كلمة الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ 4 قرارات للمكتب السياسي

(laichau.gov.vn) انعقد صباح يوم 16 سبتمبر/أيلول المؤتمر الوطني (حضوريًا وإلكترونيًا) لنشر وتنفيذ أربعة قرارات، نظمها المكتب السياسي والأمانة العامة. وحضر الأمين العام تو لام المؤتمر وألقى كلمة مهمة أدار بها أعماله. وتقدم بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية، بكل احترام، النص الكامل لكلمة الأمين العام تو لام.

الأمين العام تو لام يلقي كلمة في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac

أيها القادة الأعزاء، والقيادات السابقة للحزب والدولة وقيادات الوزارات والفروع والمنظمات المركزية والمحلية،

أيها أعضاء الحزب والمواطنين الأعزاء،

عقد المكتب السياسي والأمانة العامة اليوم مؤتمرًا وطنيًا لنشر وتنفيذ أربعة قرارات بالغة الأهمية للمكتب السياسي : القرار رقم 59 بشأن التكامل الدولي في ظل الوضع الجديد ؛ والقرار رقم 70 بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 ؛ والقرار رقم 71 بشأن تحقيق تقدم كبير في تطوير التعليم والتدريب ؛ والقرار رقم 72 بشأن بعض الحلول المبتكرة لتعزيز حماية ورعاية صحة الشعب . ومن بينها القرار رقم 59 .   ذُكرت القرارات الرئيسية الأربعة في جلسة نشر قرارات المكتب السياسي في 18 مايو 2025. أما القرارات الثلاثة المتبقية فهي قرارات موضوعية . تُكمل هذه القرارات الثلاثة "القرارات الرباعية" الاستراتيجية وتُكملها بقوة، مما يُشكل وحدةً متكاملةً، ويُمثل نقلةً نوعيةً نحو تحقيق هدفي المئة عام، وبناء فيتنام قوية ومزدهرة ودائمة ومستدامة.

لتنفيذها مبكرًا، سيُرسّخ المجلس الوطني روح هذه القرارات في محتوى الدورة العاشرة للمجلس الوطني الخامس عشر (الدورة الأخيرة من الفصل). وستُطبّقها اللجان المركزية للحزب والمحليات فورًا في وثائق وخطط عمل مؤتمرات الهيئات والمحليات الحزبية، وتستعد جيدًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وسيُطبّقها النظام السياسي بأكمله فورًا في عام ٢٠٢٥، لاستكمال أهداف وخطط المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، والاستعداد جيدًا لإنجاز مهام الفترة الجديدة. هذه الروح مُلحّة للغاية.

أقدر محتوى التقرير ومقترحات التنفيذ التي قدمها السيد رئيس الوزراء والرفاق.

أعتقد أن : الروح الثابتة للقرار 59 و   تهدف القرارات 70-71-72 إلى الانتقال سريعًا من "إصدار السياسات " إلى "الإدارة التنفيذية" ، مع التركيز على الأفراد والشركات، واتخاذ الفعالية العملية مقياسًا. تقع على عاتق كل وكالة ومنظمة وفرد مسؤولية تحويل محتوى القرارات إلى عمل يومي، وبرامج عمل محددة، مع توفير الموارد والمواعيد النهائية ومؤشرات القياس والرصد والمساءلة. أقترح أن يستوعب النظام السياسي بأكمله بدقة عددًا من المبادئ ويطبقها بدقة في عملية تنفيذ هذه القرارات، وهي: 5. الاتساق (السياسة - القانون - البيانات - تخصيص الموارد - التواصل) ؛ 3. الدعاية (الأهداف - التقدم - النتائج) ؛ 3. التبكير (الانتهاء المبكر من المؤسسات - الإطلاق المبكر للمشاريع الرئيسية - تخصيص رأس المال المبكر) ؛ 5. الوضوح (العمل الواضح، والأشخاص الواضحون، والمسؤوليات الواضحة، والوقت الواضح، والنتائج الواضحة) ونشر محتوى القرار فورًا في أسرع وقت ممكن على جميع المستويات.

