تطوير الموارد البشرية الفيتنامية في مجال العلوم والتكنولوجيا في سياق التحول الرقمي

TCCS - في السنوات الأخيرة، شهدت الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا في فيتنام نموًا ملحوظًا من حيث الكم والكيف، مما ساهم إيجابًا في تنمية البلاد. ومع ذلك، وبالمقارنة مع متطلبات تسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، لم تستوفِ الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا المتطلبات بعد. لذلك، فإن تقييم الإنجازات والمعوقات والأسباب، ومن ثم اقتراح حلول "صحيحة ودقيقة" لتطوير الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا في فيتنام، بما يعزز قوتها في عصر التنمية الوطنية، له دور بالغ الأهمية.

الوضع الحالي لتنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا في فيتنام

في عام ٢٠٢٣، شهدت فيتنام طفرةً علميةً وتكنولوجيةً هائلة، حيث حاز العديد من العلماء على جوائز وتصنيفات مرموقة. "أعلنت Research.com، وهي بوابة معلومات إلكترونية مرموقة لعلماء العالم ، عن تصنيف أبرز النجوم العلمية الصاعدة في العالم. من بين العلماء السبعة العاملين في فيتنام، خمسة منهم من فيتنام واثنان من الخارج" ^(١) .

وفقًا لإحصاءات وزارة العلوم والتكنولوجيا ، يشارك حاليًا 167,746 شخصًا في أنشطة البحث والتطوير على مستوى البلاد. من بينهم، يبلغ عدد الأشخاص المشاركين في أنشطة البحث والتطوير في القطاع العام 141,084 شخصًا (بنسبة 84.1%)، والقطاع غير الحكومي: 23,183 شخصًا (13.8%)، والقطاع ذو الاستثمار الأجنبي: 3,479 شخصًا (2.1%). وعلى وجه الخصوص، يبلغ عدد الأشخاص الحاصلين على درجات الدكتوراه: 14,376 شخصًا، ودرجات الماجستير: 51,128 شخصًا، والدرجات الجامعية: 60,719 شخصًا... ⁽²⁾ . ويبلغ عدد موظفي البحث بدوام كامل (FTE) في فيتنام 72,991 شخصًا. في المتوسط، يوجد 7.6 باحث بدوام كامل لكل 10,000 شخص، لتحتل فيتنام المرتبة الرابعة بعد سنغافورة (69.2 شخصًا)، وماليزيا (23.6 شخصًا)، وتايلاند (12.1 شخصًا). وقد حقق تطوير الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا في فيتنام إنجازات بارزة، منها:

يشهد عدد ونطاق الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا نموًا متسارعًا. ويمثل عدد الباحثين الحاصلين على شهادات الدراسات العليا نسبة عالية. في عام 2020، بلغ عدد الموارد البشرية الحاصلة على تعليم جامعي حوالي 1.5 مليون شخص، منهم حوالي 2000 أستاذ وأستاذ مشارك، وأكثر من 14000 حاصل على درجة الدكتوراه، وأكثر من 11000 حاصل على درجة الماجستير. ويبلغ عدد العاملين في مجال العلوم والتكنولوجيا أكثر من 34000 شخص، وأكثر من 42000 عضو هيئة تدريس في الجامعات والكليات والمدارس الثانوية المهنية، وعشرات الآلاف من العاملين في مجالات العلوم والتكنولوجيا في قطاعات ومجالات اقتصادية أخرى.

علماء يرشدون الطلاب في البحث العلمي بكلية تكنولوجيا الصيدلة بجامعة هانوي للصيدلة_صورة: VNA

أحرزت فيتنام تقدمًا في مجال البحوث الأساسية، مما مهد الطريق لظهور عدد من مجالات العلوم والتكنولوجيا الجديدة متعددة التخصصات، مثل الفضاء والطب الحيوي والنانو والطاقة النووية؛ كما حققت مجالات العلوم الطبيعية، مثل الرياضيات والفيزياء النظرية، مراكز متقدمة في منطقة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). وقد ساهمت العلوم الاجتماعية والإنسانية على الفور في توفير حجج لتخطيط السياسات والمبادئ التوجيهية للتنمية الوطنية، وتطوير القوانين، وإرساء أسس الابتكار في الفكر الاقتصادي.

