، فإنه مع هذا الإنفاق الحكومي، فإن الأسعار سترتفع بنسبة 4.5% فقط في عام 2024. ومن المتوقع أن يبلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي 2.3% وليس أقل من 2% في 2025-2026.
يُقدَّر سعر نفط الأورال عند 71.3 دولارًا للبرميل، مقارنةً بالسعر الأقصى الحالي البالغ 60 دولارًا للبرميل. ووفقًا للتوقعات، سيبلغ متوسط سعر صرف الدولار الأمريكي في عام 2024 90.1 روبل.
وهكذا، ولأول مرة في تاريخ روسيا الحديث، أصبحت نفقات الميزانية العسكرية تشمل الجيش والدولة. ومن المتوقع أن يشكل الإنفاق الدفاعي 6% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو ما يتجاوز الإنفاق الاجتماعي.
وبحسب الرئيس الروسي فلاديمير بوتن، فإن الصراع مع أوكرانيا، وعلى نطاق أوسع، المواجهة مع الغرب بأكمله، ينبغي في نهاية المطاف ألا يكون الأولوية الكبرى للكرملين فحسب، بل ينبغي أن يصبح المحرك الرئيسي للنمو الاقتصادي.
بناءً على البيانات المنشورة، يعتقد الكرملين أن العقوبات الغربية على النفط ومنتجاته، وكذلك القيود المفروضة على أنواع أخرى من الصادرات، لا تُحدث تأثيرًا. هذا يعني أن إيرادات قطاع الطاقة ستظل كافية لتغطية الميزانية.
تشير الميزانية العسكرية القياسية إلى أن روسيا لا تزال تملك مجالًا واسعًا لصراع طويل الأمد مع أوكرانيا، يستمر حتى عام ٢٠٢٤. وإذا انتقل الصراع من مرحلة ساخنة إلى مرحلة أكثر هدوءًا، أو حتى إلى مرحلة تجميد، فستُستخدم الأموال أيضًا لتجديد ترسانة روسيا العسكرية المستنفدة أصلًا. وبالمثل، تتضمن توقعات ميزانية ٢٠٢٤ تمويلًا كافيًا لتمويل التعبئة الجزئية أو حتى الكاملة في حال إعلان الأحكام العرفية في البلاد فجأةً، إذا رأى الكرملين ذلك ضروريًا.
وبالتالي، ستُعزى الزيادة الحادة في الإنفاق بشكل رئيسي إلى انخفاض قيمة الروبل. وسيُكبح التضخم من خلال الحفاظ على عجز معتدل في الميزانية، والذي من المتوقع تمويله بالاقتراض الداخلي. وسيتم تحويل إجمالي الإيرادات، البالغة حوالي 1.5 تريليون روبل، من النفط والغاز إلى صندوق الاحتياطي.
وجد تحليل مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي أن مستوى الإيرادات المتوقع، تحت ضغط جولات العقوبات القياسية التي فرضتها الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون، يبدو مرتفعًا للغاية وغير واقعي. فإذا انخفضت أسعار النفط فجأة، على سبيل المثال بسبب المشاكل الاقتصادية في الصين، أو إذا زاد الغرب ضغط العقوبات أو تعلم كيفية التعامل مع التهرب منها بشكل أفضل، فسيكون من الصعب الحفاظ على إيرادات الميزانية المعلنة.
على أي حال، سيتم تعويض الإنفاق العسكري والاجتماعي من خلال الإيرادات غير النفطية. لذا، يبدو أن موسكو تنوي الاستفادة اقتصاديًا بحلول عام ٢٠٢٤.
إن الضرائب الجديدة التي فرضتها الحكومة مؤخرا على المصدرين (10% لمنتجي الأسمدة و4-7% لجميع الصناعات الأخرى حسب سعر صرف الروبل)، والتي تهدف إلى استكمال إيرادات الميزانية ودعم سعر صرف الروبل، يمكن أن تصبح تدبيرا دائما وليس مجرد تدبير مؤقت.
إن زيادات الضرائب ممكنة أيضًا، ولكن في بعض الأحيان يكون هذا هو "الثمن" الذي يتعين على روسيا أن تدفعه لتحقيق أهداف أخرى إلى جانب الاقتصاد، بطريقة ما.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)