تعزيز الدور المحوري لقطاع الضرائب والجمارك، والمساهمة في تنمية مقاطعة ثانه هوا

(Baothanhhoa.vn) - اقترح سكرتير الحزب الإقليمي نجوين دوآن آنه أن يتحول قطاع الضرائب والجمارك الإقليمي بقوة من عقلية الإدارة إلى عقلية الخدمة، من خلال إنشاء وتجسيد القرار رقم 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة؛ وجعل السياسات الضريبية شفافة، وخلق بيئة استثمارية مفتوحة، والقضاء على عقلية "الطلب - العطاء".

في ظهيرة يوم 25 يوليو، عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزبية في مقاطعة ثانه هوا اجتماع عمل موضوعي مع إدارة الضرائب في المقاطعة والإدارة الفرعية للجمارك في المنطقة العاشرة لمناقشة أداء المهام في الأشهر الستة الأولى من العام وتنفيذ المهام للأشهر الستة الأخيرة من عام 2025.

حضر المؤتمر كل من: نغوين دوان آنه، عضو اللجنة المركزية للحزب، سكرتير لجنة الحزب الإقليمية؛ لاي ثي نغوين، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد نواب الجمعية الوطنية الإقليمي؛ دو مينه توان، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشعب الإقليمية؛ ترينه توان سينه، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة جبهة الوطن الإقليمية؛ نواب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، نواب رئيس لجنة الشعب الإقليمية، وعدد من الإدارات والوكالات ذات الصلة.

قام رئيس دائرة الضرائب الإقليمية بتقديم التقرير.

بحسب تقرير صادر عن دائرة الضرائب في مقاطعة ثانه هوا، وحتى 23 يوليو/تموز 2025، قُدّر إجمالي إيرادات ميزانية الدولة للمقاطعة بأكملها والقطاع بـ 21,633 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 82.4% من الهدف المتوقع للحكومة المركزية و78.7% من الهدف المتوقع لمجلس الشعب في المقاطعة، بزيادة قدرها 1,076 مليار دونغ فيتنامي مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024. ومن هذا المبلغ، استحوذت إيرادات رسوم استخدام الأراضي على النسبة الأكبر بواقع 9,501 مليار دونغ فيتنامي، لتصل إلى 111.8% من الهدف المتوقع للحكومة المركزية وتمثل 44% من إجمالي إيرادات القطاع بأكمله.

ومع ذلك، وبحلول نهاية يونيو 2025، بلغ إجمالي الدين الضريبي في المقاطعة 5972 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 792 مليار دونغ فيتنامي (15.5٪) مقارنة بنهاية عام 2024، وهو ما يمثل 21٪ من الإيرادات السنوية المتوقعة - متجاوزًا بكثير عتبة 8٪ التي حددتها وزارة المالية .

وعلى وجه التحديد، ارتفعت الديون المستحقة بمقدار 632 مليار دونغ فيتنامي، وتتألف بشكل رئيسي من رسوم استخدام الأراضي في المناطق التي تم بيعها بالمزاد العلني حيث اكتملت البنية التحتية ولكن لم يحن موعد سدادها بعد. وتواجه العديد من الشركات ديوناً ضريبية كبيرة، مثل شركة ثانه هوا صن المساهمة، ومجموعة إف إل سي، وغيرها.

فيما يتعلق بالتفتيش والتدقيق، لم تُنجز دائرة الضرائب سوى 17% من خطتها السنوية؛ ولا تزال نتائج تحصيل الأموال لميزانية الدولة منخفضة مقارنةً بإمكانياتها. ولا يزال بعض المسؤولين يعانون من قصور في مهاراتهم المهنية، ولم يُظهروا روحًا خدمية في التعامل مع إجراءات دافعي الضرائب.

قام رئيس قسم الجمارك الفرعي في المنطقة العاشرة بتقديم التقرير.

بحسب تقرير صادر عن إدارة الجمارك الفرعية في المنطقة العاشرة، يُقدّر إجمالي حجم التبادل التجاري بين الواردات والصادرات في المنطقة خلال الأشهر السبعة الأولى من عام 2025 بأكثر من 9.3 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 2.79% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وبلغت قيمة الصادرات 3.68 مليار دولار أمريكي (بزيادة قدرها 21.89%)، بينما بلغت قيمة الواردات 5.62 مليار دولار أمريكي (بانخفاض قدره 6.4%).