  لقد أحرزت جودة الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية تقدمًا من حيث المستوى التعليمي والخبرة التقنية والمهارات المهنية . في مجال الهندسة والتكنولوجيا، بحثت الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية وطبقت التطورات التقنية في إنتاج مواد البناء والحرف اليدوية وحفظ المنتجات الزراعية بعد الحصاد، مما ساهم في تنويع المنتجات وزيادة الإنتاجية وخفض تكاليف المنتج. في مجال الطب والصيدلة، بحثت الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية وطبقت التكنولوجيا في تشخيص الأمراض وكشفها والوقاية منها وعلاجها، وتقييم الوضع الحالي لبعض الأمراض في المجتمع التي تميل إلى الزيادة مع التغيرات في البيئة والمناخ. في الزراعة، بحثت الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية في أصناف نباتية وحيوانية عالية الغلة وعالية الجودة، وتم نقل بعض التقنيات المتقدمة إلى المحليات.

حققت فيتنام تقدمًا ملحوظًا في تنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا مقارنةً بالدول الأخرى ذات الدخل المتوسط ​​المنخفض. ومع ذلك، من منظور تحقيق إنجازات نوعية في مجال الموارد البشرية، لا تزال الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا في فيتنام تعاني من العديد من نقاط الضعف والقصور.

أولاً ، تُمثل الموارد البشرية الفيتنامية في مجال العلوم والتكنولوجيا نسبة ضئيلة جدًا مقارنةً بالطلب (17.5% من القوى العاملة الاجتماعية)، في حين أن حوالي 2.2% من إجمالي العمالة المؤهلة عاطلون عن العمل أو يعملون في وظائف غير مستقرة. ويتسم مستوى التطور في الحجم بالبطء، ولا يلبي متطلبات تطوير صناعة العلوم والتكنولوجيا في فترة التحول الرقمي.

على الرغم من أن عدد الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية الحاصلة على درجة الدكتوراه كبير، إلا أن مؤهلاتهم لا تزال لا تفي بالمعايير الدولية، وهم لا يتقنون اللغة الإنجليزية أو اللغات الأجنبية المتخصصة. أكثر من 10000 شخص حاصلون على درجة الدكتوراه، ولكن حوالي 30٪ فقط من الموظفين يمكنهم استخدام اللغات الأجنبية بطلاقة ويمكنهم تبادل الخبرات مع المنظمات الدولية. في مجال البحث والتطوير والابتكار التكنولوجي، لم تستوف فيتنام متطلبات الثورة الصناعية الرابعة. على الرغم من أن العلماء الفيتناميين بذلوا جهودًا لتطوير البحوث الموجهة نحو التطبيق، وخلق العديد من التقنيات الجديدة والمنتجات الجديدة، إلا أنها لا تزال مجزأة وصغيرة الحجم. الموارد البشرية للبحث والتطوير التكنولوجي ضئيلة، وخاصة في المجالات التكنولوجية الجديدة للثورة الصناعية الرابعة مثل التكنولوجيا الرقمية وتكنولوجيا المعلومات والأتمتة والفيزياء وعلوم المواد المتقدمة والتكنولوجيا الحيوية. عملية البحث التطبيقي وتطوير التكنولوجيا ونقل التكنولوجيا ضعيفة.

ارتفع عدد الكوادر العلمية والتكنولوجية الحاصلة على شهادات الدكتوراه والماجستير بشكل ملحوظ، إلا أنه لا يزال هناك نقص في الكفاءات الجديدة، لا سيما في مجالات العلوم والتكنولوجيا ذات الأولوية والمجالات التكنولوجية المتقدمة. ومن المتوقع أنه بحلول عام 2025، سيبلغ النقص أكثر من 500 ألف موظف في مجال تكنولوجيا المعلومات، وهو ما يمثل أكثر من 78% من إجمالي احتياجات السوق من هذه الكفاءات. كما يعاني مجال الذكاء الاصطناعي - الذي يُعدّ جوهر الثورة الصناعية الرابعة وشرطًا أساسيًا لتحويل فيتنام إلى دولة رقمية - من نقص في الكفاءات. ويشهد هذا التوجه تغيرًا سلبيًا مع تناقص عدد العلماء المتميزين بسبب سن التقاعد، ونقص حاد في الكفاءات الجديدة.

