من خلال نتائج المسح حول مستويات معيشة الناس: "الحضيض" من حيث الدخل (الجزء الأول)

يبلغ عدد سكان البلاد حوالي 20.6 مليون نسمة، بمتوسط دخل شهري قدره 1.45 مليون دونج للفرد. ويعيش معظم السكان ذوي الدخل المنخفض في المناطق الجبلية والمحرومة.

مواصلة الاستثمار في البنية التحتية الاقتصادية لإحداث نقلة نوعية في تنمية الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. (في الصورة: ركن من بلدية ثو لوم، مقاطعة موونغ تي، مقاطعة لاي تشاو)

فرق كبير

إن تضييق فجوة التنمية بين المناطق ومستوى معيشة الشعب سياسة ثابتة ومتواصلة لحزبنا ودولتنا. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوة هائلة في الدخل بين فئات السكان.

وتظهر نتائج مسح مستويات معيشة السكان لعام 2023 الذي أجراه مكتب الإحصاء العام أن مجموعة الأسر ذات الدخل الأعلى (التي تمثل حوالي 20٪ من سكان البلاد) لديها متوسط دخل قدره 10.86 مليون دونج/شخص/شهر؛ وهو أعلى بمقدار 7.5 مرة من مجموعة الأسر ذات الدخل الأدنى، بمتوسط دخل يبلغ 1.45 مليون دونج/شخص/شهر فقط.

ينقسم بلدنا حاليًا إلى ست مناطق اجتماعية واقتصادية، هي: شمال ميدلاندز وجبالها؛ ودلتا النهر الأحمر؛ وشمال وسطها وساحلها الأوسط؛ ومرتفعات وسطها ومنطقة الجنوب الشرقي؛ ودلتا نهر ميكونغ. وتُعدّ مناطق شمال ميدلاندز وجبالها، ومرتفعات وسطها، ودلتا نهر ميكونغ، المناطق الرئيسية التي تسكنها الأقليات العرقية.

وفقًا لمكتب الإحصاء العام، تُشكل فئة الأسر ذات الدخل الأدنى حوالي 20% من سكان البلاد، أي ما يعادل حوالي 20.6 مليون نسمة. وغالبية هذه الفئة من الأسر هي من الأقليات العرقية، وتقيم في المناطق الريفية والجبلية.

يؤدي هذا إلى فجوة تنموية كبيرة بين المناطق الاقتصادية. ووفقًا لنتائج مسح مكتب الإحصاء العام، ستتمتع منطقة الجنوب الشرقي بأعلى متوسط دخل للفرد (6.52 مليون دونج فيتنامي للفرد شهريًا) في عام 2023؛ بينما ستكون منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال الأقل متوسط دخل للفرد (3.44 مليون دونج فيتنامي للفرد شهريًا).

تتجلى فجوة الدخل بوضوح بين المناطق الريفية والحضرية. ففي عام ٢٠٢٣، سيصل متوسط دخل الفرد في المناطق الحضرية إلى ٦.٢٦ مليون دونج فيتنامي شهريًا، أي أعلى بنحو مرة ونصف من متوسط دخل الفرد في المناطق الريفية (٤.١٧ مليون دونج فيتنامي شهريًا).

ولكن من الضروري أيضًا التأكيد على أنه بفضل موارد الاستثمار ودعم الدولة، شهدت المناطق التي تُعتبر "بؤرة الفقر" في البلاد خطواتٍ قويةً في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وارتفعت مستويات معيشة السكان، وتقلصت تدريجيًا الفجوة التنموية بين المناطق، وبين المناطق الحضرية والريفية.

متوسط الدخل للفرد شهريًا مقسومًا على المناطق الحضرية والريفية (الوحدة: 1000 دونج - المصدر: مكتب الإحصاء العام)

تُظهر نتائج مسح مكتب الإحصاء العام أنه في عام ٢٠٢٠، كانت فئة الأسر ذات الدخل الأعلى أعلى بأكثر من ثمانية أضعاف من فئة الأسر ذات الدخل الأدنى (وسيتقلص هذا الفرق إلى ٧.٥ أضعاف بنهاية عام ٢٠٢٣). وفي ذلك الوقت أيضًا، بلغ متوسط دخل الفرد في منطقة شمال ميدلاندز وجبالها ٢.٧ مليون دونج فيتنامي للفرد شهريًا، أي أعلى بمقدار ٢.٢ مرة من متوسط دخل الفرد في منطقة الجنوب الشرقي الأعلى دخلًا (٦ ملايين دونج فيتنامي للفرد شهريًا).

ماذا نفعل لسد الفجوة؟

في برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية للفترة 2021-2025 وفقًا للقرار رقم 1719/QD-TTg (المشار إليه باسم برنامج الهدف الوطني 1719)، تسعى الحكومة إلى أن يزيد متوسط دخل الأقليات العرقية بحلول عام 2025 بأكثر من مرتين مقارنة بعام 2020.

في عام 2023، سيصل متوسط دخل الفرد بالأسعار الحالية إلى 4.96 مليون دونج/شخص/شهر، بزيادة قدرها 6.2% مقارنة بعام 2022. وتميل نسبة الدخل من الأنشطة الزراعية والغابات وصيد الأسماك المستقلة إلى الانخفاض، من 13.3% في عام 2018 إلى 10.2% في عام 2023 في هيكل الدخل.

