البحث في تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي في الفحص الجنائي

وفي صباح يوم الأول من أكتوبر/تشرين الأول، قال وزير العدل نجوين هاي نينه، خلال تلقيه تعليقات من نواب الجمعية الوطنية بدوام كامل على مشروع قانون الخبرة القضائية (المعدل)، إن المحتوى الذي أثاره نواب الجمعية الوطنية صالح للغاية وطلب قبوله بالكامل لاستكمال مشروع القانون.

ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة لانغ سون ، فام ترونغ نغيا، يتحدث في المؤتمر. الصورة: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية

وزارة العدل هي الجهة المسؤولة عن صياغة قانون الخبرة القضائية وقانون تنفيذ الأحكام المدنية. أعتقد أن هذه الآراء صائبة تمامًا، وترغب وزارة العدل في قبولها واستكمالها لإكمال مشروعي القانونين، كما صرّح وزير العدل نجوين هاي نينه.

في كلمته خلال المؤتمر، قال فام ترونغ نغيا، مندوب مقاطعة لانغ سون في الجمعية الوطنية، إن ملف مشروع القانون المرفق بمذكرة الحكومة رقم 792/TTr-CP المؤرخة في 15 سبتمبر 2025 قد أُعدّ بعناية فائقة، مع الالتزام الدقيق بالمتطلبات المنصوص عليها. ووفقًا لمذكرة الحكومة، فإن إحدى وجهات النظر في صياغة مشروع القانون تتمثل في ترسيخ سياسات الحزب وإرشاداته بشأن إصلاح الإجراءات الإدارية، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي في أنشطة التقييم القضائي.

ومع ذلك، لا يتضمن الملف حتى الآن تقييمًا لتطبيق وتعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. لذلك، يُوصى بالنظر في استكماله لضمان الامتثال لمتطلبات البند 2 من المادة 34 من قانون إصدار الوثائق القانونية بصيغته المعدلة والمكملة بالقانون رقم 87/2025، وفقًا لما ذكره المندوب فام ترونغ نغيا.

قال المندوب فام ترونغ نغيا إن مشروع القانون يعدل ويكمل الأحكام المتعلقة بسلطة تعيين وفصل الخبراء القضائيين في الاتجاه الذي تقوم فيه الوزارات والفروع بتعيين وفصل الأشخاص العاملين في وزاراتها وفروعها. يظهر هذا المحتوى في البند 1، المادة 9 من مشروع القانون. وبالتالي، يمكن لمشروع القانون أن يفهم أن الخبراء الفنيين الجنائيين العاملين في وزارة الدفاع الوطني والنيابة الشعبية العليا سيتم تعيينهم وفصلهم من قبل رؤساء هذه الهيئات، وليس وزير الأمن العام - الوكالة المتخصصة المسؤولة عن المسائل الجنائية؛ أو سيتم أيضًا تعيين وفصل خبراء الطب الشرعي تحت سلطة إدارة وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام من قبل هاتين الوزارتين، وليس وزارة الصحة - الوكالة المتخصصة المسؤولة عن المسائل الصحية.

لذلك، يُوصى بالنظر في صلاحية تعيين خبراء الطب الشرعي، كما هو وارد في القانون الحالي، والإبقاء عليها. وبناءً على ذلك، ينص القانون بوضوح على أن وزير الصحة يُعيّن خبراء الطب الشرعي في مجال الطب الشرعي والطب النفسي الشرعي؛ ووزير الأمن العام يُعيّن خبراء فنيين جنائيين؛ ووزير ورئيس هيئة على مستوى وزاري يُعيّن خبراء الطب الشرعي العاملين في مجالات أخرى في الهيئات المركزية الخاضعة لإدارتهما، وفقًا لما ذكره المندوب فام ترونغ نغيا.

فيما يتعلق بمعايير خبراء الطب الشرعي القائم على القضايا (المادة 11)، هناك آراء مفادها أن: الفقرة 1، المادة 8 والفقرة 1، المادة 11 تتطلب أن تكون معايير خبراء الطب الشرعي وخبراء الطب الشرعي القائم على القضايا من المواطنين الفيتناميين.