ثانية، تدني جودة الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا، لا سيما نقص الخبراء الرائدين وكبار المهندسين والفرق العلمية المؤثرة. لا يقتصر الأمر على نقص العدد فحسب، بل تُمثل جودة الموارد البشرية في مجال التكنولوجيا المتقدمة تحديًا كبيرًا في مسيرة التنمية الاقتصادية في فيتنام. فجودة الكوادر العلمية والتكنولوجية محدودة وغير كافية، ويفتقرون إلى العلماء الأكفاء والخبراء الرائدين في مجالات التكنولوجيا المتقدمة. كما أن توزيع الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا غير متكافئ، حيث يقضي البعض وقتًا طويلاً في العمل الإداري؛ كما أن روح التعاون البحثي ومهارات العمل الجماعي ضعيفة، مما يُصعّب تشكيل فرق بحثية قوية ومتعددة التخصصات تعمل على المدى الطويل وبشكل مستدام.

تفتقر فيتنام إلى الموارد البشرية المتخصصة في العلوم والتكنولوجيا في مجالات رئيسية وحاسمة، مثل التكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا المواد الجديدة. ومعدل تسجيل براءات الاختراع للعاملين في مجال العلوم والتكنولوجيا في فيتنام منخفض. ووفقًا لإحصاءات مجموعة CMC للتكنولوجيا، فإن الطلب على الموارد البشرية الرقمية مرتفع للغاية، إلا أن الجامعات لا تلبي سوى حوالي 25% من هذا الطلب، بينما لا تلبي الجودة سوى 30% من المتطلبات. في عام 2021، وعلى الرغم من جائحة كوفيد-19، لا يزال طلب سامسونج على الموارد البشرية مرتفعًا للغاية. ويُظهر هذا الواقع أن جودة الموارد البشرية الرقمية في فيتنام لا تزال ضعيفة.

  ثالثًا، هيكل الموارد البشرية للعلوم والتكنولوجيا غير متوازن حسب المستوى والمنطقة والمنطقة. هيكل الموارد البشرية للعلوم والتكنولوجيا غير معقول. نسبة الموارد البشرية غير المباشرة إلى العدد الإجمالي للموارد البشرية للعلوم والتكنولوجيا مرتفعة للغاية. تتركز الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا في الغالب في القطاع الحكومي، وتفتقر إلى المؤسسات. توجد الموارد البشرية عالية التقنية بشكل رئيسي في بعض الصناعات مثل تكنولوجيا المعلومات وصناعة تصنيع معدات الأتمتة. غالبًا ما تتركز الموارد البشرية للعلوم والتكنولوجيا بأعداد كبيرة في المدن الكبرى، مثل مدينة هوشي منه وهانوي ودا نانغ وما إلى ذلك، بينما في المقاطعات الصعبة، تكون النسبة منخفضة، وخاصة في المناطق النائية والحدودية والجزرية والأقليات العرقية والمناطق الجبلية. تفتقر العديد من المحليات إلى كل من كمية ونوعية العلماء. أكثر من 90٪ من منظمات العلوم والتكنولوجيا لديها أقل من 30 موظفًا، والعديد من المنظمات لديها أقل من 10 موظفين.

رابعا، إن أداء الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا ليس مرتفعا، ولا يساهم بشكل فعال في تحسين إنتاجية العمل وجودة النمو والقدرة التنافسية للاقتصاد. لا يُجري جزء كبير من الكوادر العلمية والتكنولوجية المؤهلة تأهيلاً عالياً أبحاثاً مباشرة، نظراً لآلية تعيين القادة والمديرين التي تعتمد أساساً على المؤهلات المهنية العالية (الألقاب والدرجات الأكاديمية). ويتشتت كادر العلوم والتكنولوجيا، ولا يُكرّس جزء كبير منهم جهوده للبحث العلمي. وتواجه فيتنام خطر نقص العلماء المتميزين والعلماء البارزين.

