لا يمكن قياس العديد من النفقات بالمال.
في صباح يوم 29 مايو، واستمرارًا لجدول أعمال الدورة الخامسة، عقد المجلس الوطني جلسة عامة في القاعة لمناقشة تعبئة الموارد وإدارتها واستخدامها للوقاية من كوفيد-19 ومكافحته، وتطبيق السياسات والقوانين المتعلقة بالصحة العامة والطب الوقائي. ويُعدّ هذا أحد أهم موضوعين للرقابة على المجلس الوطني في عام 2023.
قالت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية، نائبة رئيس الوفد الرقابي للجمعية الوطنية، نجوين ثوي آنه، في عرضها لتقرير الوفد الرقابي للجمعية الوطنية، إن موضوع الرقابة العليا للجمعية الوطنية تم نشره في سياق السيطرة على وباء كوفيد-19، وعودة جميع أنشطة الحياة الاقتصادية والاجتماعية إلى طبيعتها ، وتم التغلب على المشاكل القائمة والناشئة في عملية الوقاية من الوباء والسيطرة عليه.
وفيما يتعلق بالنتائج التي تحققت في تعبئة وإدارة واستخدام الموارد لخدمة عمل الوقاية من وباء كوفيد-19 ومكافحته، قالت السيدة ثوي آنه: اعتبارًا من 31 ديسمبر 2022، بلغ إجمالي المبلغ المعبأ لخدمة عمل الوقاية من الوباء ومكافحته وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي حوالي 230 ألف مليار دونج.
قدمت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية ، نائبة رئيس الوفد الإشرافي للجمعية الوطنية، نجوين ثوي آنه، التقرير.
تم حشد أكثر من 11,600 مليار دونج لصندوق لقاح كوفيد-19. وتم استلام حوالي 259.3 مليون جرعة من لقاح كوفيد-19.
لقد شارك الملايين من المتطوعين، وخاصة من الطاقم الطبي والضباط والجنود في القوات المسلحة، بشكل مباشر في الخطوط الأمامية لمكافحة الوباء.
لقد شارك الناس من جميع مناحي الحياة ومجتمع الأعمال وحكومات مختلف البلدان والمنظمات الدولية بشكل مباشر في مكافحة الوباء وساهموا بجهودهم وأموالهم وسلعهم والعديد من المساهمات الأخرى بأشكال مختلفة، بما في ذلك العديد من المساهمات والدعم الذي لا يمكن قياسه بالمال.
من خلال الرصد، يتضح أن إدارة واستخدام ودفع وتسوية الموارد المخصصة للوقاية من الأوبئة ومكافحتها قد نُفِّذت بشكل أساسي وفقًا للسياسات والإرشادات الصادرة. وعلى وجه الخصوص، قُدِّم الدعم للأفراد والعمال وأصحاب العمل والأسر المتأثرة بجائحة كوفيد-19.
تنفيذ السياسات والأنظمة للقوات الأمامية والقوات الأخرى المشاركة في مكافحة الوباء؛ وشراء لقاحات كوفيد-19؛ ودعم البحث واختبار لقاحات كوفيد-19؛ وشراء مجموعات الاختبار؛ وشراء المعدات الطبية والإمدادات والأدوية والمنتجات البيولوجية؛ ودفع تكاليف الفحص والرعاية الطارئة وعلاج مرضى كوفيد-19؛ والفحص والقبول والعزل الطبي؛ ودعم بناء وإصلاح وتحديث مرافق علاج كوفيد-19 ومرافق الحجر الصحي والمستشفيات الميدانية، وما إلى ذلك.
لقد كانت هناك انتهاكات خطيرة.
وبالإضافة إلى النتائج المحققة، أشارت اللجنة الإشرافية أيضًا إلى أوجه القصور والقيود في تعبئة الموارد وإدارتها واستخدامها لخدمة عمل الوقاية من وباء كوفيد-19 ومكافحته، مثل: أن النظام القانوني الحالي لا يغطي الجميع، ولم ينظم العلاقات والمواقف التي تنشأ.
