وبحسب نتائج مراجعة وزارة الصحة ، هناك 46 مقترحا لتوزيع مهام ووظائف الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات على المحليات. هناك 40 مقترحا لنقل الوظائف والمهام من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية أو إلى مستوى المحافظة. هناك 7 وثائق مقترحة لتعديل مشروع المرسوم لتطبيق نموذج تنظيم الحكم المحلي على مستويين.
وأشارت آراء الوزارات والفروع في الاجتماع إلى ضرورة تعزيز اللامركزية في الصلاحيات، وإسناد ما يمكن أن تقوم به المحليات إلى المحليات. وفي الوقت نفسه، من الضروري إجراء الحسابات لضمان توفير الظروف للتنفيذ. وتركز الوزارة فقط على إصدار الآليات والسياسات والحث على التنفيذ والرقابة عليه. ويجب أن يكون تفويض السلطة مصحوبًا أيضًا بتسليم أدوات التنفيذ. ومن الضروري التمييز بوضوح بين السلطة العامة والسلطة الخاصة لأن هناك مهام تتطلب مسؤوليات مشتركة على جميع المستويات، على سبيل المثال، يجب أن يتم التواصل بشأن الوقاية من الأمراض ومكافحتها على جميع المستويات.
وقد أشارت الآراء بوضوح إلى أنه في عملية تحديد السلطات، من الضروري ضمان الاتساق لأن السلطة هي عملية تشارك فيها العديد من الوزارات، وتجنب الوضع الذي تنتقل فيه بعض الوزارات إلى المحافظة بينما تنتقل أخرى إلى البلدية.
من الضروري إكمال تقسيم الصلاحيات بشكل عاجل بحيث عندما يتم إزالة مستوى المنطقة، لن يكون هناك انقطاعات أو مهام مفقودة أو عدم وضوح من سيقوم بأدائها.
وبعد الأخذ بعين الاعتبار آراء الوزارات والفروع، أشار نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إلى أن مشروع المرسوم يجب أن ينص بوضوح على ما يحتاج إلى تعديل وأين.
وقال نائب رئيس الوزراء إنه عند تفويض السلطة إلى جهة مهنية تابعة، من الضروري تحديد الجهة المعنية بشكل واضح.
عند تحديد السلطة، من الضروري التركيز على "عندما لا يكون مستوى المنطقة موجودًا، فإن ما يهم سيذهب إلى المحافظة وما يهم سيذهب إلى البلدية". إذا كانت السلطة تتعلق بتنفيذ إجراءات إدارية، فيجب تحديد تسلسل تلك الإجراءات بشكل واضح وإدراجها في الملحق المرفق.
وقد أعدت وزارة الصحة تقريرا بشأن مشروع المرسوم، والذي يحدد القضايا بشكل واضح. من الضروري مراجعة كافة الإجراءات الإدارية، وبالتالي تحديد عدد الإجراءات التي تنتمي إلى القوانين والقرارات والقرارات الصادرة عن رئيس مجلس الوزراء بشكل واضح. ومن بينها تحديد عدد الإجراءات التي تتم معالجتها في مشروع المرسوم الحكومي هذا، وعدد الإجراءات التي تتم معالجتها في التعميم الصادر عن الوزارة، والتي يجب فصلها بشكل واضح لتجنب فقدان العمل.
وفيما يتعلق بلامركزية السلطة، قال نائب رئيس الوزراء إن هناك حاجة إلى مزيد من اللامركزية للمحليات، وأي إجراءات تبقى على المستوى الوزاري تحتاج إلى توضيح الأسباب.
المصدر: https://baolangson.vn/phan-cap-manh-hon-nua-trong-linh-vuc-y-te-5047758.html
تعليق (0)