 |
| قطارات تحمل بضائع مستوردة إلى روسيا في كالينينغراد. (المصدر: رويترز) |
شهدت الأشهر القليلة الماضية زيادة ملحوظة في واردات السلع الغربية إلى الدول المجاورة لروسيا. ويُعتقد أن هذه السلع تُرسل بعد ذلك إلى روسيا.
وتشير تحليلات البيانات الجمركية من 12 دولة في الاتحاد الأوروبي والنرويج والمملكة المتحدة والولايات المتحدة واليابان إلى أن التهرب من العقوبات التصديرية ضد روسيا سيصل إلى 8 مليارات يورو (8.5 مليار دولار) في عام 2022.
من بين الدول المدروسة، تبدو ألمانيا أكبر مُصدّر للسلع الخاضعة للعقوبات إلى روسيا، تليها ليتوانيا. وهما تُورّدان معًا نصف السلع التي يحظر الغرب بيعها إلى موسكو.
وجدت الدراسة أيضًا أن الشركات الأوروبية، وخاصةً الألمانية، تلجأ إلى دول ثالثة لبيع منتجاتها إلى روسيا. وقد اتضح ذلك من تحليل بيانات تصدير السلع الخاضعة للعقوبات، بما في ذلك السلع الفاخرة مثل المجوهرات والعطور والتكنولوجيا المتقدمة والآلات ومعدات النقل.
وفي عام 2022، انخفضت صادرات الغرب من السلع المذكورة أعلاه إلى روسيا بشكل حاد، لكنها ارتفعت إلى جيران موسكو.
يمرّ ما يقرب من نصف هذه "الصادرات الموازية" عبر كازاخستان، بينما يتوزّع الباقي بين جورجيا وأرمينيا وقيرغيزستان ودول أخرى.
وبحسب المحللين الاقتصاديين ، فإن حزم العقوبات العشر التي فرضها الاتحاد الأوروبي أثبتت أن القيود الأولية لم تنجح كما كان متوقعا، وأن روسيا نجحت تماما في إيجاد حلول بديلة.
انتهاك عرضي للعقوبات
بعد أن شنت روسيا حملة عسكرية في أوكرانيا في فبراير/شباط 2022، فرضت الولايات المتحدة والعديد من حلفائها عقوبات على موسكو اعتبرت قوية بشكل غير مسبوق.
وقد تم تشديد هذه الإجراءات في الآونة الأخيرة، بدءاً من تقييد قدرة روسيا على التعامل مع البنوك في جميع أنحاء العالم إلى فرض حظر على استيراد التكنولوجيا، ومقاطعة منتجات الطاقة، وتحديد سقف لسعر النفط لمنع المصدر الرئيسي للإيرادات في موسكو.
من الصعب نسبيًا قياس مدى فعالية هذه العقوبات. ووفقًا لألكسندرا بروكوبينكو، المسؤولة السابقة في البنك المركزي الروسي (من 2017 إلى 2022)، يُعد هذا وضعًا غير مسبوق.
نشهد تجربة اقتصادية غير مسبوقة. لم تخضع أي دولة في التاريخ لعقوبات كهذه التي خضعت لها روسيا. يوجد الآن أكثر من 13 ألف عقوبة مختلفة تمامًا ضد دولة الرئيس بوتين. وهذا يفوق مجموع العقوبات المفروضة على إيران وسوريا وكوريا الشمالية وكوبا مجتمعة، كما قالت ألكسندرا بروكوبينكو.
وقدمت بيريت ليندمان، مديرة السياسات في لجنة هلسنكي النرويجية لحقوق الإنسان، مثالاً نظرياً لما يمكن أن يحدث، مشيرة إلى أن بعض الشركات قد تنتهك العقوبات دون قصد.
وأوضحت قائلة: "أعني أن الشركات لديها طلب على منتجاتها من كازاخستان، والشركة نفسها سعيدة تمامًا بتصدير منتجاتها إلى هذا البلد دون أن تعلم أن هذه البضائع تذهب مباشرة إلى روسيا".
قرر الاتحاد الأوروبي في الحزمة الحادية عشرة من العقوبات فرض عقوبات على الدول والأفراد والكيانات التي تتجنب التدابير السياسية التي طبقها الاتحاد منذ فترة طويلة والتي سيتم تطبيقها في المستقبل ضد روسيا والدول التي تدعم روسيا.