في بعض الحالات، لم تُلبِّ سياسات وقوانين إدارة واستخدام الموارد للوقاية من الأوبئة ومكافحتها المتطلبات، ولم تكن متسقة، ولم تُطبَّق في الوقت المناسب، مما أدى إلى ارتباك في التنفيذ أو استلزم تعديلها واستكمالها مرارًا وتكرارًا. ولم تُحقق بعض السياسات النتائج المرجوة.
استمر تأخر إدارة واستخدام ودفع وتسوية أموال الوقاية من الأوبئة ومكافحتها من ميزانية الدولة خلال فترة ذروة الوقاية من الأوبئة ومكافحتها وبعدها، مما تسبب في العديد من الصعوبات والمشاكل التي لم تُحل بسرعة ودقة. بعد السيطرة على الوباء، لم تُحسن عملية حل وتسليم وإدارة الأصول والدفع والتسوية المتعلقة بالمستشفيات الميدانية والمراكز الطبية المتنقلة ومرافق علاج كوفيد-19.
إن إدارة وتنسيق الموارد الاجتماعية أحيانًا ما تكون محدودة، ومربكة في التنظيم والتنفيذ، وغير فعالة في الاستخدام. ولا يأتي إنشاء ملكية عامة لإدارة واستخدام العديد من الأصول والسلع المتبرع بها في الوقت المناسب.
عدم الرصد والتقييم وتحديد الأشياء المادية والقيم ووقت العمل لعدد من الموارد التي تم تعبئتها للوقاية من جائحة كوفيد-19 ومكافحتها بشكل كامل كأساس للمحاسبة والإبلاغ عن الموارد الفعلية، وخاصة الموارد التي تم تعبئتها من الأشخاص والمنظمات والأفراد الذين يساهمون طواعية.
المندوبون في الاجتماع صباح يوم 29 مايو.
ورغم أن بعض المقاطعات والمدن لديها خطط للاستجابة، فإن الموارد المحلية لا تستطيع الاستجابة على الفور ولا يمكنها ضمان الموارد اللازمة للوقاية من الأوبئة والسيطرة عليها، خاصة خلال فترة تفشي الأوبئة السريعة والمعقدة والتباعد الاجتماعي لفترات طويلة.
عدم اتخاذ إجراءات استباقية في إنتاج المواد والمعدات والأدوية والمنتجات البيولوجية؛ في الأيام الأولى لجائحة كوفيد-19، كان الوصول إلى اللقاحات وتغطيتها في فيتنام أبطأ من بعض البلدان في المنطقة والعالم؛ عدم إيلاء الاهتمام الواجب والاستثمار في البحث والإنتاج وتوريد اللقاحات محليًا.
يفتقر حشد الموارد البشرية ودعمها بين المحليات والوحدات إلى خطة شاملة، كما يفتقر إلى التنسيق والتوحيد. وتعاني ظروف العمل والبيئة ومعدات الوقاية من صعوبات ونقص، كما يتأخر وضع أنظمة وسياسات تمويل ودفع أجور الموارد البشرية المشاركة في الوقاية من الأوبئة ومكافحتها.
إن استخدام تكنولوجيا المعلومات لخدمة أعمال الوقاية من الأوبئة ومكافحتها يفتقر إلى الوحدة والتزامن ويهدر الموارد.
كانت هناك انتهاكات خطيرة في تعبئة وإدارة واستخدام الموارد للوقاية من الأوبئة والسيطرة عليها، وخاصة في البحث والقبول والنقل والترخيص والتفاوض على الأسعار وتنظيم الإنتاج وشراء وبيع مجموعات اختبار كوفيد-19 المتعلقة بشركة فييت إيه تكنولوجي المساهمة وتنظيم الرحلات الجوية لإعادة المواطنين الفيتناميين من الخارج إلى البلاد للحجر الصحي في المرافق المدنية، ودفع الرسوم طواعية أثناء وباء كوفيد-19؛ وقد تمت مقاضاة العديد من المسؤولين على المستويين المركزي والمحلي جنائياً.
بيّن وفد الرصد أسبابَ المشاكل والمعوقات والمسؤوليات في حشد الموارد وإدارتها واستخدامها لخدمة الوقاية من وباء كوفيد-19 ومكافحته. وفي الوقت نفسه، قدّم دروسًا وحلولًا وتوصياتٍ محددةً لمجلس الأمة والحكومة والوزارات والفروع والمحليات .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)