مع ذلك، لم تتجاوز إيرادات ميزانية الدولة الإجمالية من أنشطة الاستيراد والتصدير 12.192 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 67.7% من الرقم المتوقع، بانخفاض قدره 8.4% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. وكان المصدر الرئيسي للإيرادات هو النفط الخام المستورد لمصفاة نغي سون ومصنع البتروكيماويات (الذي يمثل 79.5% من إجمالي الإيرادات)، إلا أن انخفاض أسعار النفط العالمية (التي تبلغ حاليًا حوالي 70 دولارًا أمريكيًا للبرميل، مقارنة بـ 85 دولارًا أمريكيًا للبرميل في عام 2024) أثر سلبًا على الإيرادات.

ترأس رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دو مينه توان المناقشة.

خلال المؤتمر، أثار ممثلو الشركات والوكالات والوحدات مخاوف وصعوبات تتعلق بتحصيل إيرادات ميزانية الدولة، وإدارة الأعمال، وإدارة الديون الضريبية، وإدارة الأعمال المنزلية وأصحاب الأعمال الفردية؛ ولم تكن بعض مجالات تحصيل الضرائب فعالة حقًا؛ ولا تزال هناك حالات يتسبب فيها المسؤولون والموظفون المدنيون في صعوبات لدافعي الضرائب.

بالإضافة إلى ذلك، توجد صعوبات في أنشطة الاستيراد والتصدير؛ والعمل على منع ومكافحة التهريب والاحتيال التجاري ومعالجة المخالفات؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي في إدارة الجمارك...

ألقى السيد كاو تيان دوان، رئيس جمعية الأعمال الإقليمية، كلمة خلال المناقشة.

ألقى السيد ماي شوان لام، رئيس جمعية ثانه هوا للنسيج والملابس، كلمة خلال المناقشة.

كما عكست الآراء الصعوبات والعقبات الناجمة عن التطبيق العملي للسياسات والقوانين الضريبية والجمركية، والتي تؤثر بشكل مباشر على بيئة الاستثمار والأعمال والقدرة التنافسية. وفي الوقت نفسه، قدمت هذه الآراء العديد من الحلول لتعزيز تحصيل الضرائب وأنشطة الاستيراد والتصدير، مما يساهم في آفاق النمو المستدام لمحافظة ثانه هوا.

ألقى سكرتير الحزب الإقليمي نغوين دوان آنه الكلمة الختامية في المؤتمر.

في كلمته الختامية في المؤتمر، أكد سكرتير الحزب الإقليمي، نغوين دوان آنه، على الأهمية البالغة لهذا المؤتمر المتخصص في سياق تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية للفترة 2021-2025، والتي تتطلب بشكل عاجل تعبئة الموارد المالية واستخدامها بكفاءة. وتُعدّ الضرائب والجمارك من الركائز الأساسية للنظام المالي الوطني، حيث تلعبان دورًا محوريًا في توليد إيرادات ميزانية الدولة، والتي تُشكّل بدورها أساس الاستثمار والتنمية، وضمان الرفاه الاجتماعي، وتعزيز الأمن والدفاع الوطنيين.

أشار سكرتير الحزب في المقاطعة إلى أنه بفضل الجهود المتضافرة، حقق قطاعا الضرائب والجمارك في مقاطعة ثانه هوا نتائج إيجابية خلال الأشهر السبعة الأولى من عام 2025. وقُدِّر إجمالي إيرادات ميزانية المقاطعة بأكثر من 33.8 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 74% من الهدف المُتوقع، ما يضعها في المرتبة التاسعة على مستوى البلاد. وتُعد هذه النتيجة دليلاً واضحاً على العمل الحاسم والتنسيق الوثيق بين جميع المستويات والقطاعات ومجتمع الأعمال.

حضر المؤتمر ممثلون عن قطاعي الضرائب والجمارك.

مع ذلك، ووفقًا لأمين الحزب في المقاطعة، لا تزال هناك أوجه قصور وقيود في تحصيل إيرادات الميزانية. فعلى وجه التحديد، لم تتجاوز الزيادة في الإيرادات المحلية 5% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، وهو أقل بكثير من المتوسط ​​الوطني (34%). وعند استبعاد رسوم استخدام الأراضي، انخفضت الإيرادات الفعلية بنسبة 3.1%، مما يعكس بوضوح عدم الاستدامة والاعتماد الكبير على مصادر الإيرادات الدورية كالعقارات ومصفاة نغي سون ومصنع البتروكيماويات.

حضر المؤتمر مندوبون من قطاع الجمارك.

أشار سكرتير الحزب الإقليمي إلى أوجه القصور التي تحتاج إلى اهتمام فوري، مثل: عدم كفاية التوجيه مما يسبب صعوبات للشركات؛ وممارسات "خارج السجلات" أو "الرشوة" عند معالجة إجراءات الضرائب والجمارك؛ والإجراءات المعقدة؛ ونظام المعاملات الإلكترونية غير المستقر؛ وضعف التنسيق بين الوكالات وعدم اتساقه في إدارة تحصيل الإيرادات، مما يؤدي إلى عدم تلبية المتطلبات العملية.

