وساهمت آراء متحمسة عديدة في صياغة مشاريع قوانين تتعلق بالأمن والدفاع والتكامل الدولي.

في مجموعة المناقشة رقم 6، ساهم وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي ووفدا دونج ناي ولانج سون بالعديد من الآراء العميقة، مع التركيز على قضايا رئيسية مثل: جذب المواهب التكنولوجية العالية، وتطوير المؤسسات المالية في مجال الدفاع الوطني والأمن، وضمان السيادة الرقمية وتعزيز الدور الرقابي للجمعية الوطنية في التكامل الدولي.

وأعرب المندوب نجوين هاي نام عن رأيه في المناقشة.

الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة

استقطاب خبراء التكنولوجيا الفائقة من خلال آلية تأشيرة مرنة

وفي مشاركته في المناقشة، اقترح المندوب نجوين هاي نام (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي ) أن ينظر مشروع قانون الدخول والخروج (المعدل) في إضافة نوع من التأشيرات خصيصًا لخبراء التكنولوجيا الفائقة ورجال الأعمال والعاملين عن بعد.

وفقًا للمندوب، طبّقت العديد من الدول سياسات تأشيرات مرنة، مما يسمح لخبراء التكنولوجيا بالعمل عبر الحدود لمدة تتراوح بين سنة وثلاث سنوات، بدخل يتراوح بين 3000 و5000 دولار أمريكي شهريًا. وأكد السيد نام: "لا تقتصر هذه السياسة على استقطاب كوادر بشرية عالية الكفاءة فحسب، بل تُهيئ أيضًا بيئة ابتكار نابضة بالحياة في المدن الكبرى".

قال إن فيتنام تهدف إلى بناء مركز مالي دولي ومدينة مبتكرة، لذا فإن استقطاب المواهب التكنولوجية سيكون دافعًا مهمًا لتعزيز التحول الرقمي والنمو الاقتصادي. وأضاف السيد نام: "يمكننا أن نتعلم من تجربة شنغهاي (الصين)، حيث يُعدّ استقطاب المواهب عاملًا أساسيًا في استراتيجية التنمية الحضرية الذكية".

وأكد المندوب نجوين هاي نام أنه إذا تم إضفاء الطابع المؤسسي على هذه السياسة فإنها ستساهم في تحقيق القرارين 57 و68 للمكتب السياسي، مع خلق المزيد من فرص العمل وزيادة نمو الناتج المحلي الإجمالي وتشكيل نظام بيئي حضري حديث ومتطور بشكل متزامن.

وفيما يتعلق بمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون المعاهدات الدولية، قال المندوب نجوين ثي سو، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي: إن القانون بحاجة إلى الاستمرار في تحسينه في ثلاثة اتجاهات: أولاً، بالنسبة للمعاهدات المختلطة ذات المحتوى المتعلق بالعديد من الوكالات، يجب أن تكون هناك آلية لتنسيق المراجعة بين القطاعات، مما يسمح للحكومة بالتقدم إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأن نطاق التصديق. ثانيًا، بالنسبة للمعاهدات الدولية الإلكترونية، من الضروري النص بوضوح على المعايير الفنية والمصادقة والتخزين الآمن، وتكليف وزارة الخارجية بالتنسيق مع وزارة المعلومات والاتصالات لتوجيه التنفيذ. ثالثًا، من الضروري تعزيز الدور الرقابي للجمعية الوطنية من خلال تنظيم إشراف موضوعي دوري كل ثلاث سنوات على اتفاقيات التجارة والاستثمار الرئيسية مثل منظمة التجارة العالمية واتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية واتفاقية التجارة الحرة الأوروبية-الفاتحة، بدلاً من مجرد التقارير السنوية.

الشفافية المالية في إدارة أموال صناعة الدفاع والأمن

خلال مناقشة مشروع قانون صناعة الدفاع والأمن والتعبئة الصناعية، أشادت المندوبة نجوين ثي سو بالرؤية الاستراتيجية للمشروع، إذ ربطت تطوير صناعة الدفاع والأمن بالابتكار والتكامل الدولي. ولضمان جدوى المشروع، أكدت السيدة سو على ضرورة الشفافية المالية والمسؤولية الواضحة في إدارة صناديق الاستثمار.

