جهود كبيرة في تحصيل الميزانية للفترة 2021

الاقتراب من الهدف

ولتنفيذ مهام تحصيل الميزانية وضمان الإنفاق خلال فترة زمنية محددة، فإن الأساس القانوني هو "البوصلة" لبناء الأهداف وتنفيذها. بالنسبة لمقاطعة نغي آن، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 36/2021/QH15 بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن؛ أصدرت الحكومة برنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 39-NQ/TW المؤرخ 18 يوليو 2023 للمكتب السياسي بشأن بناء وتطوير مقاطعة نغي آن حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. بالإضافة إلى ذلك، أصدرت المقاطعة وثائق توجه تشغيل وإدارة المالية والميزانية، والآليات والسياسات اللازمة لإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات، وإزالة الاختناقات، وخلق بيئة مستقرة، وتعبئة أقصى قدر من الموارد لزيادة إيرادات ميزانية الدولة.

Khu công nghiệp VSIP Nghệ An .jpeg — ترحب المنطقة الصناعية VSIP بالمستثمرين الجدد. الصورة: تران تشاو

شهد الاقتصاد العالمي خلال الفترة 2021 - 2024 العديد من التقلبات الكبرى نتيجة تأثير جائحة كوفيد-19 والصراعات العسكرية والكوارث الطبيعية المعقدة، مما أدى إلى تراجع الاقتصاد العالمي. تواجه أنشطة الاستيراد والتصدير العديد من التحديات. حيث تستمر أسعار البنزين في التقلب بشكل معقد؛ ارتفاع أسعار النفط في حين أنه المصدر الرئيسي للمواد الخام اللازمة للإنتاج والاستهلاك؛ إن نقص الإمدادات وزيادة الإنتاج العالمي وتكاليف النقل… تؤثر على كل جانب من جوانب الحياة.

وفي مواجهة الصعوبات، أصدرت الحكومة ووزارة المالية أيضًا العديد من السياسات لإعفاء وتخفيض الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي وما إلى ذلك لدعم الشركات ودافعي الضرائب لاستعادة الإنتاج والأنشطة التجارية وتطوير الاقتصاد الاجتماعي، وبالتالي التأثير بشكل كبير على تحصيل ميزانية الدولة في المحافظة.

بفضل الإدارة المرنة والوثيقة، وتعزيز القوة المشتركة، شهد الوضع المالي والميزاني لشركة Nghe An تطورات وتغييرات كبيرة. لقد حققت الإيرادات والنفقات الميزانية (بما في ذلك الإيرادات الإضافية من الميزانية المركزية) بشكل أساسي أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة، مما أدى إلى تحسين حياة الناس تدريجياً وضمان النظام الاجتماعي والأمن.

ومن خلال الإصلاح الإداري، وتعزيز دور إدارة الكيانات التجارية، والتركيز على توجيه التحصيل، واستغلال مصادر الإيرادات، ومكافحة الخسائر الضريبية، حققت عملية تحصيل الميزانية في نغي آن نتائج معينة.

على وجه التحديد: في عام 2021، بلغت إيرادات الميزانية 19,911 مليار دونج، منها إيرادات محلية بلغت 18,825 مليار دونج، وهو ما يعادل 143% من التقدير الذي خصصه مجلس الشعب الإقليمي، وزادت بنسبة 12% خلال نفس الفترة؛ بلغت الإيرادات من أنشطة الاستيراد والتصدير 1,652 مليار دونج، أي ما يعادل 132.2% من التقديرات.

2022: بلغت إيرادات الميزانية 22,491 مليار دونج، منها إيرادات محلية تبلغ 21,159 مليار دونج، وهو ما يعادل 150% من التقدير الذي حدده مجلس الشعب الإقليمي ويزيد بنسبة 13% خلال نفس الفترة؛ بلغت الإيرادات من أنشطة الاستيراد والتصدير 1,332 مليار دونج، أي ما يعادل 102% من التقديرات.

2023: تصل إيرادات الميزانية إلى 21,508 مليار دونج، منها إيرادات محلية تصل إلى 20,064 مليار دونج، أي ما يعادل 135.6% من التقدير الذي حدده مجلس الشعب الإقليمي ويعادل 96% خلال نفس الفترة؛ بلغت الإيرادات من أنشطة الاستيراد والتصدير 1,277 مليار دونج، أي ما يعادل 102.2% من التقديرات. بلغت الأشهر الأربعة الأولى من عام 2024 7,711 مليار دونج. ويمكن القول أن النتائج المذكورة أعلاه تعكس جهود النظام السياسي بأكمله وطبقة رجال الأعمال.

bna- quân.jpeg — مخطط إيرادات ميزانية نغي آن من عام 2021 إلى أبريل 2024. الرسومات: هوو كوان

تنفيذ تحصيل الميزانية بشكل حازم

ويحدد نغي آن بوضوح إيرادات الميزانية كمورد لضمان مهام الإنفاق المنتظمة وفقًا للخطة، ويخصص رأس المال لتنفيذ المشاريع الرئيسية بالإضافة إلى رأس المال الاستثماري العام كما التزمت به المقاطعة، مثل: تحرير مطار فينه الدولي؛ جسر الاقتراب الذي يربط الطريق السريع الوطني 7C بميناء كوا لو للمياه العميقة؛ طريق المرور الذي يربط بين فينه وكوا لو (المرحلة الثانية)؛ الطريق الساحلي من نغي سون (ثانه هوا) إلى كوا لو (نغي آن)؛ الطريق N3 في منطقة هوانغ ماي الصناعية؛ البنية التحتية للمنطقة الصناعية ونظام الصرف الصحي لمنطقة VSIP - Tho Loc الصناعية؛ طريق مرور بين البلديات من تاي سون إلى بلدية نا نجوي، منطقة كي سون،... بالإضافة إلى ذلك، فإنه يدعم أيضًا بناء الطرق المرورية الريفية، وضمان المهام التعليمية والدفاعية...

