بحث حول خفض ضريبة القيمة المضافة: «تخفيف أعباء المواطنين» وتقاسم العبء مع الشركات

وبحسب مقترحات الخبراء فإن خفض ضريبة القيمة المضافة من شأنه تحفيز الاستهلاك وتحفيز الإنتاج وزيادة إيرادات الميزانية وتعزيز النمو المزدوج.

"وفر طاقة الناس" رافق الشركات

في المذكرة الرسمية رقم 22 المؤرخة في 9 مارس، كلف رئيس الوزراء فام مينه تشينه وزارة المالية برئاسة الدراسة والمقترح لتوسيع نطاق تخفيض ضريبة القيمة المضافة المطبقة في الأشهر الستة الأخيرة من عامي 2025 و2026.

وفقًا لمقترحات الخبراء، سيؤدي خفض ضريبة القيمة المضافة إلى تحفيز الاستهلاك والإنتاج، وزيادة إيرادات الميزانية، وتعزيز النمو الاقتصادي. الصورة: TT

حظي اقتراح الحكومة بمواصلة خفض ضريبة القيمة المضافة بإجماع واسع من المواطنين والشركات والخبراء. ويعود ذلك جزئيًا إلى أن هذه السياسة، بعد أكثر من ثلاث سنوات من تطبيقها (من عام ٢٠٢٢ حتى الآن)، قد حققت أهدافها المنشودة، وهي تحفيز الاستهلاك وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال.

في ظل عدم تعافي الاقتصاد بشكل حقيقي، واستمرار محدودية إنتاج الأعمال وبقاء حياة الناس صعبة، فإن الاستمرار في خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% يلعب دوراً مهماً ورئيسياً.

وهذا لا يقتصر على الدعم المالي للأفراد والشركات، بل إنه يظهر أيضاً رفقة الحكومة والدولة ودعمها ومشاركتها و"رحمتها بالشعب".

بالنظر إلى عام ٢٠٢٢، ساهم تطبيق سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة في دعم الشركات والأفراد بما مجموعه حوالي ٥١.٤ تريليون دونج. كما ساهم تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة ٢٪ في الأشهر الستة الأخيرة من عام ٢٠٢٣ في دعم الشركات والأفراد بما يقارب ٢٣.٤ تريليون دونج؛ وفي عام ٢٠٢٤، سيبلغ تخفيض ضريبة القيمة المضافة حوالي ٤٩ ألف مليار دونج. وقد أدى ذلك إلى تعزيز النمو السنوي في إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك. ووفقًا لبيانات مكتب الإحصاء العام، ارتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك في عام ٢٠٢٢ بنسبة ١٩.٨٪؛ وفي عام ٢٠٢٣ بنسبة ٩.٦٥٪؛ وفي عام ٢٠٢٤ بنسبة ٩٪ مقارنةً بالعام السابق.

وهذا أيضًا أحد العوامل المحفزة لزيادة إيرادات الموازنة العامة للدولة. فعلى سبيل المثال، تجاوز إجمالي إيرادات الموازنة في عام ٢٠٢٤ مليوني مليار دونج لأول مرة، بزيادة تجاوزت ٣٢٠ ألف مليار دونج مقارنةً بعام ٢٠٢٣.

من الأسباب الأخرى لمواصلة توسيع نطاق سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة الصعوبات التي لا تزال تواجهها الشركات. وفي ظل الظروف الراهنة، تسعى بلادنا، على وجه الخصوص، إلى تحقيق معدل نمو يبلغ 8% أو أكثر، لذا يجب أن يكون تخفيض الضرائب أقوى وأكثر جذرية.

صرح نائب الرئيس الدائم والأمين العام لجمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفيتنامية، تو هواي نام، بأن العديد من الشركات، وخاصةً في قطاع السلع والخدمات، اضطرت إلى الإغلاق، لذا فإن مقترح تخفيض ضريبة القيمة المضافة يتماشى مع رغبات الشركات. وتساعد سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة على خفض تكاليف الشركات، مما يُخفض أسعار المنتجات ويُحفز طلب المستهلكين.

ويرى بعض الخبراء أن خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% مؤخراً يعد قاتلاً ثلاثياً، إذ يساهم في خفض تكلفة السلع والخدمات، وتشجيع الإنتاج والأعمال التجارية، وخلق المزيد من فرص العمل للعمال، وتحفيز الطلب الاستهلاكي، وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال التجارية.

في هذا الصدد، صرّح السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI)، بأنه مع انسحاب 67 ألف شركة من السوق خلال الشهرين الأولين من عام 2025، بزيادة قدرها 10.3% عن الفترة نفسها. وهذا يُشير إلى أن الصعوبات الاقتصادية في عام 2025 لا تزال قائمة.