لضمان توحيد التوجهات، والتنسيق السلس، والوصول إلى القاعدة الشعبية، من الضروري إنشاء لجنة توجيهية مركزية لكل قرار، أو لجنة توجيهية مركزية معنية بتنفيذ قرارات المكتب السياسي (أيها الرفاق، يرجى دراسة هذه المسألة بمزيد من التفصيل) . بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إنشاء "لوحة معلومات رقمية" عامة، تُحدَّث أسبوعيًا وشهريًا، لرصد المؤشرات الأساسية، والمعوقات، وتقدم تنفيذ كل قرار. مسؤوليات كل لجنة حزبية، وحكومة، ووزارة، وفرع، ومحلية، وشعب. وفي الوقت نفسه، من الممكن دعوة فرق خبراء مستقلة، وإدارات تقييم السياسات، للمشاركة في تقييم الحلول، وتقديم ملاحظات موضوعية.

أكد الأمين العام تو لام على عدد من التوجهات والمهام والحلول الرئيسية لكل قرار - الصورة: VGP / Nhat Bac

وأود أيضًا أن أسلط الضوء على بعض التوجهات والمهام والحلول الرئيسية لكل قرار، وفي الوقت نفسه توضيح العلاقة الجدلية والتكاملية بين القرارات التي يتم تنفيذها اليوم.

للقرار رقم 59   (1) تحديد التكامل الدولي بوضوح كقوة دافعة استراتيجية قائمة على الدور الحاسم للقوة الداخلية، وتعزيزها مع الاستفادة من القوة الخارجية، وربط التكامل بشكل وثيق بحماية المصالح الوطنية، والتعاون والنضال معًا. ضمان مبادئ عقلية وموقف وتفكير ونهج جديد للتكامل الدولي، والانتقال من التفكير الانفتاحي إلى التفكير المساهم، ومن التكامل العام إلى التكامل الكامل، ومن وضع الدولة خلف الكواليس إلى حالة دولة صاعدة ورائدة في مجالات جديدة. (2) تكامل متزامن وشامل وواسع النطاق. يجب أن تكون مجالات التكامل مترابطة بشكل وثيق، ومتكاملة مع بعضها البعض في استراتيجية شاملة، مع التركيز على النقاط الرئيسية واختيار خارطة الطريق والخطوات المناسبة. على وجه الخصوص، يتم تحديد التكامل الاقتصادي كمركز، ويجب أن يسهل التكامل في المجالات الأخرى التكامل الاقتصادي مع إعطاء الأولوية القصوى لإعادة الهيكلة الاقتصادية، وابتكار نماذج النمو، وتعزيز التحول الرقمي . يجب أن يهدف التكامل في السياسة والأمن والدفاع إلى تعزيز إمكانات الدولة ومكانتها، وحماية الوطن مبكرًا، من بعيد، قبل أن تتعرض البلاد للخطر . يجب تحديد العلوم والتكنولوجيا والابتكار كأهم إنجاز مهم، بهدف تقريب معايير ولوائح العلوم والتكنولوجيا المحلية من المعايير والممارسات الدولية المتقدمة. تعزيز التكامل الشامل في الثقافة والمجتمع والسياحة والبيئة