إن القيود التي تواجه تطوير الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا الفيتنامية ترجع إلى الأسباب الأساسية التالية:

أولاً، ضعف وعي الباحثين والمديرين العلميين. ورغم ازدياد عدد الكوادر العلمية والتكنولوجية، إلا أن جودتها لم تلبِّ المتطلبات. ويفتقر هذا إلى وجود فريق علمي قوي، وخبراء رائدين قادرين على قيادة اتجاهات بحثية جديدة وتوجيه تنفيذ المهام الوطنية على المستوى الدولي. كما أن الكفاءة التشغيلية للمنظمات العلمية والتكنولوجية العامة متدنية. ولم يتعمق التعاون الدولي، وافتقر إلى التركيز، ولم يُولِ اهتمامًا لنقل التكنولوجيا المتقدمة واكتسابها وإتقانها.

ثانيًا، لا توجد آلية أو سياسة رائدة لجعل الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا موردًا رئيسيًا للتنمية. ولا يُشجع أو يدعم أو يُيسّر للشركات الابتكار أو نقل التكنولوجيا أو تحسينها. وتتسم أنشطة الربط البحثي بين العلماء والسوق والشركات عمومًا بالضعف ونقص المعلومات. كما أن دور المنظمات الوسيطة ومستشاري نقل التكنولوجيا غير واضح، وخاصةً المنظمات التي تُعنى بترويج التكنولوجيا وتقديرها.

إن المنظمات العامة للعلوم والتكنولوجيا، بما في ذلك تلك التي تتمتع بإمكانات قوية، لديها فرص قليلة لتجنيد الموارد البشرية الشابة المؤهلة والمكرسة للتدريب والخلافة لأن سياسات الرواتب والرعاية الاجتماعية للدولة لا تزال منخفضة مقارنة بالشركات والمؤسسات، وخاصة المنظمات الدولية والمشاريع المشتركة.

ثالثًا، لا يزال الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا محدودًا. فنسبة الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا إلى الناتج المحلي الإجمالي لا تتناسب مع معدل النمو الاقتصادي للبلاد. فنسبة الإنفاق على أنشطة العلوم والتكنولوجيا غير معقولة، والإنفاق الاستثماري منخفض، والإنفاق العادي مرتفع. ولم يصل مستوى الإنفاق على بعض مهام العلوم والتكنولوجيا التي تخدم عمليًا أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية إلى الحد المطلوب. كما أن الاستثمار العام في العلوم والتكنولوجيا لا يلبي الاحتياجات.

على الرغم من زيادة الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا من ميزانية الدولة بمعدل 16% سنويًا، ليصل إلى 2% من إجمالي نفقات ميزانية الدولة، إلا أن هذا الرقم لا يزال منخفضًا جدًا مقارنةً باحتياجات أنشطة العلوم والتكنولوجيا. في الدول المتقدمة، يتراوح الاستثمار في تطوير العلوم والتكنولوجيا، وخاصةً البحث في منتجات العلوم التطبيقية، دائمًا بين 3% و5% من إجمالي نفقات الميزانية. ويمثل الفرق في رأس المال الاستثماري المخصص للعلوم والتكنولوجيا تحديًا كبيرًا لتنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا في فيتنام.

رابعًا، لم نُهيئ الظروف المناسبة، ولم نشجع العلماء والشركات على البحث العلمي وتطبيقه، ولم نُنشئ سوقًا للعلوم والتكنولوجيا. أنشطة العلوم والتكنولوجيا لا تتناسب مع الإمكانات المتاحة. لم يُصبح العلم والتكنولوجيا والابتكار دافعًا أساسيًا لتحسين إنتاجية العمل، والقدرة التنافسية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. لم ندعم الشركات ونُهيئ الظروف المناسبة للاستثمار في الابتكار، ونقل التكنولوجيا، والتطوير؛ ولم نُرسخ استقلالية مؤسسات البحث العلمي.

خامسًا، هناك نقص في الخبراء المتخصصين في هذا المجال، ومستوى التكنولوجيا لدى الشركات منخفض، وهناك فجوة بين هذه الشركات والمجموعة الرائدة في جنوب شرق آسيا. باستثناء بعض المجالات التي تشهد معدل ابتكار تكنولوجي سريع نسبيًا، مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والنفط والغاز والطيران والخدمات المالية والمصرفية، لا تزال العديد من الشركات في قطاع التصنيع تستخدم تقنيات قديمة مقارنةً بالمتوسط ​​العالمي. ولا تزال قدرة الشركات المحلية على استيعاب التكنولوجيا والابتكار محدودة. ولا تزال قدرات البحث التطبيقي لدى معاهد البحث والجامعات متواضعة.

