كوانغ نينه يركز على مرحلة "السباق السريع"

بناءً على زخم النمو المُحقق، تُركز مقاطعة كوانغ نينه على حشد جميع الموارد وتسريع وتيرة النمو في الأشهر المتبقية من عام ٢٠٢٥، بهدف تحقيق نمو سنوي في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة ١٤٪. وقد وُضعت سياسات جديدة، ونُقلت موارد، وأُزيلت آليات، بهدف تحويل الإمكانات إلى قوة دافعة حقيقية، بما يُلبي متطلبات المقاطعة لتحقيق تنمية سريعة ومستدامة في المرحلة الجديدة.

وجه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بوي فان كانغ بإزالة الصعوبات التي تعترض مشروع طريق النهر.

إزالة العوائق، وإطلاق العنان لجميع الموارد

في الأشهر الأخيرة من عام ٢٠٢٥، دخلت مقاطعة كوانغ نينه مرحلة "السباق السريع" بعزمٍ كبير. وفي تقييمها للوضع، أشارت اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي واللجنة الشعبية الإقليمية إلى أنه إذا لم يكن الحفاظ على معدل النمو كما هو في الأشهر التسعة الأولى من العام كافيًا، فمن الضروري مواصلة تعزيز الاستثمار، وجمع الميزانيات، وجذب الاستثمارات، وصرف رأس المال لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي البالغ ١٤٪ في عام ٢٠٢٥.

بناءً على ذلك، ولحل المشكلات العاجلة، حوّلت المقاطعة 3,120 مليار دونج من رأس مال موازنة المقاطعة من الاستثمارات العامة متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 لتكملة 820 مليار دونج لسبعة مشاريع جديدة وصندوق دعم المزارعين؛ وفي الوقت نفسه، خُصص 2,300 مليار دونج لـ 54 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة لتنفيذ مشاريع عاجلة لمواجهة الفيضانات والتلوث البيئي وتجميل المدن. وتُجسّد هذه الخطوة عزم المقاطعة على "المبادرة أولاً، والتنفيذ أولاً" لضمان عدم تأخر البنية التحتية الأساسية في الأشهر الأخيرة من العام.

فيما يتعلق بالميزانية، عدّلت المقاطعة تقديرات الميزانية المحلية، فخفّضت إنفاق الاستثمار التنموي على مستوى المقاطعة لزيادة الإنفاق على مستوى البلديات؛ وفي الوقت نفسه، خصّصت موارد من الزيادة الحادة في رسوم استخدام الأراضي (4,319 مليار دونج فيتنامي) لصندوق دعم المزارعين، مستثمرةً في البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة. وفي ظلّ ضغوط كبيرة على العديد من المحليات من الميزانية والاستثمار العام، تُساعد هذه الحلول المالية كوانغ نينه على زيادة مرونتها، وتعبئة مواردها الداخلية بفعالية، واستقرار زخم التنمية.

الحوار بين الإدارات والفروع الوظيفية في المحافظات وإزالة الصعوبات والعقبات أمام مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر (30 سبتمبر 2025).

ومن النقاط المضيئة الأخرى آلية دعم الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في المناطق الصعبة بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات. وبناءً على ذلك، ستوفر المقاطعة في غضون 36 شهرًا دعمًا للسفر قدره 2 مليون دونج فيتنامي/شخص/شهر في حالة زيادة مسافة السفر من مقر الوكالة القديم إلى مقر الوكالة الجديد بمقدار 10 كم أو أكثر للبلديات في المنطقة الأولى في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، و15 كم أو أكثر للمقرات الجديدة للوكالة الواقعة في المناطق المتبقية. وسيتم توفير دعم قدره 3 ملايين دونج فيتنامي/شخص/شهر للكوادر العاملة في المركز الإداري لمنطقة فان دون الخاصة، لا سيما في جزر كوان لان ومينه تشاو وثانغ لوي ونغوك فونغ وبان سين. ولا تضمن هذه السياسة راحة البال في العمل فحسب، بل تعزز أيضًا قوة الكوادر في المناطق الخاصة.