والتعليم والتدريب والصحة وغيرها من المجالات، من أجل تعزيز الثقافة الوطنية ونشرها، وتعزيز التعاون في البحث والتطبيق العلمي في مجال الصحة والرعاية الصحية للناس، والابتكار، وتحسين جودة التعليم المحلي ليكون على قدم المساواة مع المعايير الإقليمية والدولية، وتنمية الشعب الفيتنامي ليكون على قدم المساواة مع الأصدقاء الدوليين في كل من الذكاء والقوة البدنية. (3) تحسين القدرة على تنفيذ المؤسسات والسياسات وتحسينها، والتغلب على الاختناقات في تنفيذ الالتزامات والاتفاقات الدولية، وتعزيز مراجعة القوانين الدولية واستيعابها لتنفيذ التزاماتنا وتعهداتنا بشكل كامل ومتزامن وفعال. الاستفادة الفعالة من الالتزامات والاتفاقات والروابط الاقتصادية الدولية، وخاصة اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد لزيادة المنافع المتشابكة، وعدم الاعتماد على عدد قليل من الشركاء. إكمال مشروع قرار الجمعية الوطنية على وجه السرعة بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لتعزيز فعالية التكامل الدولي، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة القادمة. (4) تعزيز جذب الاستثمار الأجنبي المباشر عالي الجودة، وخاصة من الشركات العالمية الكبرى التي تلعب دورًا رائدًا في عدد من سلاسل التوريد المهمة مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ورقائق أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي وما إلى ذلك؛ وإعطاء الأولوية لمشاريع الاستثمار ذات التكنولوجيا المتقدمة والتكنولوجيا الجديدة والتكنولوجيا الفائقة والتكنولوجيا النظيفة والإدارة الحديثة والآثار غير المباشرة والمتنزهات الصناعية الذكية بيئيًا ومراكز الابتكار والخدمات اللوجستية ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، بما في ذلك البنية التحتية للنقل. تشجيع الشركات الفيتنامية على الاستثمار وممارسة الأعمال التجارية بشكل فعال في الخارج، وبناء العلامات التجارية الوطنية ذات المكانة الدولية. (5) تعزيز الدور المركزي والمشاركة النشطة والاستباقية والإبداعية للأفراد والشركات والمحليات في ربط التكامل الدولي والتكامل المحلي، وربط المناطق والمحليات، وربط القطاعات والمجالات، وربط البحث والتنفيذ، والمساهمة بشكل خاص في ترسيخ الموقف السياسي، وتعزيز التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن القومي، وزيادة نفوذ البلاد على خريطة العالم.