تفتقر القوى العاملة في مجال العلوم والتكنولوجيا إلى خبراء رائدين في العديد من المجالات، وخاصةً في المجالات الرئيسية. لم تُنشأ حركة ابتكار قوية، ولم يرتبط العلم والتكنولوجيا ارتباطًا وثيقًا بالسوق. ولا تزال مشاريع البحث الدولية ذات المساهمات الرائدة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية قليلة. لم يُصبح العلم والتكنولوجيا القوة الدافعة والأساس للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والنمو، وإعادة الهيكلة الاقتصادية، وزيادة إنتاجية العمل الاجتماعي. ولا تستند العديد من خطط تطوير القطاعات والمجالات والمناطق إلى أسس علمية معمقة، مما يؤدي إلى تشتت الاستثمار وضعف الجدوى. كما أن بعض المهام البحثية لم تُلبِّ متطلبات الإنتاج والحياة بشكل دقيق.

البحث العلمي في معهد تكنولوجيا النانو، جامعة مدينة هوشي منه الوطنية_الصورة: VNA

بعض الحلول لتطوير الموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا في فيتنام

لتحقيق تقدم كبير في تطوير الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية لتلبية المتطلبات في سياق التحول الرقمي وتحقيق هدف 10 موارد بشرية علمية وتكنولوجية لكل 10000 شخص بحلول عام 2025، وزيادة إلى 12 موارد بشرية علمية وتكنولوجية لكل 10000 شخص بحلول عام 2030، من الضروري تنفيذ الحلول التالية بشكل متزامن وشامل:

أولاً، تجديد الوعي وتعزيز التعليم والتدريب، وتحسين جودة الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية. تؤكد وثائق مؤتمر الحزب الثالث عشر على أن التعليم والتدريب بحاجة إلى التكيف مع الثورة الصناعية الرابعة والتحول الرقمي، لذلك من الضروري تعزيز تنمية الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة. يجب أن يركز هيكل التدريب على الاتجاه المناسب لتطبيق النموذج الاقتصادي الرقمي. تطوير فريق من الخبراء والعلماء الرائدين؛ والتركيز على الموارد البشرية التقنية والموارد البشرية الرقمية والموارد البشرية لإدارة التكنولوجيا والموارد البشرية الإدارية وإدارة الأعمال. التركيز على تدريب فريق من العلماء المؤهلين تأهيلاً عالياً في مجالات العلوم والتكنولوجيا ذات الأولوية. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري الابتكار بقوة في التفكير وأساليب الإدارة وقبول المخاطر لتعزيز تطبيق التقنيات الجديدة ونماذج الأعمال الجديدة القائمة على العلم والتكنولوجيا.

استكمال خطة تدريب الكوادر الشابة في مجال العلوم والتكنولوجيا، بهدف بناء قوى عاملة ذات كفاءة وكفاءة عالية لتلبية المتطلبات المتزايدة لعملية التحول الرقمي. تحسين جودة برامج التدريب الجامعي والدراسات العليا في الجامعات ومعاهد البحث العلمي لتلبية الطلب على قوى عاملة ذات مستويات علمية وتكنولوجية عالية في أسرع وقت. ابتكار برامج تدريبية للموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا في الكليات والجامعات لتلبية متطلبات سوق العمل. إنشاء قناة اتصال بين مؤسسات التدريب والشركات لتوحيد احتياجات الموارد البشرية للبحث العلمي وتطوير التكنولوجيا والابتكار في الشركات، لأن قطاع الأعمال هو الجهة المسؤولة بشكل مباشر عن استقطاب وجذب الكفاءات العلمية والتكنولوجية، وتطوير خبرات وقدرات الطلاب. تشجيع الطلاب على السعي وراء المهن والمجالات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالعلوم والتكنولوجيا من خلال الدعم المالي، وتمويل التدريب، والمنح الدراسية، والبحث عن عمل.

يلعب الاستثمار في البحث العلمي بالجامعات دورًا محوريًا في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، مما يُسهم في بناء كوادر بشرية عالية الجودة، مُستعدة لمواكبة التحول الرقمي العالمي. يُعدّ تدريب وتنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا حلاً هامًا ذا أهمية حاسمة في تطوير الموارد البشرية الفيتنامية في مجال العلوم والتكنولوجيا. وهو الحل الأكثر فعاليةً وطويل الأمد الذي تُوليه معظم دول العالم الأولوية.