وفقاً للسيدة سو، ينص المشروع حالياً على صندوقين ماليين حكوميين خارج الميزانية، هما صندوق صناعة الدفاع (الذي تديره وزارة الدفاع) وصندوق استثمار تطوير صناعة الأمن (الذي تديره وزارة الأمن العام). تُعدّ هذه آلية مرنة، ومناسبة لطبيعة الاستثمار المحفوفة بالمخاطر في هذه الصناعة، ولكن من الضروري النص بوضوح على آلية تدقيق مستقلة، وإشراف، وسلطة تخصيص رأس المال لتجنب التداخل، وضمان الشفافية، والامتثال للممارسات الدولية.

وشارك المندوب نجوين سي كوانج في المناقشة.

الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة

اقترحت المندوبة سو أيضًا مسؤوليات ملزمة للشركات عند المساهمة في الصندوق: "يجب أن تتمتع الشركات المساهمة بأولوية الوصول إلى المشاريع أو العقود أو المنتجات. هذه آلية شفافة ومربحة للجميع، تتجنب استغلال الصندوق كقناة استثمارية مُقنّعة".

واقترحت السيدة سو أيضًا إنشاء صندوق لدعم البحث والابتكار في تكنولوجيا الدفاع والأمن، على غرار الصندوق الوطني لتطوير العلوم والتكنولوجيا، لإنشاء أساس مالي مستدام لإتقان التكنولوجيا الأساسية، وخدمة هدف الاعتماد على الذات وحماية السيادة الوطنية.

وقال النائب نجوين سي كوانج (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ناي) إن إصدار قانون الدفاع الوطني والصناعة الأمنية والتعبئة الصناعية ضروري للغاية ويأتي في الوقت المناسب في سياق عالم سريع التغير ومعقد.

قال السيد كوانغ إن وزارة الأمن العام تعمل تدريجيًا على بناء قطاع أمني مستقل، بعد استحواذها على شركات كبرى مثل موبيفون من شركة SCIC وشركة FPT Telecom وإدارتها لها. وأكد قائلًا: "من خلال الصراعات في روسيا وأوكرانيا والشرق الأوسط، يتضح أن الحاجة إلى الاعتماد على الذات في قطاع الدفاع والأمن ملحة. لا يمكن لأي دولة الاعتماد على جهات خارجية في هذا المجال".

وأيد المندوب نجوين سي كوانج إنشاء صندوق استثماري لتنمية صناعة الأمن، بالتوازي مع صندوق صناعة الدفاع، لتعبئة الموارد الاجتماعية وقبول الاستثمارات المحفوفة بالمخاطر من أجل "اتخاذ اختصارات واتخاذ زمام المبادرة في التكنولوجيا الجديدة".

اقترح السيد كوانغ أيضًا سنّ قانون جديد للأمن السيبراني، ليُكمل قانونَي أمن معلومات الشبكات والأمن السيبراني لعام ٢٠١٨، وذلك لتلبية متطلبات حماية السيادة الرقمية الوطنية على نحو أفضل. وأشار إلى أن إدارة عناوين IP للمستخدمين واسترجاعها من القضايا المُلحة. وأضاف السيد كوانغ: "حاليًا، لا يُبدي العديد من مُشغّلي الشبكات تعاونًا كاملًا؛ فبينما يُحصّلون رسومًا يوميًا، لا يُمكنهم توفير عناوين IP عند التحقيق في الجرائم".

واقترح المندوبون إلزام مستخدمي شبكات التواصل الاجتماعي بتسجيل هوياتهم الحقيقية، ولكن مع السماح لهم باستخدام أسماء عرض مختلفة، وذلك لزيادة القدرة على تتبع الجرائم الإلكترونية والاحتيال عبر الإنترنت ومنعها، والتي تمثل حاليا 60% من القضايا الجنائية.

بالإضافة إلى ذلك، حذّر من خطر الأجهزة التكنولوجية المستوردة المزودة بـ"ثغرات أمنية" تتيح الوصول إلى البيانات عن بُعد. وأكد المندوب نجوين سي كوانغ: "يجب أن نشجع بجرأة البحث والإنتاج واستخدام المنتجات التكنولوجية المحلية. ولحماية السيادة الرقمية، يجب أن نمتلك منتجات وتقنيات مكتفية ذاتيًا".

لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/nhieu-y-kien-tam-huyet-gop-y-cac-du-an-luat-lien-quan-den-an-ninh-quoc-phong-va-hoi-nhap-quoc-te-159447.html