الأمين العام للام: من الآن وحتى عام 2030، نسعى جاهدين للحصول على الحد الأدنى من الطاقة الاحتياطية بنسبة 15٪، مما يقلل بشكل كبير من فقدان الطاقة - الصورة: VGP / Nhat Bac

فيما يتعلق بالقرار 70 : الهدف الأساسي هو أن يكون نظام الطاقة آمنًا ومستقرًا، ويتمتع بدعم احتياطي موثوق؛ وأن يوفر طاقة كافية للإنتاج والحياة؛ وأن يتحول نحو الطاقة الخضراء منخفضة الانبعاثات؛ وأن يعمل بذكاء على منصة رقمية، وأن يضمن تكاليف معقولة وشفافة. من الآن وحتى عام 2030، نسعى جاهدين لتحقيق احتياطي طاقة لا يقل عن 15%، وتقليل فاقد الطاقة بشكل كبير؛ وزيادة نسبة الطاقة النظيفة وفقًا للخطط؛ وبناء آليات سوق كهرباء تنافسية وشفافة، مع خارطة طريق متينة.

فيما يتعلق بالحلول، لدينا 10 مجموعات رئيسية. الأولى هي موازنة العرض والطلب حسب المنطقة، وتحديث التخطيط المتزامن لمصادر الطاقة والشبكات، ووضع اللمسات الأخيرة على قائمة المشاريع الرئيسية. الثانية هي الاستثمار بقوة في النقل والتخزين - وخاصة خطوط 500 كيلو فولت، والشبكات الذكية، وأنظمة تخزين الطاقة التجريبية في الاختناقات. الثالثة هي تعبئة رأس مال متنوع: الشراكات بين القطاعين العام والخاص، والسندات الخضراء، وعقود شراء الطاقة مع تخصيص مخاطر معقول؛ وتطبيق آليات الدفع وفقًا للسعة المتاحة للمصادر المرنة. الرابعة هي تطوير سوق كهرباء تنافسية وفقًا لخارطة طريق، وتوحيد آلية سعر المرجع طويل الأجل، وتحسين الشفافية. الخامسة هي تنويع أنواع الوقود واحتياطي الغاز الطبيعي المسال ، وضمان سعة المستودعات، وخطوط الأنابيب، والعقود طويلة الأجل، واحتياطي الفحم/الغاز الاستراتيجي. السادسة ، تعزيز كفاءة الطاقة وإدارة الطلب، وتطبيق تسعير وقت الاستخدام، والمطالبة بالتوفير الإلزامي في الأحمال الكبيرة. سابعًا ، تطوير الطاقة المتجددة وفقًا لـ"التفكير النظمي": مناقصات تنافسية، وتخطيط متزامن لشبكات الطاقة من المصدر إلى الشبكة إلى التخزين، وتقاسم عادل لتكاليف التوصيل. ثامنًا ، حماية الفئات السكانية الضعيفة وضمان توفير الكهرباء للصناعات الأساسية من خلال حزم دعم مُستهدفة ومحدودة زمنيًا ومصادر تعويض شفافة. تاسعًا ، التحول الرقمي لقطاع الكهرباء: القياس عن بُعد، والبيانات الآنية، والتنبؤ بالأحمال باستخدام الذكاء الاصطناعي، وضمان الأمن السيبراني. عاشرًا ، تطوير الموارد البشرية والتوطين: تدريب مهندسي النظم والصناعات الداعمة.

تحديد الإنجازات في استراتيجية ضمان أمن الطاقة والتنمية المستدامة وتحقيق التزام صافي الانبعاثات الصفري بحلول عام ٢٠٥٠. التركيز على ثلاث نقاط: الإصلاح المؤسسي؛ تسهيل استقطاب الموارد الاجتماعية، وخاصة القطاع الخاص، للمشاركة في استثمار الطاقة المتجددة ونقلها وتوزيعها. ضمان مبدأ توافق تطوير الطاقة مع اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، وربطه بالتقدم والعدالة الاجتماعية والأمن الاجتماعي، وضمان الدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة لخدمة التنمية.

الأمين العام للام: الاستثمار في التعليم هو استثمار في "الروح الوطنية" ورعاية وتعزيزها، وهو استثمار في مستقبل الأمة - صورة: VGP/Nhat Bac

فيما يتعلق بالقرار 71 : تحديد التعليم والتدريب بوضوح كأهم سياسة وطنية، ومحرك رئيسي للتنمية الوطنية. الاستثمار في التعليم هو استثمار في "الروح الوطنية" ورعاية وتعزيزها، وهو استثمار في مستقبل الأمة. هذا هو جوهر جميع المجالات الرئيسية، والمحرك الأساسي لنمو الإنتاجية، وتحقيق إنجازات في التنافسية الوطنية، وتنمية الرغبة في التنمية. يتبع التعليم والتدريب شعار "الجودة محورًا، والمعلمون مفتاحًا، والتكنولوجيا رافعة".