ثانيًا، تطوير الآليات والسياسات، وتهيئة بيئة مواتية لتنمية الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية عالية الجودة. الاستثمار في بناء فريق من الكفاءات العلمية والتكنولوجية المتميزة، ونخبة من العلماء، والارتقاء بمعاييرهم تدريجيًا للوصول إلى معايير الدول المتقدمة. مواصلة برنامج اختيار وإرسال الكفاءات العلمية والتكنولوجية عالية الجودة في المجالات ذات الأولوية والرئيسية إلى الدول المتقدمة في العلوم والتكنولوجيا. تشجيع ودعم الجامعات المحلية للتعاون مع الجامعات الأجنبية لتدريب الكفاءات العلمية والتكنولوجية في فيتنام. تطبيق سياسات ضريبية تفضيلية على الدخل الشخصي للكفاءات العلمية والتكنولوجية المشاركة في تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية الوطنية.

يجب أن يرتبط تحديد استراتيجية بناء موارد بشرية متخصصة في العلوم والتكنولوجيا ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات تعزيز أنشطة الابتكار، ومتطلبات الثورة الصناعية الرابعة، والتحول الرقمي، والتكامل الدولي. يجب التركيز على الصناعات والمجالات متعددة التخصصات، والتكنولوجيا الحيوية، والتكنولوجيا الرقمية، والأتمتة، والتدريب على المهارات العالمية. يجب أن ترتبط خطة تنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا ارتباطًا وثيقًا بخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يجب بناء علاقة وطيدة وروابط متينة بين الشركات والعلماء لتحسين قابلية تطبيق منتجات العلوم والتكنولوجيا.

ثالثا، إتقان عمل التخطيط والتدريب ورعاية تنمية الموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا. هذا هو الحل الحاسم الذي يحكم حلول تنمية الموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا، لأن عمل التخطيط والاستراتيجية له تأثير مباشر، ويخلق "قوة داخلية" لتنمية الموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا. إن التنفيذ الجيد لعمل التخطيط من أجل التنمية لا يضمن فقط تنمية شاملة للموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا من حيث الكم والنوع والهيكل، بل يخلق أيضًا ممرًا قانونيًا متينًا للموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا للعمل براحة بال والمساهمة.

يجب أن يرتبط تخطيط الكوادر العلمية والتكنولوجية ارتباطًا وثيقًا بالتدريب والتطوير المهني، وقيادة الخبراء، والتخصص في مختلف المجالات. ويجب أن يشمل تخطيط الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية هيكل الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية وفقًا للتخصصات العلمية والتكنولوجية والمناصب الموكلة إليها والهياكل المحددة: العمر، والمستوى التعليمي، والمجموعات الصناعية، والألقاب المهنية التقنية، والهيكل الجنساني، إلخ. وينبغي إعطاء الأولوية لتدريب الخبراء والمسؤولين العلميين والتكنولوجيين ذوي الكفاءات العالية.

رابعًا، زيادة استقطاب الكفاءات العلمية والتكنولوجية والابتكارية، والخبراء الرائدين من الخارج. إلى جانب استقطاب الكفاءات المحلية والاستفادة منها، من الضروري وضع آليات وسياسات لجذب الكفاءات العلمية والتكنولوجية والابتكارية، والخبراء الدوليين الرائدين، والجالية الفيتنامية في الخارج. كما يجب تهيئة الظروف المواتية من حيث الآليات والمرافق لجذب العلماء من جميع أنحاء العالم ومنظمات البحث العلمي للتعاون في البحث العلمي، وتدريب الكفاءات، ونقل التكنولوجيا. وقد أصبح استقطاب العلماء المؤهلين تأهيلاً عالياً من خلال المعاملة التفضيلية حلاًّ تستخدمه العديد من دول العالم لتحسين قدرات الفريق الوطني للعلوم والتكنولوجيا. ومع ذلك، في سياق الثورة الصناعية الرابعة والتحول الرقمي، فإن استقطاب المثقفين المتميزين في مجال العلوم والتكنولوجيا ليس بالأمر الهيّن.

