عقد مجلس الأمة جلسته الختامية وأقر آلية خاصة بمشاريع الطاقة النووية.

في صباح يوم 19 فبراير، دخلت الجمعية الوطنية آخر يوم عمل من دورتها الاستثنائية التاسعة.

وبحسب جدول الأعمال، ستعقد الجمعية الوطنية من الساعة 8:00 إلى 9:45 صباحًا جلسة عامة في القاعة، للتصويت على تمرير 4 قرارات، بما في ذلك: قرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مشروع بناء خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ قرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.

قرار بشأن الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية؛ قرار ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم جهاز الدولة.

كما أقر المجلس الوطني قانونين: قانون إصدار الوثائق القانونية (معدل)؛ وقانون تنظيم الحكم المحلي (معدل).

صوت نواب الجمعية الوطنية على الموافقة على مشاريع القرارات المتعلقة بالموظفين بعد ظهر يوم 18 فبراير. (الصورة: quochoi.vn)

ابتداءً من الساعة العاشرة صباحاً، عقدت الجمعية الوطنية جلستها الختامية.

هنا، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرارين، بما في ذلك: قرار بشأن استكمال خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر؛ وقرار بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

بعد ذلك ألقى رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان الكلمة الختامية للدورة الاستثنائية التاسعة.

وفيما يتعلق بالآلية والسياسات الخاصة بالاستثمار في بناء مشروع الطاقة النووية نينه ثوان، قدم وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، بتفويض من رئيس الوزراء، في صباح يوم 14 فبراير، تقريرا حول هذا المحتوى إلى الجمعية الوطنية.

ومن المتوقع أن تدخل محطتا الطاقة النووية نينه ثوان حيز التشغيل في عام 2030. ولتحقيق هذا الهدف، ترى الحكومة أنه ينبغي أن تكون هناك آليات وسياسات محددة لهذا المشروع، في البداية لتنفيذ مراحل إعداد الاستثمار وتنفيذ المشروع بالتوازي.

وبناءً على ذلك، اقترحت الحكومة أن يسمح المجلس الوطني بالتزامن في مفاوضاته مع الشركاء لتوقيع الاتفاقية الحكومية الدولية، واتفاقية التعاون بشأن بناء محطة للطاقة النووية، والاتفاقية الحكومية الدولية بشأن ائتمان الصادرات الحكومية لتمويل بناء المحطة. وتُجرى هذه العملية بالتوازي مع إقرار تعديلات سياسات ومشاريع الاستثمار.

واقترحت الحكومة السماح لرئيس الوزراء بتكليف المستثمر بتنفيذ المشروع وتطبيق نموذج العقد "تسليم مفتاح"، واختيار المقاول فور موافقة مجلس الأمة على تعديل سياسة الاستثمار في المشروع (المتوقع في دورة مايو).

وفقًا لمقترح الحكومة، سيُطبّق نموذج مناقصة "تسليم المفتاح" لبناء المصنع الرئيسي بإجراءات مُبسّطة. يُمكن تطبيق هذا النموذج على عروض مناقصة الاستشارات في مرحلتي إعداد الاستثمار وتنفيذ المشروع.

ويتم تطبيق التفاوض المباشر والعطاءات المختصرة أيضًا على الشركاء الذين يزودون المحطة بالوقود النووي والمقاولين الذين يقومون بصيانة وتشغيل المحطة في غضون 5 سنوات من تاريخ تشغيل المشروع.

وفيما يتعلق بالخطط المالية والرأسمالية، تقترح الحكومة التفاوض مع حكومة الشركاء المنفذين لترتيب رأس المال للمشروع وفقا لاحتياجات والتزامات الرعاة الأجانب.

يُسمح للمستثمرين بالاقتراض وإعادة الاقتراض بشروط تفضيلية. ويمكن استخدام الإيرادات المتزايدة، ومدخرات الموازنة المركزية، ورأس المال القانوني الآخر لتمويل المشروع في حال فشل مفاوضات اتفاقية القرض، أو كان القرض صغيرًا. ويمكن الإعفاء من إجراءات إعداد مقترحات البرامج والمشاريع التي تستخدم قروضًا تفضيلية.

يمكن للمستثمرين استخدام رأس مال القرض، ورأس مال السندات (الحكومية، ضمان الحكومة، سندات البناء...) كرأس مال مقابل للمشروع.

واقترحت الحكومة أيضًا السماح بتعبئة رأس المال من مصادر إعادة الإقراض، أو ائتمان التصدير بضمانات حكومية أو إصدار سندات الشركات والحكومات... وتُعفى وكالات إعادة الإقراض والمؤسسات المالية والائتمانية من إجراءات التقييم عند الإقراض، وإعادة إقراض رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية، والحوافز الأجنبية، وإصدار السندات.

فيما يتعلق بمقاطعة نينه ثوان، اقترحت الحكومة أن تُكمِّل الميزانية المركزية المقاطعة سنويًا بنسبة 70% من الإيرادات المتزايدة من تنفيذ مشروع الطاقة النووية. كما يُسمح للمقاطعة باقتراض رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية التفضيلية بإجمالي ديون مستحقة يصل إلى 90% من إيرادات الميزانية المحلية، وفقًا لمبدأ اللامركزية.

يمكن لنينه ثوان التقدم بطلب لتعيين استشاريين ومقاولين لبناء حزم التعويضات وإعادة التوطين لمحطات الطاقة النووية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لهذه المقاطعة تطبيق آليات خاصة لترخيص استغلال المعادن كمواد بناء لتوريدها لمشاريع الطاقة النووية.

Vtcnews.vn

المصدر: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-hop-phien-be-mac-chot-co-che-dac-thu-lam-du-an-dien-hat-nhan-ar926733.html