فيما يتعلق بالحلول، هناك 8 مجموعات رئيسية. الأولى هي بناء معايير الإنتاج الوطنية حسب مستوى التعليم والمهنة؛ تنفيذ الاعتماد الإلزامي، والتصنيفات العامة مع المهام المرفقة . الثانية هي ابتكار البرامج والتقييمات، والحد من مرض الإنجاز، ومكافحة الدروس الخصوصية المتفشية؛ وتنفيذ التقييمات الموحدة، والتركيز على المهارات الأساسية. الثالثة هي إحداث تقدم كبير في هيئة التدريس: معايير مهنية جديدة، وحوافز مرتبطة بالكفاءة، ومنح دراسية لجذب الموظفين التربويين، والتدريب الرقمي، وضمان أخلاقيات وشرف المعلمين. الرابعة هي تعزيز استقلالية الجامعة إلى جانب المساءلة؛ إنشاء برامج مشتركة مع الشركات؛ زيادة التدريب الداخلي مدفوع الأجر؛ بناء مراكز الابتكار. الخامسة هي ترقية التعليم المهني المرتبط بسلسلة التوريد، والتعلم الحقيقي - العمل الحقيقي وفقًا للنموذج المزدوج؛ الاعتراف بشهادات المهارات الرقمية؛ التقييم من قبل الشركات . السادسة ، التحول الرقمي في التعليم: مواد التعلم المفتوحة الوطنية، وسجلات التعلم الإلكتروني مدى الحياة، ومنصات الامتحانات الآمنة، وضمان أمن البيانات. السابعة ، تمويل التعليم المستهدف: الاهتمام بدعم الفئات المحرومة بحلول مناسبة (وليس المحسوبية) ؛ صندوق تنمية المهارات، وآلية طلب التدريب وفقًا للاحتياجات الإقليمية والصناعية. ثامنًا ، التدويل: الاعتراف بالدرجات، والبرامج المشتركة، واستقطاب الخبراء الدوليين، ورفع معايير اللغات الأجنبية في الصناعة.

الأمين العام للام: الهدف هو زيادة متوسط ​​العمر المتوقع الصحي ، وخفض المدفوعات للمرضى، ورقمنة النظام، وتعزيز الرعاية الصحية الشعبية، وتحسين جودة الخدمة ورضا المرضى - الصورة: VGP/Nhat Bac

للقرار ٧٢ : الوقاية أساس، والقاعدة الشعبية أساس، والمواطنون محور الاهتمام. الهدف هو زيادة متوسط ​​العمر المتوقع، وخفض تكاليف المرضى، ورقمنة النظام، وتعزيز الرعاية الصحية الأولية، وتحسين جودة الخدمات، ورضا المرضى والمواطنين.

هناك تسع مجموعات من الحلول التي يجب التركيز عليها. الأول هو تعزيز الطب الوقائي والصحة العامة: التطعيم والتغذية والوقاية من الأمراض غير المعدية والمراقبة الوبائية في الوقت الفعلي. الثاني هو تطوير الرعاية الصحية الأولية وأطباء الأسرة: تحديث المراكز الصحية ونشر حزم الخدمات الأساسية وربط المستشفيات. تطوير مرافق لرعاية كبار السن وكبار السن الوحيدين. الثالث هو تنفيذ التأمين الصحي الشامل مع الدفع القائم على القيمة: توسيع المزايا وخفض التكاليف للمرضى. الرابع هو تعزيز استقلالية المستشفيات الخاضعة للرقابة: أسعار الخدمات وفقًا للتكاليف الفعلية، والدعاية للجودة، والشراء المركزي الشفاف، ومكافحة مصالح المجموعات. الخامس هو ضمان أمن الأدوية والمعدات واللقاحات: المناقصات الإلكترونية، وتشجيع الإنتاج المحلي الذي يفي بالمعايير الدولية . السادس هو التركيز على الصحة النفسية والأمراض المهنية، ودمجها في الرعاية الصحية الأولية والمدارس وأماكن العمل. السابع ، الصحة المدرسية الشاملة: التغذية واللياقة البدنية والصحة الإنجابية للمراهقين؛ ربط البيانات بسجلات التعلم. ثامنًا ، التحول الرقمي للصحة: ​​سجلات صحية إلكترونية للجميع، وصفات طبية إلكترونية، فحص وعلاج طبي عن بُعد، مستودع بيانات مشترك. تاسعًا ، تنمية الموارد البشرية الصحية: معايير القدرات، أنظمة الأجور، ربط التدريب بالممارسة، وآليات استقطاب المواطنين إلى مستوى القاعدة الشعبية. نسعى جاهدين ليكون جميع السكان "بصحة جيدة للدراسة، وبصحة جيدة للعمل، وبصحة جيدة للسعادة، وبصحة جيدة لحماية الوطن".