ذكر المندوب فام ترونغ نغيا: حتى 30 يونيو 2023، بلغ عدد خبراء الطب الشرعي في البلاد 7,136 خبيرًا، و2,621 خبيرًا لكل قضية. وفي الوقت نفسه، أجرى نظام خبراء الطب الشرعي في مختلف المجالات 1,039,699 قضية بين عامي 2018 و30 يونيو 2023. وأشار التقرير أيضًا إلى أن فريق خبراء الطب الشرعي في بعض المجالات، وخاصةً تلك المتزامنة، لا يزال يفتقر إلى المعرفة القانونية والمهارات المهنية، مما أدى إلى ارتباكهم وصعوبة إجراء التقييم.

على الرغم من أن فيتنام تحتفظ بحقها في الاستعانة بخدمات الخبرة القضائية بموجب اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية، فإنها لا تسمح بالمشاركة الأجنبية في هذا المجال. إلا أن عضو الجمعية الوطنية اقترح أن تستعين هيئة الصياغة بالخبرات الدولية للنظر في توسيع نطاق إمكانية السماح في بعض الحالات للمواطنين الأجانب ذوي الخبرة الشخصية الجيدة بالمشاركة في الخبرة القضائية كخبراء قضائيين، وذلك على أساس كل حالة على حدة. ويلبي هذا الطلب المحلي، مما يساهم في تحسين جودة الخبرة القضائية، لا سيما في المنازعات التي تنطوي على أطراف أجنبية.

وفيما يتعلق بمكتب الخبرة القضائية (المادة 18)، قال المندوب فام ترونج نجيا: إن مكتب الخبرة القضائية مخول حاليًا بتقييم 6 مجالات متخصصة، بما في ذلك: المالية والمصرفية والبناء والتحف والآثار وحقوق الطبع والنشر. ووفقًا لتقرير ملخص تنفيذ القانون، يوجد حاليًا مكتبان للخبرة القضائية على مستوى البلاد يعملان في المجال المالي. وتنص الفقرتان 2 و3 من المادة 18 من مشروع القانون على توسيع نطاق المجال الاجتماعي للخبرة القضائية، وبالتالي إضافة 5 مجالات متخصصة أخرى، بما في ذلك: تقييم الحمض النووي؛ والوثائق؛ والرقمية والإلكترونية؛ وبصمات الأصابع؛ والموارد. ولا يجوز لمكتب الخبرة القضائية إجراء تقييمات في الإجراءات الجنائية لهذه المجالات المتخصصة، إلا في الحالات الخاصة التي يطلبها الشخص الذي يطلب الخبرة القضائية.

أوافق على أحكام مشروع القانون المتعلق بتوسيع نطاق الخبرة القضائية المُؤمَّنة، وذلك لمأسسة سياسة الحزب الواردة في القرار رقم 27-NQ/TW بشأن "حشد الموارد لتوسيع وتطوير الخبرة القضائية"، في ظلّ شحّ الموارد العامة. وفي الوقت نفسه، أقترح النظر في إضافة مجالات أخرى، مثل مستحضرات التجميل وسلامة الأغذية، حسبما صرّح المندوب فام ترونغ نغيا.

وفي كلمته في المؤتمر، قبل وزير العدل نجوين هاي نينه الآراء والمحتويات التي أثارها نواب الجمعية الوطنية بشأن لوائح المبادئ المتعلقة بالتحول الرقمي؛ وتطبيق العلوم والتكنولوجيا؛ وتعيين وعزل المثمنين القضائيين...

كما شكر الوزير نجوين هاي نينه نواب الجمعية الوطنية على إثارتهم بعض الصعوبات في التطبيق العملي لقانون الخبرة القضائية. وقال الوزير نجوين هاي نينه: "صحيح أن وزارة العدل تواجه صعوبات في عملية تنظيم تطبيق القانون، منها جزئيًا مسألة تقييم الأصول، إلا أن هذا القانون لا ينظمها".

واقترح المندوب نجوين كونغ لونغ (وفد الجمعية الوطنية دونج ناي) أن تواصل وكالة الصياغة المراجعة لمعرفة ما إذا كانت أحكام القانون المعدل بشكل شامل قد حلت المشاكل العملية على الفور.

صرح الوزير نجوين هاي نينه بأن هيئة الصياغة قد راجعت العديد من الجوانب الإشكالية في القانون الحالي، كما راجعت جميع الآراء التي أرسلتها لجنة الشؤون الداخلية المركزية إلى وزارة العدل خلال عملية معالجة المشاكل والملاحظات. وقد راجعتها لجنة الصياغة وستستوعبها لتشمل أحكام هذا القانون المُعدَّل.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghien-cuu-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-tronggiam-dinh-tu-phap-20251001115753529.htm