الجمعية الوطنية تُبدي رأيها بشأن تخطيط رأس المال

واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم (11 يونيو) جلستها الرابعة والثلاثين، حيث قدمت آراءها بشأن تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، ومشروع تعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065.

وفيما يتعلق بتقييم الوضع الحالي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والوضع الحالي لاستخدام الأراضي، والوضع الحالي للأنظمة الحضرية والريفية في تخطيط رأس المال، اقترحت اللجنة الاقتصادية استكمال التقييمات والبيانات المحددة عن الوضع الحالي للبنية التحتية التقنية، وتوضيح حالة الازدحام المروري، والفيضانات الحضرية، وانخفاض صندوق الأراضي لحركة المرور، وخاصة حركة المرور الثابتة؛ والتزامن بين وسائل النقل؛ والربط بين القطاعات...

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تحديد أسباب الاختناقات والنقائص والقيود بشكل أكثر وضوحًا ليس فقط في كل صناعة ومجال ولكن أيضًا في العلاقة والارتباط بين الصناعات والمجالات، وخاصة الصراعات وانعدام التزامن في التنظيم المكاني وبناء البنية التحتية لفترات التخطيط السابقة، بحيث يكون هناك أساس كافٍ للنظر في وتقييم عقلانية وجدوى المقترحات المتعلقة باتجاهات التنمية وتوجهاتها وخطط التنظيم المكاني للأنشطة الاجتماعية والاقتصادية وخطط تطوير البنية التحتية لضمان الكفاءة في استخدام موارد الاستثمار وبناء البنية التحتية وتجنب التداخل والصراعات في تطوير الصناعات والمجالات.

فيما يتعلق بأهداف التنمية والمهام الرئيسية والإنجازات التنموية للعاصمة، تُخصص الخطة مساحةً واسعةً لتحليل المحتوى الثقافي بهدف بناء عاصمة "متحضرة - مثقفة - حديثة"، إلا أن المؤشرات الثقافية لم تُذكر بشكلٍ كافٍ في هذا القسم (هناك هدف واحد فقط يتعلق بعدد المراكز الثقافية والإعلامية والرياضية ). كذلك، لم تُذكر مؤشرات جودة الهواء، التي تُمثل همومًا يومية للسكان، في المؤشرات البيئية. لذلك، يُوصى بدراستها واستكمالها بشكلٍ كامل لتوجيه تنمية العاصمة خلال فترة التخطيط.

فيما يتعلق بتوجه تنمية القطاعات المهمة وتنظيم الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية وخطط تنمية العاصمة، اقترحت اللجنة الاقتصادية دراسة وتعديل بحيث يكون اختيار القطاعات المهمة متسقًا مع المهام الرئيسية واختراقات التنمية، وتجنب الانتشار والتسبب في صعوبات في بناء قائمة بالمشاريع المتوقع أن تعطي الأولوية للاستثمار. يُقترح نقل المحتوى المتعلق بالترتيب المكاني للأعمال والمشاريع المهمة ووضع خطة لربط نظام البنية التحتية للعاصمة هانوي بنظام البنية التحتية الوطني والإقليمي في خطة تطوير البنية التحتية المقابلة. بالإضافة إلى ذلك، يُقترح دراسة وتقييم الحاجة إلى وجود محتوى حول تنظيم مساحات التطوير 05: استغلال واستخدام مساحات التطوير 05 بشكل متزامن وفعال ومعقول في حين أن هذا المحتوى في التخطيط ذو طبيعة مفاهيمية فقط، وليس محددًا أو عامًا، ولا يُظهر نطاق ودور وطبيعة واتصال المساحات.

فيما يتعلق بحلول تنفيذ التخطيط وقائمة المشاريع ذات الأولوية في تخطيط رأس المال، فإن حلول تعبئة رأس المال الاستثماري عامة نوعًا ما، ولا تُشكل أساسًا كافيًا لتقييم الجدوى. لذلك، يُنصح بمراجعة وحساب الخطط والأهداف بما يتناسب مع القدرة على توفير الموارد. وفي الوقت نفسه، واستنادًا إلى المهام الرئيسية لكل مرحلة، يُنصح بمراجعة وترتيب ترتيبات الأولوية بشكل أكثر منطقية للمشاريع ذات الأولوية والعاجلة، وذلك لتوفير أساس لتحديد الموارد، وضمان جدوى المشاريع.

ترى اللجنة الاقتصادية أن لتخطيط العاصمة ومشروع تعديل الخطة الرئيسية للعاصمة دوراً وأهمية بالغة، إذ يُنشئان مساحةً تنمويةً جديدةً، وقوةً دافعةً جديدةً، وقيمةً جديدةً لبناء العاصمة لتصبح مدينةً ذكيةً، حديثةً، خضراءَ، نظيفةً، جميلةً، آمنةً ومأمونة؛ وتنمو بسرعةٍ واستدامةٍ، وتُحدث تأثيراً واسع النطاق؛ وتُسهم في تنفيذ المهمة السياسية المهمة، لا سيما في استراتيجية بناء الوطن والدفاع عنه، وهي بناء وتطوير عاصمةٍ "متحضرة، عصرية". وبناءً على ذلك، بُني تخطيط العاصمة ومشروع تعديل الخطة الرئيسية للعاصمة بشكلٍ مُتقنٍ وعلمي، مُجسدين الرؤية والطموح لبناء عاصمةٍ "متحضرة، عصرية".