رفاقي الأعزاء،

يتشكل زخم التنمية الجديد للبلاد من الروابط العضوية بين القرارات. التكامل الدولي هو بوابة العالم؛ الطاقة المستقرة والخضراء شرط أساسي للإنتاج والمدارس والمستشفيات؛ التعليم والتدريب عالي الجودة يُهيئان فريقًا من مهندسي النظم والأطباء ومسؤولي الخدمة العامة المستقبليين ؛ الرعاية الصحية الحديثة والوقاية السليمة والرعاية الجيدة تُساعد الناس على البقاء بصحة جيدة للدراسة والعمل والإبداع. تُعزز هذه الركائز في آن واحد من خلال مؤسسات شفافة، وتطبيق صارم للانضباط، وتوجيه البيانات، وتخصيص ذكي للموارد. عندما تعمل كل عجلة بإيقاعها الصحيح، ستتسارع عجلة التنمية الوطنية بثبات.

أقترح أن يشرع كل وزارة، وفرع، ومحلية، ووحدة، وكادر، وعضو حزبي فورًا في العمل بروح "اعمل بما تدعو إليه" و"لا تؤجل عمل اليوم إلى الغد". يجب على القادة تحمل مسؤولية النتائج، لا التسرع في طرح المسألة أو تجنبها. يجب علينا، كل ثلاثة أشهر وسنويًا، إجراء مراجعة جادة، والشفافية والعلنية، ومكافأة من يجرؤ على التفكير والعمل وتحمل مسؤولية الصالح العام؛ وفي الوقت نفسه، التعامل بحزم مع المخالفات والسلبيات.

رفاقي الأعزاء،

لا يزال الطريق أمامنا مليئًا بالتحديات، لكننا نؤمن إيمانًا راسخًا بقوة كتلة الوحدة الوطنية العظيمة، وبذكاء وعزيمة كوادر وأعضاء الحزب، وبطموحات جيل الشباب، وبالجهود المشتركة لمجتمع الأعمال، وبإبداع الشعب. إن القرارات الأربعة، إذا ما طُبّقت بحزم وتزامن، ستُنمّي قوى دافعة جديدة، وتخلق دوافع قوية لنا للتقدم، وتحقيق الأهداف الاستراتيجية بنجاح، مما يجعل بلدنا أكثر ثراءً وتحضرًا، وشعبنا أكثر سعادة.

أدعو النظام السياسي بأكمله، ولجان الحزب، والسلطات، وجبهة الوطن، والمنظمات؛ وأدعو مجتمع الأعمال، والدبلوماسيين، والمثقفين، والمعلمين، والأطباء، والعمال، والمزارعين، والشباب في جميع أنحاء البلاد إلى التوحد، وتوحيد الجهود، والتكاتف لتنفيذها. لكل شخص مهمة محددة، ولكل يوم نتيجة محددة، بإصرار، واجتهاد، ومنهجية، وانضباط، وإبداع. فلنجعل روح القرارات التي نُفذت اليوم تتغلغل في جميع المستويات، وجميع القطاعات، وجميع المكونات الاجتماعية، في كل حي، وبلدية، وقرية، وناحية، وفي كل فصل دراسي، وفي كل ورشة عمل، وفي كل حقل، وفي كل منزل، وفي كل شخص؛ لنحوّل الطموحات إلى أفعال، والأفعال إلى نتائج، والنتائج إلى معتقدات جديدة.

مرة أخرى، أتمنى لك الصحة والسعادة والنجاح. شكرًا جزيلًا لك.

تم التحديث في 16 سبتمبر 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-thuc-hien-4-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri.html