ومع ذلك، وفقًا لتحليل وكالة إدارة الميزانية: إن هيكل إيرادات ميزانية الدولة في نغي آن ليس مستدامًا حقًا، حيث تشكل الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي نسبة كبيرة وتميل إلى الزيادة، في حين تميل إيرادات ميزانية الدولة من أنشطة الإنتاج والأعمال إلى الانخفاض.

وتحديداً: في عام 2021 بلغت نسبة الأنشطة الإنتاجية والتجارية 37%، وبلغت رسوم استخدام الأراضي 31% من إجمالي الإيرادات المحلية. وفي عام 2022 ستصل نسبة إيرادات الأنشطة الإنتاجية والتجارية إلى 34%، وستصل رسوم استخدام الأراضي إلى 37% من إجمالي الإيرادات المحلية. وفي عام 2023 ستصل نسبة إيرادات الأنشطة الإنتاجية والتجارية إلى 36%، وستصل رسوم استخدام الأراضي إلى 41.9% من إجمالي الإيرادات المحلية.

وتظل المؤسسات الرئيسية مثل صناعة البيرة والطاقة الكهرومائية، والتي تعد من المؤسسات المساهمة بشكل كبير في الميزانية، تواجه صعوبات بسبب اتجاهات الاستهلاك واستمرار انخفاض إنتاج استهلاك البيرة؛ الطقس يصبح أكثر وأكثر تطرفا. ظلت شركات الألبان تنتج وتعمل بكامل طاقتها، غير قادرة على زيادة إيرادات ميزانية الدولة. لم تحقق المشاريع التي تم إطلاقها حديثًا الإيرادات المتوقعة: شركة Hoa Sen Steel، وخشب MDF، وVSIP...

وأضافت السيدة نجوين ثي ترانج - رئيسة الإدارة العامة للتقديرات في إدارة ضرائب نغي آن: أصدرت الجمعية الوطنية والحكومة العديد من السياسات بشأن الإعفاء من الضرائب والرسوم والتكاليف وتخفيضها وتمديدها ... لإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات ودافعي الضرائب بسبب جائحة كوفيد-19، والتي أدت في الوقت نفسه إلى خفض إيرادات ميزانية الدولة في المقاطعة من 2021-2023 بنحو أكثر من 2500 مليار دونج.

bna- cao tóc.jpeg — تم الانتهاء من مشروع الطريق السريع شمال-جنوب، قسم ديان تشاو - باي فوت، بطول 30 كيلومترًا. الصورة: تران تشاو

وتتمتع بعض الشركات بحوافز ضريبية على دخل الشركات أو تتاجر في سلع معفاة من الضرائب أو معدلات ضريبة 0% (وحدات إنتاج الأعلاف الحيوانية)، أو وحدات معالجة الملابس الكورية التي تصدر بشكل رئيسي... وبالتالي فإنها لا تتحمل ضريبة القيمة المضافة.

ولزيادة إيرادات الميزانية في الفترة المقبلة، وفقًا لرئيس إدارة الضرائب في نغي آن: تواصل المقاطعة تنفيذ قانون الموازنة العامة للدولة وقانون إدارة الضرائب بشكل جيد. تنفيذ أعمال تحصيل ميزانية الدولة بكل حزم، والسعي إلى استكمال تقدير الإيرادات المخصصة على أعلى مستوى في عامي 2024 و2025. ضمان تغطية جميع مصادر الإيرادات، وتحسين قدرة إدارة الضرائب على منع ومكافحة التهرب الضريبي والخسائر الضريبية والديون الضريبية، وتنفيذ الإدارة الضريبية الإلكترونية، وإدارة المخاطر، وحماية الحقوق المشروعة، فضلاً عن خلق بيئة مواتية وواضحة وشفافة لدافعي الضرائب.
وفي الوقت نفسه، تعزيز التفتيش والفحص الضريبي، ومعالجة المتأخرات الضريبية، وضمان تحصيل الضرائب بشكل صحيح وكافٍ.

ويطبق قطاع الضرائب تكنولوجيا المعلومات الحديثة ويصلح الإجراءات الإدارية في تحصيل الميزانية. - قيام الإدارات والفروع والمحليات بمراجعة الإجراءات الإدارية وتبسيطها وتقليص الوقت اللازم لتنفيذها؛ تعزيز مسؤولية القادة في توجيه أعمال الإصلاح الإداري.

وتتابع المحليات عن كثب تقدم تحصيل الميزانية، وتقوم بتقييم وتحليل كل محلية وكل منطقة وكل ضريبة، وتقدم المشورة للجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية الإقليمية بشأن التدابير اللازمة لجمع ميزانية الدولة لإكمال وتجاوز التقدير المخصص.

دعم الشركات الصغيرة لتثبيت برنامج دفع الضرائب عبر الهاتف. الصورة: CSCC

كما تواصل الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات تعزيز استغلال الإيرادات من صناديق الأراضي. مواصلة تنفيذ الحلول بشكل متزامن لجذب الاستثمار في المشاريع الرئيسية في المحافظة، وخلق كافة الظروف الملائمة للمستثمرين لتسريع تنفيذ المشاريع التي بدأت، وتعزيز العمل المتعلق بتنفيذ المشاريع...

مصدر