بالنظر إلى نتائج مسح مستويات معيشة السكان لعام ٢٠٢٣ الذي أجراه مكتب الإحصاء العام، لا يزال هذا الهدف ممكنًا، ولكنه يتطلب تركيزًا كبيرًا في تنفيذ سياسات الاستثمار والدعم في إطار برنامج الهدف الوطني ١٧١٠، مع الدمج الفعال للبرامج والمشاريع الأخرى لتحقيق تقدم ملموس. في الواقع، لا تزال المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من الأقليات العرقية تُعتبر "أراضي منخفضة" من حيث الدخل.

لنأخذ منطقة شمال ميدلاندز وجبالها - المنطقة ذات أدنى متوسط دخل في البلاد - كمثال. تضم هذه المنطقة ما يقرب من 7 ملايين من الأقليات العرقية التي تعيش في تجمعات سكانية، وتمثل أكثر من 50% من إجمالي سكان الأقليات العرقية في البلاد.

في عام ٢٠٢٠، بلغ متوسط دخل المنطقة بأكملها ٢.٧ مليون دونج للفرد شهريًا. ووفقًا لأبسط حساب عند تطبيق البرنامج الوطني المستهدف ١٧١٩، يجب أن يصل متوسط دخل المنطقة بأكملها إلى ٥.٤ مليون دونج للفرد شهريًا أو أكثر بحلول عام ٢٠٢٥.

مقارنةً بعام ٢٠٢٠، ارتفع متوسط دخل الفرد في منطقة شمال ميدلاندز وجبالها من ٢.٧ مليون دونج فيتنامي إلى ٣.٤٤ مليون دونج فيتنامي شهريًا بنهاية عام ٢٠٢٣. وبالتالي، يُمكن تحقيق هدف زيادة متوسط الدخل بمقدار الضعف أو أكثر للمنطقة بأكملها بحلول عام ٢٠٢٥؛ ولكن بالنسبة للمناطق التي تُمثل حاليًا "بؤرة الفقر"، فسيكون ذلك صعبًا للغاية.

على غرار منطقة موونغ تي في مقاطعة لاي تشاو ، ووفقًا للقرار رقم 25/NQ-HDND الصادر عن مجلس شعب المنطقة بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين بحلول عام 2024، تسعى موونغ تي جاهدةً لرفع متوسط دخل الفرد في المنطقة بأكملها إلى 29.5 مليون دونج فيتنامي للفرد شهريًا. وهذا يعني أنه إذا بُذلت الجهود واستُخدمت موارد الدولة الاستثمارية والداعمة بفعالية، فسيصل متوسط دخل الفرد في منطقة موونغ تي بحلول نهاية عام 2024 إلى حوالي 2.45 مليون دونج فيتنامي للفرد شهريًا فقط.

إذا بُذلت جهودٌ حثيثةٌ لاستغلال موارد الاستثمار ودعم الدولة بفعالية، فسيصل متوسط دخل الفرد في منطقة موونغ تي، بمقاطعة لاي تشاو، بحلول نهاية عام ٢٠٢٤ إلى حوالي ٢.٤٥ مليون دونج فيتنامي للفرد شهريًا. (في الصورة: ركنٌ من نام كوم، بلدية بوم نوا، منطقة موونغ تي)

من واقع متوسط دخل منطقة موونغ تي، يتضح اتساع فجوة الدخل والفجوة بين الأغنياء والفقراء أكثر من أي وقت مضى. ووفقًا للسيد فام مينه هوان (نائب وزير العمل السابق لشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية)، منذ أن تحولت بلادنا إلى اقتصاد السوق، أصبحت الفجوة بين الأغنياء والفقراء ظاهرة شائعة.

لسد هذه الفجوة، يتعين على الدولة مواصلة استثمار المزيد من الموارد في البنية التحتية لتمكين الفقراء من الحصول على وسائل الإنتاج، مع دعم تطوير الإنتاج وتعزيز سياسات الضمان الاجتماعي. كما ينبغي إيلاء اهتمام أكبر للتدريب المهني وتوفير فرص العمل للعاملين من الأقليات العرقية في برامج الحد من الفقر.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أن تضييق الفجوة لا يتعلق بالاقتصاد فحسب، بل يتعلق أيضًا بمستوى الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية والضرورية... وقد أظهرت نتائج مسح مستويات معيشة السكان لعام 2023 نقص مؤشرات الخدمات الاجتماعية الأساسية لدى الفئات ذات الدخل المنخفض، وهو ما يشكل الأساس لاقتراح توصيات السياسة للفترة المقبلة.

وستعكس صحيفة العرقيات والتنمية هذا المحتوى في العدد القادم.

أُجري مسح مستويات معيشة الأسر لعام ٢٠٢٣ في ٦٣ مقاطعة ومدينة مركزية، وشمل ٤٦,٩٩٥ أسرة تُمثل جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك المناطق الحضرية والريفية، وست مناطق جغرافية، ومقاطعات/مدن مركزية. تشمل المعلومات التي جُمعت في المسح: الدخل، والتركيبة السكانية، والتعليم، والصحة، والتوظيف، والسلع المعمرة، والسكن، والكهرباء، والمياه، وظروف الصرف الصحي، وبعض المعلومات المتعلقة بإمكانية الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

التركيز على حل مشاكل التوظيف للأقليات العرقية

المصدر: https://baodantoc.vn/nhin-tu-ket-qua-khao-sat-muc-song-dan-cu-vung-trung-ve-thu-nhap-bai-1-1718251412560.htm