على وجه الخصوص، وإدراكًا منها للدور الهام للقطاع الاقتصادي الخاص في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، أصدرت مقاطعة كوانغ نينه ونفذت العديد من الحلول وسياسات الدعم لتعزيز التنمية القوية والمستدامة لهذا القطاع. وبناءً على ذلك، وجهت المقاطعة الإدارات والفروع والمحليات لمراجعة الإجراءات الإدارية أو تحسينها أو بناء إجراءات جديدة بانتظام، مما يضمن سهولة أكبر للشركات في الوصول إلى سياسات الدعم. كما تركز المقاطعة على إعفاء وخفض تكاليف استشارات معلومات السوق، واستغلال الفرص المتاحة من اتفاقيات التجارة الحرة (FTAs) من خلال شبكة من الاستشاريين من الوكالات الحكومية في المنطقة. كما تعمل السلطات على تحسين جودة الدعم وتوفير المعلومات المتعلقة باتفاقيات التجارة الحرة، مما يضمن استجابة دقيقة لواقع واحتياجات الشركات، ويساعدها على الاستفادة بشكل أفضل من فرص التكامل الدولي.

يلتقط السياح الصينيون صورًا تذكارية في ميناء ها لونغ الدولي للركاب.

إلى جانب ذلك، يتم التركيز على مراجعة وتطوير نظام الوثائق القانونية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، واختصار زمن معالجة الإجراءات الإدارية لضمان الشفافية والمساواة بين القطاعات الاقتصادية، بما يتوافق مع الخصائص المحلية. إضافةً إلى ذلك، تعمل المقاطعة على زيادة دعمها للشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة المبتكرة، من خلال زيادة رأس المال في صناديق دعم الشركات الناشئة وصناديق الابتكار، ودعم سياسات أسعار الفائدة للمشاريع التكنولوجية المتقدمة.

تخطط المقاطعة أيضًا للبحث ووضع آليات وسياسات محددة لتشجيع المواطنين على المبادرة بتسليم الأراضي لمشاريع الاستثمار، مما يُسهم في تقليص وتيرة التنفيذ والحد من تجميد التخطيط الذي يُسبب هدرًا للموارد. إضافةً إلى ذلك، ستُكمل المقاطعة تخطيط مكبات النفايات، وترخيص مواقع التعدين، وضمان مصادر كافية لمواد الردم لمشاريع الاستثمار العامة والخاصة، مما يُسهم في إرساء أسس بنية تحتية متزامنة، وجذب المزيد من موارد الاستثمار إلى المنطقة.

في إطار التعاون الإقليمي، طبّقت مقاطعة كوانغ نينه بنشاط عددًا من الآليات والسياسات المهمة لتعزيز التنمية الاقتصادية بالتعاون مع المحليات في المنطقة. وتنسق المقاطعة مع وزارة المالية لوضع آلية تجريبية ومشروع سياسات لتطوير منطقة فان دون الاقتصادية، بهدف خلق قوة دافعة للتنمية المستدامة في المنطقة. إضافةً إلى ذلك، تُنفّذ كوانغ نينه اتفاقيات تعاون صناعي عبر حدود مونغ كاي - دونغ هونغ، تشمل الصناعة والتجارة وخدمات البوابات الحدودية والخدمات اللوجستية والذكاء الاصطناعي وتدريب الموارد البشرية، لتعزيز التجارة والتنمية الاقتصادية الإقليمية.

الجميع من أجل هدف النمو فوق 14٪

بفضل المشاركة الفاعلة والحلول الجذرية والفعّالة، تُظهر أحدث المؤشرات الاقتصادية أن كوانغ نينه تقود زخم النمو. ومن أهم العوامل المساهمة في إيرادات ميزانية المقاطعة الإيرادات المحلية، التي بلغت 54,285 مليار دونج، أي ما يعادل 145% من تقديرات الحكومة المركزية، و137% من تقديرات المقاطعة، بزيادة قدرها 89% خلال الفترة نفسها في عام 2024.

لا تزال الإيرادات المحلية تُمثّل نقطةً مضيئةً في ميزانية المقاطعة، لا سيما إيرادات رسوم استخدام الأراضي، التي بلغت 22,274 مليار دونج فيتنامي، متجاوزةً التقديرات بنسبة 405%. والجدير بالذكر أن إيرادات المشاريع الكبرى، مثل ها لونغ زانه وأوشن بارك، قد ساهمت بشكلٍ كبير في نتائج إيرادات الميزانية، حيث بلغت إيرادات مشروع ها لونغ زانه 15,786 مليار دونج فيتنامي، وإيرادات مشروع أوشن بارك 2,904 مليار دونج فيتنامي، متجاوزةً بذلك الخطة الأصلية بكثير.

مركبات الشحن تنهي إجراءات الجمارك في بوابة باك لوان الثانية الحدودية.