إن تهيئة بيئة عمل وظروف مواتية للاحتفاظ بالكفاءات، مع التركيز على تجهيز المرافق وقاعات البحث والتدريب والمكتبات الحديثة، وغيرها، يُعدّ مساهمة مهمة في تدريب الكوادر البشرية الشابة والذكية لتلبية احتياجات الثورة الصناعية الرابعة. كما ينبغي اتباع سياسة إرسال الفيتناميين للعمل في الشركات متعددة الجنسيات والشركات الناشئة في الخارج، ثم العودة إلى العمل في البلاد. وتهيئة الظروف المواتية للمحاضرين والباحثين للمشاركة بانتظام في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار في المؤسسات.

ينبغي وضع سياسة أجور مُرضية لمسؤولي العلوم والتكنولوجيا الذين قدموا مساهمات جليلة في مسيرة التصنيع والتحديث. ويجب ربط آلية الرواتب بنتائج وفعالية العمل والمهام الموكلة إليهم. يُعد هذا عاملاً هاماً ليس فقط لجذب الكفاءات والخبراء الرائدين في العلوم والتكنولوجيا والاحتفاظ بهم، بل أيضاً للمساعدة في الحفاظ على صفات وأخلاقيات العمل لدى العاملين في هذا المجال. وسيُتيح إنشاء صندوق للمنح الدراسية للعلماء الشباب للموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا فرصة البحث العلمي وتطبيق نتائجه بفعالية.

خامسا، تعزيز نقل التكنولوجيا وتعزيز التعاون الدولي في تنمية الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية. فيتنام عضو حاليًا في ما يقرب من 100 منظمة دولية للعلوم والتكنولوجيا، ولها علاقات تعاون علمي وتكنولوجي مع أكثر من 90 دولة ومنطقة ومنظمة دولية. ولضمان فعالية التعاون الدولي في تنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا، من الضروري تنويع الشركاء وأشكال التعاون وتعدد أطرافها، واختيار الشركاء الاستراتيجيين، وربط التعاون الدولي في مجال العلوم والتكنولوجيا بالتعاون الاقتصادي الدولي. بالإضافة إلى علاقات التعاون التقليدية مع روسيا ودول أوروبا الشرقية وغيرها، تواصل فيتنام توسيع علاقات التعاون وإقامة وتطوير علاقات جديدة مع دول في أمريكا الجنوبية وأفريقيا والشرق الأوسط. وفي عام 2023، ستسجل فيتنام تعاونًا مع العديد من العلماء ورواد الأعمال الرائدين في مجال الذكاء الاصطناعي العالمي، مثل البروفيسور أندرو نج من شركة Landing AI، والرئيس التنفيذي لشركة Nvidia، جينسن هوانغ، وغيرهم.

إلى جانب ذلك، ينبغي وضع سياسات لجذب الخبراء الفيتناميين من الخارج والخبراء الأجانب ذوي الكفاءات العالية إلى فيتنام للمشاركة في البحث والتدريس والاستشارات وتولي مناصب إدارة البحوث العلمية والتكنولوجية. وتعظيم استقلالية المنظمات العلمية والتكنولوجية ومسؤوليتها الذاتية في التعاون الدولي.

تُعدّ تنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا مهمةً ملحةً وهامةً. في سياق الثورة الصناعية الرابعة وتطور الاقتصاد الرقمي والتحول الرقمي، تتطلب تنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا حلولاً علميةً وعمليةً تُنفَّذ بشكل متزامن ومنهجي. ويجب أن تكون هذه الحلول شاملةً، من حيث توفير الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا، وتخطيطها، وتدريبها، واستخدامها، وتطويرها.

--------------------------

(1) أبرز ما توصلت إليه العلوم والتكنولوجيا في فيتنام في عام 2023، صحيفة نهان دان الإلكترونية، 31 ديسمبر 2023، https://nhandan.vn/diem-nhan-noi-bat-cua-khoa-hoc-cong-nghe-viet-nam-2023-post790074.html
(2) كوينه نجا، الموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا: الابتكار في الكمية والنوعية، صحيفة الصناعة والتجارة الإلكترونية، 21 مارس 2018، https://congthuong.vn/nhan-luc-khoa-hoc-va-cong-nghe-doi-moi-luong-va-chat-100918.html&link=1

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1069802/phat-trien-nhan-luc-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-boi-canh-chuyen-doi-so.aspx