"من غير العلمي أن تضطر الدولة إلى إعادة شراء مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص غير الفعالة"

[إعلان 1]

قال النائب ترونج ترونج نجيا إن مشروع طريق كبير ذو حجم مروري منخفض وإيرادات غير مضمونة، ثم مطالبة الدولة بإعادة شرائه "أمر غير علمي ".

وفي صباح يوم 9 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع القرار المتعلق بتجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في تشييد أشغال المرور.

تحدد المادة 3 من المشروع مبادئ ومعايير اختيار المشاريع التجريبية. وبناءً على ذلك، يجب أن يكون للمشروع مقترح كتابي من وزارة النقل و/أو اللجنة الشعبية الإقليمية، وأن يكون له مصادر رأس مال استثمارية محددة أو متوقعة، وأن يكون له موقع ومدة تنفيذ واضحان ومحددان.

أعرب المندوب ترونغ ترونغ نغيا (نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه) عن قلقه إزاء هذا البند. وأوضح أن المادة 3 تقتصر على تحديد الخطوات الإجرائية من حيث المبادئ والمعايير. ولكي تكون هذه المشاريع مؤهلة للاستفادة من الآلية الخاصة، يجب أن تستوفي ثلاثة معايير: الفعالية، والعقلانية، والإلحاح.

استشهد المندوب بقصة واقعية، وأعرب عن قلقه إزاء مشاريع النقل التي نُفذت بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، أي بناءً على عقود بين الدولة وشركات خاصة، والتي كانت تُعتبر طرقًا حيوية، إلا أن حجم حركة المرور كان منخفضًا جدًا، ولم يُلبِّ احتياجات الإيرادات. وقال المندوب نجيا: "طلبت هذه المشاريع من الدولة إعادة شرائها لإنقاذها، وهو سبب غير علمي تمامًا".

في غضون ذلك، تشهد بعض مشاريع النقل القائمة على نظام البناء والتشغيل والنقل (BOT) ازدحامًا مروريًا مفرطًا، بل وتحميلًا زائدًا. تساءل المندوب نجيا: "من المسؤول عن عقلانية وفعالية هذه المشاريع؟"

النائب ترونغ ترونغ نغيا. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية — النائب ترونغ ترونغ نغيا. الصورة: *إعلام الجمعية الوطنية*

إلى جانب ذلك، اقترح أنه في حال تصويت نواب الجمعية الوطنية بالموافقة على قائمة المشاريع التي ستخضع لآليات خاصة بموجب هذا القرار، يجب على اللجنة الاقتصادية الالتزام بفحص هذه المشاريع بدقة والتأكد من معقوليتها وضرورتها وفعاليتها. وصرح السيد نغيا قائلاً: "وإلا، فليُترك الأمر للحكومة لتبتّ في قائمة المشاريع".

أعرب المندوب فو تين لوك (رئيس مركز التحكيم الدولي في فيتنام) عن قلقه إزاء قائمة المشاريع المرفقة بمشروع القرار الذي يُوشك المجلس الوطني على إقراره. وأكد أنه لا ينبغي تكليف اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أو اللجنة الاقتصادية بمهمة دراسة وتقييم هذه المشاريع، والتعهد للمجلس الوطني باستيفائها جميع الشروط.

اقترح النواب أن يقتصر إصدار المجلس الوطني للمعايير والشروط على المشاريع المؤهلة للاستفادة من الآلية. بعد ذلك، يخضع أي مشروع يستوفي هذه الشروط للوائح خاصة ومحددة. وتقع على عاتق الحكومة مسؤولية اعتماد قائمة المشاريع.

وافق المندوب نجوين دانه تو (العضو الدائم في اللجنة القضائية) على ذلك، قائلاً إن تحديد مبادئ ومعايير اختيار المشاريع التجريبية أمر بالغ الأهمية. فهذا هو الأساس للنظر في مدى أهلية المشروع للتطبيق التجريبي للآليات والسياسات المحددة في مشروع القرار.

وأعرب عن اهتمامه أيضاً بقائمة المشاريع، وطلب من هيئة الصياغة توضيح المشاريع التي تستوفي المبادئ والمعايير المنصوص عليها في مشروع القرار لتكون مؤهلة للاستفادة من الآليات الخاصة.

وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ. الصورة: الجمعية الوطنية للإعلام — وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ. الصورة: *الجمعية الوطنية للإعلام*

أوضح وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ، أن ما اتفق عليه المندوبون هو ضرورة مراجعة مدى إلحاح وفعالية المشاريع الخاضعة لآليات خاصة. وقال السيد دونغ: "ستعمل الوزارة مع اللجنة الاقتصادية، وسترفع تقريرها إلى الحكومة، ثم تُحيله إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها".

ومع ذلك، فقد تم تحديد المشاريع المقترحة في هذا القرار، وتم إعداد إجراءات الاستثمار، وتخصيص التمويل اللازم. وإذا وافقت الجمعية الوطنية على ذلك، يعتقد السيد دونغ أنه سيتم تنفيذه في وقت قريب جدًا. بالإضافة إلى ذلك، وضعت الوزارة أيضًا بندًا مفتوحًا يسمح للبلديات بمواصلة تقديم المقترحات إذا لم تُكمل إجراءات الاستثمار بعد.

وأوضح دونج أنه "في عملية التنفيذ المقبلة، يجب على المشاريع الجديدة أن تلتزم بالمبادئ والمعايير التي بنيناها ويجب أن تلبيها قبل تقديمها إلى الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاتخاذ القرار بدلاً من انتظار الدورة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية".

سون ها

[إعلان 2]
رابط المصدر