علاوةً على ذلك، بلغت إيرادات الضرائب والرسوم في الأشهر العشرة الأولى من عام 2025 مبلغ 32,011 مليار دونج، مُكملةً بذلك تقديرات الحكومة المركزية ومُمثلةً 94% من تقديرات المقاطعة. في الوقت نفسه، بلغت إيرادات أنشطة الاستيراد والتصدير 13,655 مليار دونج، مُكملةً بذلك 77% من التقديرات، ولكنها انخفضت بنسبة 10% مُقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024. ويُعزى هذا الانخفاض إلى تأثير سياسات تعديل الضرائب وتقلبات الأسواق العالمية، مما أثر على أنشطة الاستيراد والتصدير.

ساهمت الإيرادات في الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي للمقاطعة خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2024، حيث بلغت 21,167 مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 1% عن الفترة نفسها من عام 2024. ورغم أن معدل النمو ليس قويًا جدًا، إلا أن هذه علامة إيجابية على أن اقتصاد كوانغ نينه حافظ على استقراره وتطوره في ظل الصعوبات العامة. بالإضافة إلى ذلك، بلغ إجمالي نفقات ميزانية المقاطعة 20,516 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 70% من التقديرات، مما يدل على أن المقاطعة استخدمت مواردها المالية بفعالية في تنفيذ مشاريع وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

بالإضافة إلى النمو القوي في إيرادات الميزانية، حققت كوانغ نينه أيضًا نتائج إيجابية في قطاع الأعمال. ففي 30 أكتوبر 2025، بلغ عدد الشركات والوحدات التابعة لها في المقاطعة 3241 شركة، بزيادة قدرها 38.6% عن نفس الفترة من عام 2024. ومن بينها، بلغ عدد الشركات الجديدة 1991 شركة، أي ما يعادل 99.55% من خطة عام 2025، بزيادة قدرها 28.7% عن نفس الفترة. وتعمل هذه الشركات بشكل رئيسي في قطاعات الصناعة والخدمات والسياحة والتجارة، مما يُسهم بشكل كبير في التنمية الاقتصادية للمقاطعة.

تصنيع المنتجات الطبية في شركة Intco Medical Technology Vietnam Co., Ltd. في منطقة دونج ماي الصناعية.

في مجال الاستثمار العام، صرفت مقاطعة كوانغ نينه 6,105 مليارات دونج، أي ما يعادل 51.3% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء، بزيادة قدرها 32% عن الفترة نفسها من عام 2024. ويبلغ إجمالي رأس مال خطة الاستثمار العام بحلول 28 أكتوبر 2025 ما يعادل 16,754 مليار دونج، بزيادة قدرها 4,848 مليار دونج عن الخطة الأصلية. وتعتزم المقاطعة صرف 6,400 مليار دونج إضافية بنهاية العام، ليصل إجمالي رأس المال المصروف في عام 2025 إلى حوالي 12,500 مليار دونج، أي ما يعادل 105% من الخطة.

بالإضافة إلى ذلك، تُركز مقاطعة كوانغ نينه على تعزيز مشاريع الاستثمار غير المُدرجة في الميزانية، وخاصةً المشاريع المحلية. وحتى أكتوبر، وافقت المقاطعة على 320 مشروعًا استثماريًا محليًا، بزيادة قدرها 473% عن الفترة نفسها من عام 2024، برأس مال استثماري مُسجل يبلغ حوالي 240,264 مليار دونج فيتنامي. وفي الشهرين الأخيرين من عام 2025، تُخطط المقاطعة لمواصلة استكمال إجراءات 7 مشاريع رئيسية ومشاريع أخرى برأس مال استثماري إجمالي يبلغ حوالي 263,053 مليار دونج فيتنامي.

فيما يتعلق بالاستثمار الأجنبي المباشر، استقطبت المقاطعة 528.65 مليون دولار أمريكي، أي ما يعادل 13,460 مليار دونج فيتنامي، بنسبة 52.9% من الخطة السنوية. وخلال الشهرين الأخيرين من العام، ستواصل المقاطعة تطبيق إجراءات منح شهادات الاستثمار لعشرة إلى اثني عشر مشروعًا للاستثمار الأجنبي المباشر برأس مال مسجل يتراوح بين 400 و440 مليون دولار أمريكي.

من الواضح أن كوانغ نينه قد نجحت مؤخرًا في استغلال موقعها الجغرافي كبوابة حدودية بحرية، وقوة دافعة للسياحة والخدمات، والصناعات التحويلية والتصنيعية، والخدمات اللوجستية، والبنية التحتية للموانئ. إلا أن التحول إلى نمو حقيقي ومستدام لا يقتصر على "انتظار الوقت المناسب". لذلك، حددت المقاطعة بوضوح عام 2025 عامًا حاسمًا لتحويل نموذج التنمية من التعدين والمحاجر إلى الخدمات والصناعات التحويلية والتكنولوجيا المتقدمة والخدمات اللوجستية؛ من "البني" إلى "الأخضر".