ومع ذلك، يُظهر الاستعراض تداخلًا كبيرًا في محتوى هاتين الخطتين، وعدم توحيد نطاقهما ومستوى تفاصيلهما، مما قد يؤدي إلى تداخلات وتضارب وصعوبات في التخطيط والإدارة والتنفيذ. لذلك، يُوصى بأن تنسق الجهات التي تُعِدّ وتُقيّم هاتين الخطتين بشكل وثيق لمواصلة مراجعة وتطوير وضمان مبدأ أن التخطيط الرأسمالي هو أساس إعداد مشروع تعديل الخطة الرئيسية للعاصمة. يُعدّ مشروع تعديل الخطة الرئيسية للعاصمة خطة أكثر تحديدًا وتفصيلًا من التخطيط الرأسمالي، ويجب أن يكون التعديل متسقًا ومتزامنًا مع التخطيط الرأسمالي، والتخطيط الإقليمي، والتخطيط القطاعي الوطني، والخطة الرئيسية الوطنية.

في ختام الاجتماع، أعرب نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، عن تقديره العميق للحكومة ووزارة التخطيط والاستثمار واللجنة الاقتصادية ومدينة هانوي والجهات المعنية لجهودهم الحثيثة في إعداد وثائق مهمتي التخطيط للعاصمة هانوي. وتُعدّ هذه المهمة بالغة الأهمية لتوجيه تنمية العاصمة على المديين القريب والبعيد وفقًا لسياسة الحزب، بما يلبي تطلعات سكان العاصمة والبلد بأكمله.

طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة دراسة واستيعاب آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية واللجنة الاقتصادية على وجه السرعة لاستكمال ملف تقديم مهمتي التخطيط لتقديمهما إلى الجمعية الوطنية للتعليق وملاحظة بعض المحتويات التالية: المراجعة لضمان امتثال تخطيط عاصمة هانوي ومشروع تعديل الخطة الرئيسية والتخطيط العام لعاصمة هانوي لقانون التخطيط، واتباع الاستنتاج رقم 80 للمكتب السياسي وقرارات وتوجيهات الحزب عن كثب، والحصول على رؤية جديدة وتفكير عالمي جديد وتفكير رأس المال وإجراءات هانوي، مما يخلق فرصًا جديدة وقيمًا جديدة في تطوير عاصمة متحضرة وحديثة ومتحضرة على المدى القصير والطويل. موحدة ومتزامنة وغير متداخلة أو متناقضة مع الخطط الرئيسية الوطنية والخطط الإقليمية والخطط القطاعية الوطنية، وخاصة خطط استخدام الأراضي والخطط الرئيسية لتطوير أنظمة النقل والمطارات وخطط حماية البيئة لشبكات الجامعات وشبكات المرافق الثقافية والرياضية والتدريب البدني والتخطيط لمنطقة دلتا النهر الأحمر.

مواصلة مراجعة وإكمال والتأكد من أن مبادئ تخطيط العاصمة هي أساس صياغة مشروع تعديل التخطيط العام للعاصمة. يُعد مشروع تعديل التخطيط العام للعاصمة خطةً أكثر تفصيلاً لتحديد تخطيط العاصمة وتكييفه بما يتناسب مع محتواه، وتجنب التكرار وعدم الاتساق في نطاق ومستوى تفصيل الخطتين، وفقًا للتسلسل الهرمي التخطيطي الصحيح وقوانين التخطيط.

مراجعة وإكمال هاتين الخطتين لضمان توافقهما مع مشروع قانون العاصمة قيد المراجعة. مراجعة دقيقة للمحتويات والقضايا المحددة التي طرحتها الجهة المُراجعة في تقرير المراجعة.

بالنسبة لتخطيط العاصمة هانوي، من الضروري استكمال تقييم البيانات المحددة للوضع الراهن للبنية التحتية التقنية، وتوضيح وضع الازدحام المروري، والفيضانات الحضرية، وصندوق الأراضي لحركة المرور، والتنسيق بين وسائل النقل. سيُقيّم الربط بين القطاعات بدقة أكبر الاختناقات وأوجه القصور والقيود في فترات التخطيط السابقة، لاستكمال تخطيط العاصمة بأهداف تنموية أكثر تحديدًا. ملاحظة: أضف مؤشرات حول الثقافة والبيئة؛ ابحث وعدّل لاختيار القطاعات المهمة التي تتوافق مع المهام الرئيسية وتطورات التنمية، وتجنب التشتت ونقص التفاصيل.

بالنسبة لمشروع التعديل الشامل للخطة الرئيسية لهانوي، ينبغي إضافة بعض محتويات التوقعات والإسقاطات مثل توقعات السكان لتتناسب مع الفترة الجديدة ورؤية الخطة.

- مراجعة وإكمال البرامج والمشاريع الرائدة التي تشكل عنصراً أساسياً في فترة التخطيط، ومعالجتها وفقاً لصلاحيات المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني والحكومة في تحديد الحدود الإدارية وحلها ودمجها وتقسيمها وتعديلها، وفيما يتصل بالمناطق الأخرى.

تحليل وتقييم دقيق ومحدد، وإكمال محتويات الموارد اللازمة لتنفيذ محفظة المشروع. ترتيب أولويات التنفيذ، واتساق ومزامنة سجلات البيانات، ووثيقتان في مهمة التخطيط...

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-cho-y-kien-ve-quy-hoach-thu-do-152519.html