ومن هناك، لدعم الشركات، قال السيد داو آنه توان إن الجمعية الوطنية والحكومة بحاجة إلى مواصلة البحث في السياسات لدعم الناس والشركات، وخاصة أن هذه السياسات تحتاج إلى أن تكون مستقرة وسهلة الوصول إليها.

من السياسات التي ينبغي الاستمرار فيها هذا العام تمديد سياسات دعم الضرائب والرسوم، مثل الاستمرار في تمديد تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%. تُعد هذه سياسة مهمة وفعّالة للغاية، إذ لا تدعم المستهلكين من خلال تخفيض الضرائب فحسب، بل تُسهم أيضًا في تحفيز الإنتاج وقطاع الأعمال.

هل تفكر في تمديد الإعفاءات الضريبية؟

تسري سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة حتى 30 يونيو 2025، على عدد من مجموعات السلع والخدمات؛ باستثناء عدد من المجالات مثل الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والتمويل - البنوك، والتأمين، والعقارات، والمعادن، والتعدين (باستثناء الفحم)، والنفط المكرر، والمواد الكيميائية والمنتجات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة...

لكن آراء كثيرة تقول إنه من الضروري توسيع نطاق التطبيق وتمديد فترة تخفيض الضرائب لدعم الاقتصاد بشكل أكثر فعالية لتحقيق هدف النمو البالغ 8%.

وفقًا لمندوب الجمعية الوطنية، نجوين كوانغ هوان (مندوب مقاطعة بينه دونغ)، لا تزال الشركات تواجه صعوبات ولم تتعافَ تمامًا، لذا ينبغي وضع سياسات تفضيلية لتحفيز التنمية. لذلك، من الضروري دراسة واقتراح استمرار خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام وحتى عام 2026.

ونحن نرى بوضوح أن سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% ساهمت في تحفيز الاقتصاد ودعم أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات بشكل فعال، وفي الوقت نفسه ساهمت في زيادة ضريبة دخل الشركات.

تشير آراء عديدة أيضًا إلى ضرورة البحث والتقييم العلمي، وتحديدًا الجوانب الإيجابية وآثار هذا التخفيض الضريبي على الاقتصاد. ومن ثم، ينبغي مراجعة الجهات التي لا تزال تتلقى تخفيضات ضريبية بعناية لتتناسب مع الوضع الراهن.

ولتحقيق التنمية المستدامة، في الإدارة الاقتصادية الكلية، لا بد من إجراء بحوث شاملة لاقتراح سياسة طويلة الأجل على السلطات المختصة، والتي يمكن أن تستمر لمدة سنة أو سنتين أو حتى ثلاث سنوات.

وفي وقت سابق، فيما يتعلق بحلول دعم النمو الاقتصادي، أقر الدكتور نجوين دينه كونغ، المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، بأننا نستخدم قدرا قليلا جدا من السياسة المالية لدعم الشركات، بل ونزيد من تكاليفها.

في ظل الظروف الراهنة، من الضروري التركيز على تطبيق السياسات المالية بدلاً من السياسات النقدية. وبناءً على ذلك، من الضروري تطبيق سياسة استرداد ضريبة القيمة المضافة للشركات بشكل جذري، مع تمديد فترة تطبيق سياسة تخفيضها.

في النشرة الرسمية رقم 22/CD-TTg، بشأن عدد من المهام والحلول الرئيسية لتقليل الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الأعمال، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، طلب رئيس الوزراء إجراء بحوث ومقترحات لتوسيع نطاق تخفيض الضرائب وضريبة القيمة المضافة المطبقة خلال الأشهر الستة الأخيرة من عامي 2025 و2026. وعلى وجه الخصوص، وبروح النشرة الرسمية، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات مراجعة اللوائح والإجراءات الإدارية المتعلقة بالاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية بعناية، وتقليصها، وتبسيطها. وبناءً على ذلك، ينبغي على الجهات المختصة النظر في توسيع نطاق تخفيض الضرائب لتحقيق كفاءة أعلى في تعزيز النمو الاقتصادي وتوفير أقصى قدر من الراحة للشركات.

أشار بعض الخبراء الاقتصاديين إلى أن تمديد سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة هو رغبة الشركات وتطلعاتها. وإذا مُددت هذه السياسة حتى نهاية عام ٢٠٢٥ واستمرت حتى عام ٢٠٢٦، فلن تُساعد الناس على تخفيف أعبائهم المالية فحسب، بل ستدعم الشركات أيضًا على التعافي مع تحسن القدرة الشرائية تدريجيًا.

دوي آنه