من النقاط البارزة في مسيرة تسريع كوانغ نينه أن حكومة المقاطعة غيّرت بشكل استباقي آلية العمل من "الطلب - العطاء" إلى "الدعم - المرافقة - الحل"، مما عزز الثقة بين الشركات والمواطنين. وقد حظي نقل الموارد إلى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لحل مشكلة الفيضانات، وتحسين المناطق الحضرية، وخلق بيئة معيشية وإنتاجية أفضل، بتقدير كبير من المواطنين والشركات.

في قطاع الأعمال، لا تكتفي كوانغ نينه بتشجيع المؤسسات الجديدة، بل تولي اهتمامًا خاصًا للابتكار التكنولوجي، لا سيما في قطاعات المعالجة والتصنيع والخدمات اللوجستية. ويُظهر النمو المتسارع في هذا المجال دلالة واضحة على التحول الهيكلي، وزيادة القيمة المضافة، وتعزيز القدرة التنافسية.

من المتوقع أن يصل إجمالي إيرادات ميزانية المقاطعة في الشهرين الأخيرين من العام إلى حوالي 13,049 مليار دونج، ليصل إجمالي إيرادات العام إلى حوالي 82,166 مليار دونج، متجاوزًا تقديرات الحكومة المركزية بنسبة 51% وتقديرات المقاطعة بنسبة 46%. وتواصل المحليات والقطاعات حاليًا اتخاذ تدابير صارمة لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، وهو عامل رئيسي في خلق فرص العمل وتحفيز الاستهلاك ونشر التنمية. ويجري قادة المقاطعة معاينة مباشرة للعديد من المشاريع، مع إيلاء اهتمام خاص لتطهير الموقع وأسعار مواد البناء لضمان التقدم والكفاءة. ويخلق موسم الجفاف في نهاية العام ظروفًا مواتية، ولكنه يتطلب أيضًا مزيدًا من العزم والانضباط والمسؤولية من المستثمرين والمقاولين.

في الاجتماع الدوري الأخير للجنة الشعبية الإقليمية في أكتوبر، أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بوي فان كانغ: لتحقيق هدف النمو الاقتصادي الإجمالي البالغ 12.5٪ للعام بأكمله 2025 وفقًا لقرار الحكومة وتصميم المقاطعة على السعي لتحقيق 14٪، من الضروري تحقيق معدل نمو قدره 14.25٪ في الربع الرابع. هذه مهمة صعبة للغاية ومليئة بالتحديات، وتتطلب من الإدارات والفروع والمحليات بذل الجهود والمحاولة بجد واتباع المهام الموكلة إليها بمسؤولية. وعلى وجه الخصوص، يجب على الوكالات والإدارات والفروع والمستثمرين التركيز على إكمال المشاريع في الموعد المحدد وضمان جودة كل مشروع. وفي الوقت نفسه، تعزيز الدعم وإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه المحليات، وخاصة في أعمال التخطيط وتطهير الموقع لتعزيز صرف الاستثمار العام لضمان الامتثال للخطة والأهداف المحددة.

بفضل مؤشراتها الباهرة وسياساتها الفعّالة، تُظهر كوانغ نينه عزمًا كبيرًا على "بلوغ خط النهاية" بحلول عام 2025. وقد أسهمت إزالة العقبات في الاستثمار العام، وتعبئة موارد الميزانية، ودعم الشركات والأفراد، إلى جانب النمو المرتفع في قطاع الصناعة والخدمات والسياحة، في رسم صورة تنموية شاملة. وإذا لم تكن هناك أي تأخيرات كبيرة، ستتمكن المقاطعة من تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي البالغ 14% هذا العام؛ والأهم من ذلك، أن الإجراءات المتخذة في عام 2025 ستُرسي أساسًا متينًا للفترة 2026-2030، التي تهدف فيها كوانغ نينه إلى أن تصبح مدينة ذات إدارة مركزية ومحورًا للنمو في منطقة الشمال الشرقي.

رحلة التسريع هذه لا تقتصر على أرقام النمو فحسب، بل هي أيضًا دليل على الثقة والشجاعة والتوافق بين الحكومة والشركات والشعب. وفي رحلتنا المتبقية من العام، يُمثل كل يوم، وكل مشروع، وكل رأس مال يُنفق، خطوةً أقرب إلى هدف "كوانغ نينه الغنية والمتحضرة والحديثة".

هوآي آنه

المصدر: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tap-trung-cho-chang-nuoc-rut-3383415.html