وتحظر حزمة العقوبات الجديدة أيضًا عبور السلع والتقنيات عبر روسيا والتي يمكن أن يستخدمها الجيش الروسي أو تساهم في قطاعي الدفاع والأمن في البلاد.
وبالإضافة إلى ذلك، من أجل الحد من تحميل النفط الخام الروسي أو المنتجات البترولية في البحر للتهرب من عقوبات الاتحاد الأوروبي، فإن حزمة العقوبات الجديدة ستمنع السفن المشبوهة من الرسو في موانئ الاتحاد الأوروبي.
 |
| حقق الكرملين أرباحًا أكبر من بيع الغاز إلى أوروبا في عام 2022 مقارنة بعام 2021. (المصدر: مونو نيوز) |
هل الاقتصاد الروسي مستدام؟
يشير معظم الاقتصاديين إلى أن التأثير قصير المدى للعقوبات لم يكن بنفس حدة التوقعات الأولية. فقد انكمش الاقتصاد الروسي بنسبة 2.1% فقط العام الماضي، وهو انخفاض أقل بكثير من الانخفاض الذي شهده خلال الأزمة المالية عام 1998 (5.3%) والركود الكبير عام 2008 (7.9%).
ورغم القيود المالية واللوجستية الجديدة المفروضة على المصدرين الروس، تظل علاقات موسكو التجارية الخارجية قوية، حيث بلغ فائض الحساب الجاري الروسي مستوى قياسيا بلغ 227.4 مليار دولار العام الماضي، بزيادة 86% عن عام 2021.
لعبت الطاقة دورًا محوريًا في مساعدة البلاد على الصمود في وجه 13 ألف عقوبة. ومن المتوقع أن تنخفض صادرات روسيا من الطاقة بشكل طفيف في عام 2022، إلا أن أسعار هذه السلع ترتفع بوتيرة أسرع.
في غضون ذلك، لم تسر عملية "فك الارتباط" في قطاع الطاقة بين روسيا والاتحاد الأوروبي كما هو مخطط لها. ووفقًا للبنك المركزي الروسي، حقق الكرملين أرباحًا أكبر من مبيعات الغاز إلى أوروبا في عام ٢٠٢٢ مقارنةً بعام ٢٠٢١.
وبحسب المفوضية الأوروبية، انخفضت عائدات موسكو من تصدير النفط في فبراير/شباط 2023 بنسبة 41.7% مقارنة بفبراير/شباط 2022.
كشفت وكالة الطاقة الدولية (IEA) أنه بحلول أبريل 2023، ارتفعت صادرات البلاد من النفط إلى أعلى مستوى لها منذ بدء الصراع الروسي الأوكراني. وزادت صادرات هذا المنتج بمقدار 50 ألف برميل يوميًا لتصل إلى 8.3 مليون برميل يوميًا في أبريل. وأشارت الوكالة إلى أن روسيا قد تزيد إنتاجها لتعويض خسائر الإيرادات.
وعلى مدى الأشهر الستة عشر الماضية، عثرت روسيا تدريجيا على طرق أكثر فعالية للتكيف مع العقوبات.
ومن أجل الحصول على رقائق الكمبيوتر والمكونات الرئيسية الأخرى، تعمل الدولة الآن على زيادة وارداتها من المنتجات ذات الاستخدام المزدوج التي يمكن استخدامها للأغراض التجارية والعسكرية.
وبالإضافة إلى ذلك، يتم تبادل العديد من المنتجات أيضًا من خلال "عدد لا يحصى من الموردين المجهولين بالإضافة إلى الممرات البرية"، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية.
ومع ذلك، يقول الخبراء إنه على الرغم من إثبات روسيا قدرتها على الصمود في وجه العقوبات الغربية، فإن الاقتصاد الروسي قد يضعف على المدى الطويل، وقد يزداد الوضع سوءا.
جدي قالت أغاث ديماريس، مديرة التوقعات العالمية في وحدة الاستخبارات الاقتصادية: "هذه مجرد البداية. العقوبات المفروضة على روسيا أشبه بـ"ماراثون" أكثر منها سباقًا قصيرًا".
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)