أكد الرفيق أنه في الفترة الماضية، تلقت لجنة الحزب الإقليمية العديد من الشكاوى من الشركات بشأن وضع "دفع رسوم إضافية تتجاوز اللوائح" في التخليص الجمركي عند القيام بأنشطة الاستيراد والتصدير، وطلب من إدارات الضرائب والجمارك فحص ومعالجة وتصحيح انضباط الخدمة العامة بجدية.

لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11% أو أكثر في عام 2025 بنجاح، اقترح سكرتير الحزب الإقليمي نغوين دوان آنه أنه إلى جانب الجهود المتضافرة والعزيمة العالية للنظام السياسي بأكمله، يحتاج قطاعا الضرائب والجمارك إلى التركيز على تنظيم هيكل تشغيلي فعال، وإعطاء الأولوية لخدمة الشركات، وتحقيق الاستقرار السريع للمنظمة وفقًا للهيكل الجديد؛ وتعزيز الديمقراطية الداخلية؛ وحل الصعوبات والعقبات في عملية التعامل مع الإجراءات الإدارية للضرائب والجمارك.

علاوة على ذلك، يحتاج قطاعا الضرائب والجمارك إلى التحول بقوة من عقلية إدارية إلى عقلية موجهة نحو الخدمة، وذلك من خلال إنشاء وتجسيد القرار رقم 68 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تنمية الاقتصاد الخاص؛ وإضفاء الشفافية على السياسات الضريبية، وخلق بيئة استثمارية شفافة، والقضاء على عقلية "الطلب والمنح".

تعزيز تطبيق التكنولوجيا والإصلاح الإداري؛ وتنفيذ الفواتير الإلكترونية المزودة برموز والفواتير من أجهزة تسجيل النقد؛ واستخدام تحليل المخاطر الذكي في عمليات التفتيش والتدقيق للحد من الإزعاج؛ وتعزيز المدفوعات الإلكترونية.

توسيع مصادر الإيرادات وتحسين إدارة القطاعات المحتملة؛ مراجعة وتحديث مصادر الإيرادات من التجارة الإلكترونية والمنصات الرقمية؛ إدارة القطاعات التي تعاني من خسائر في الإيرادات بشكل دقيق، مثل المعادن والنقل والأدوية...

مكافحة خسائر الإيرادات، واسترداد الديون المستحقة، والتعامل مع الفواتير غير القانونية، وتعزيز عمليات التفتيش الموضوعية، والكشف الفوري عن الاحتيال والتهرب الضريبي؛ والتنسيق الوثيق بين القوات المشتركة بين الوكالات، والتعامل بصرامة مع الانتهاكات.

الوفود المشاركة في المؤتمر.

كما طلب سكرتير الحزب الإقليمي نغوين دوان آنه من إدارة الضرائب دعم الأسر التجارية في التحول إلى مؤسسات؛ وتوفير الإعفاءات والتخفيضات من الرسوم، ودعم المحاسبة، والوصول إلى السياسات التفضيلية، والسعي إلى وجود 40 ألف مؤسسة في جميع أنحاء المقاطعة بحلول عام 2030.

إلى جانب واجباتهم المهنية الموكلة إليهم، يحتاج قطاعا الضرائب والجمارك إلى الاهتمام ببناء منظمات حزبية نزيهة وقوية؛ وتنفيذ تدابير صارمة لمنع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية.

كما حث سكرتير الحزب الإقليمي مجتمع الأعمال والأسر العاملة على التحلي بروح المسؤولية والمشاركة بشكل استباقي في الحوار مع السلطات المختصة للإبلاغ عن الصعوبات وحلها على الفور.

أعرب رئيس لجنة الحزب الإقليمية عن ثقته بأن المسؤولين والموظفين في قطاعي الضرائب والجمارك، انطلاقاً من تقاليد التضامن، سيواصلون الابتكار، وسيكونون مصممين للغاية، وسيبذلون جهوداً كبيرة، وسيتصرفون بحزم من أجل إنجاز مهمة تحصيل إيرادات ميزانية الدولة على أكمل وجه في عام 2025 والفترة الكاملة 2021-2025.

مينه هيو

المصدر: https://baothanhhoa.vn/phat-huy-vai-tro-tru-cot-cua-nganh-thue-va-hai-quan-dong-gop-vao-su-phat-trien-cua-tinh-thanh-hoa-256071.htm