النقاط الرئيسية التي يجب مراعاتها وشرحها ومراجعتها.

وفي الاجتماع، تناول رئيس اللجنة الاقتصادية ، فو هونغ ثانه، العديد من القضايا الرئيسية المتعلقة بقبول وشرح ومراجعة مشروع قانون الأراضي (المعدل)، وذكر أن بعض المحتويات الرئيسية التي تم قبولها وشرحها ومراجعتها بالإجماع تشمل ما يلي:

ولتوفير لوائح أكثر تحديدًا ووضوحًا بشأن سياسات دعم الأراضي للأقليات العرقية، تم تعديل الأحكام الواردة في المادتين 16 و48؛ وتمت إضافة النقطة ك من البند 3 من المادة 79، والبند 15 من المادة 250، والبند 3 من المادة 11، والنقطة ط من البند 1 من المادة 113، والبند 1 من المادة 114.

تنص الفقرة 5 من المادة 45 على أنه يجب على الأفراد غير المنخرطين بشكل مباشر في الإنتاج الزراعي والذين يتلقون نقل حقوق استخدام أراضي زراعة الأرز إنشاء منظمة اقتصادية ووضع خطة لاستخدام أراضي زراعة الأرز.

يُعدَّل البند (ز) من الفقرة 3 من المادة 79 لتنظيم مشاريع الاستحواذ على الأراضي لأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية بما يخدم المصلحة الوطنية والعامة، بدلاً من الرجوع إلى المادتين 112 و126 من مشروع القانون. ويُضيَّق نطاق حالات الاستحواذ على الأراضي لتنفيذ مشاريع بناء المساكن الاجتماعية، ومساكن القوات المسلحة، والمرافق الطبية، ومرافق الخدمات الاجتماعية، والمرافق التعليمية والتدريبية، والمرافق الرياضية، ومرافق العلوم والتكنولوجيا، والمرافق الثقافية.

يُلغى البند الوارد في الفقرة 5 من المادة 122 بشأن تحديد ترتيب الأولوية للمزادات والمناقصات والاتفاقيات. تُعدّل المواد 124 و125 و126 و127 لتحديد حالات بيع حقوق استخدام الأراضي بالمزاد العلني، والمناقصات لاختيار مستثمرين لتنفيذ مشاريع باستخدام الأراضي، والحالات التي لا تُباع فيها حقوق استخدام الأراضي بالمزاد العلني، والحالات التي لا يُختار فيها مستثمرون لتنفيذ مشاريع باستخدام الأراضي، والاتفاقيات المتعلقة باكتساب حقوق استخدام الأراضي أو حقوق استخدام الأراضي القائمة.

الحوار - تعديل قانون الأراضي: المحتويات الرئيسية التي يجب مراعاتها وشرحها ومراجعتها. — المندوبون الحاضرون في الجلسة.

إعادة هيكلة وتعديل مواد وبنود محددة في الفصل الثامن بشأن تنمية وإدارة واستغلال موارد الأراضي.

تم تحسين اللوائح الواردة في المادة 172 بشأن استخدام الأراضي لفترة محدودة، وذلك بإضافة البند 8 إلى المادة 172. ومع ذلك، هناك حاجة إلى مزيد من البحث لاستكمال اللوائح المتعلقة بأساس النظر في أهلية التمديد عند انتهاء مدة استخدام الأراضي.

تقترح اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية تعديل اللوائح الواردة في البند (د)، الفقرة 3، المواد 79، 84، 113، 124، 126، و190 المتعلقة بأنشطة استصلاح الأراضي. وتطلب اللجنة الدائمة من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة والوزارات المعنية الأخرى التنسيق مع اللجان الشعبية في المحافظات التي نُفذت فيها مشاريع استصلاح الأراضي لتقديم تقرير شامل عن تنفيذ السياسات والقوانين الحالية المتعلقة باستصلاح الأراضي؛ وتوضيح المنظور السياسي لتحسين اللوائح الواردة في مشروع القانون بشأن هذه المسألة، مع التركيز فقط على الأحكام المبدئية المتوافقة مع نطاق قانون الأراضي؛ وتكليف الحكومة بوضع لوائح تفصيلية لضمان المرونة في عملية التنفيذ.

بالإضافة إلى ذلك، تم إدخال تعديلات على الأحكام الواردة في المادة 11، والفقرة 9 من المادة 60، والمادة 78، والفقرة 2 من المادة 80، والفقرة 7 من المادة 91، والمادة 158، والفصل الرابع، والفصل السابع، والمادة 204، والمادة 217؛ وتم حذف المادة 4 المتعلقة بـ "تطبيق القانون" والمادة 259 من مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة الخامسة.

ومع ذلك، فيما يتعلق بالنقاط المتفق عليها، لا تزال اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية تقترح إجراء المزيد من البحوث والمراجعات والتوضيحات. وقد عُرضت التعديلات المقترحة، وأسسها، والآراء المقترحة بالتفصيل في مشروع القانون والتقرير الكامل.

الحوار - تعديل قانون الأراضي: المحتويات الرئيسية التي يجب مراعاتها وشرحها ومراجعتها (الشكل 2). — قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه عرضاً حول بعض القضايا الرئيسية المتعلقة بقبول وشرح ومراجعة مسودة قانون الأراضي المعدل.

أشارت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية إلى أن هذا مشروع قانون رئيسي، وأن عملية استلامه ومراجعته لا تزال تشهد تبايناً كبيراً في الآراء. وقد استعرض نواب الجمعية الوطنية بعض القضايا وأبدوا ملاحظاتهم عليها، إلا أنهم لم يتلقوا شرحاً وافياً أو توضيحاً كافياً لها؛ كما تتطلب بعض القضايا إضافة ملخصات وتقييمات للأثر وتوفير بيانات، لكن لم تُقدَّم تقارير محددة بهذا الشأن حتى الآن.

من أجل خدمة مؤتمر نواب الجمعية الوطنية العاملين في اللجان المتخصصة لإبداء الآراء حول مشروع القانون على وجه السرعة، تقوم اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية بتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مشروع القانون الذي سيتم استخدامه في المؤتمر.

استناداً إلى آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء نواب الجمعية الوطنية المتفرغين، ستقوم اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية، بالتعاون مع اللجنة الدائمة للجنة القانونية، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة العدل، وغيرها من الوكالات والمنظمات، بتعظيم شعورها بالمسؤولية والكفاءة في عملها، ومواصلة البحث، وإدراج الآراء وشرحها، ومراجعة مشروع القانون وتعديله لضمان أفضل جودة ممكنة .

مصدر