من المقرر أن ينظر مجلس الأمة في قانون مؤسسات الإئتمان (المعدل) ويقره في دورته القادمة.

استمرارًا للجلسة السادسة، في فترة ما بعد الظهر من يوم 23 نوفمبر، قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقريرًا بشأن شرح واستلام ومراجعة مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل).

نظرة عامة على جلسة المناقشة في الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 23 نوفمبر.

صرح الرئيس فو هونغ ثانه بأنه مقارنةً بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها الخامسة، فقد تم بحث العديد من محتوياته واستيعابها ومراجعتها من قبل الجهات المعنية. بعد استيعابها ومراجعتها، يتكون مشروع القانون من 15 فصلاً و203 مواد. وتحديدًا، تمت زيادة فصلين و8 مواد، منها 158 مادة تمت مراجعتها وتنقيحها مقارنةً بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها الخامسة.

أُجريت المراجعة والتحسين بعناية ودقة، مع الالتزام الدقيق بالمبادئ التوجيهية والسياسات الواردة في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وقرار الجمعية الوطنية. ومن بين هذه المهام، مواصلة تحسين الإطار القانوني لمعالجة الديون المعدومة، وإنهاء الملكية المشتركة، وتعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا ، وخاصةً التكنولوجيا الرقمية، في القطاع المصرفي، وتطوير منتجات وخدمات مصرفية حديثة.

مواصلة تعزيز القدرة المالية والإدارة وجودة الائتمان لمؤسسات الائتمان وصناديق الائتمان الشعبية، بما يضمن عمليات آمنة وفعالة ومستقرة ومستدامة. وفي الوقت نفسه، إحداث تغييرات في إدارة مؤسسات الائتمان، وتعزيز قدرتها على مواجهة الصدمات الخارجية.

ويتم النظر إلى الحلول على أساس تعزيز المسؤولية الذاتية للمؤسسات الائتمانية، وضمان الامتثال لمبادئ السوق والممارسات الدولية، وضمان اتساق النظام القانوني وجدوى اللوائح.

فيما يتعلق ببعض المحتويات الرئيسية، يُقترح استيعاب ومراجعة وتكملة فصل واحد عن بنوك السياسات بإحدى عشرة مادة. وفي الوقت نفسه، ولإيجاد أساس قانوني واضح وظروف مواتية لعمل بنوك السياسات وتطويرها، يُوصى بأن تدرس الحكومة وتُعدّ قانونًا منفصلًا بشأن بنوك السياسات.

استناداً إلى اقتراح الحكومة في التقرير رقم 612/BC-CP، تمت مراجعة اللوائح المتعلقة بالحد من التلاعب والسيطرة على مؤسسات الائتمان، بما في ذلك تعديل اللوائح المتعلقة بالأشخاص المرتبطين لتتناسب مع نوع صناديق الائتمان الخاصة بالأشخاص؛ وتعديل نسبة ملكية الأسهم للمساهمين الأفراد إلى 5٪ (بدلاً من 3٪ كما في مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة الخامسة).

في الوقت نفسه، تهدف خارطة الطريق إلى خفض حد الائتمان تدريجيًا إلى 10% من حقوق الملكية للعميل و15% من حقوق الملكية للعملاء والأطراف ذات الصلة خلال 5 سنوات لتقليل الأثر. يُستكمل ويُكمل العديد من المحتويات المتعلقة بالتمويل والمحاسبة وإعداد التقارير للمؤسسات الائتمانية.

وفيما يتعلق بأحكام المخاطر (البند 2 من المادة 147)، وبعد أخذ آراء نواب مجلس الأمة، تم تعديلها لتصبح "تحدد الحكومة تصنيف الأصول ومستوى أحكام المخاطر وطريقة أحكام المخاطر واستخدام الأحكام للتعامل مع المخاطر في العمليات"، بدلاً من محافظ بنك الدولة كما هو منصوص عليه في مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة في الدورة الخامسة.

وقال رئيس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية فو هونغ ثانه إن اللجنة ترى أن هذا مشروع قانون صعب للغاية ومعقد وحساس فيما يتعلق بالأمن المالي الوطني وسلامة وأمن نظام المؤسسات الائتمانية، وله تأثير عميق على الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية.

ونظراً للدور المهم جداً الذي يلعبه قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) في النظام المالي الوطني، فإن جودة مشروع القانون تشكل أولوية قصوى.

لذا يتطلب الأمر بحثاً دقيقاً ومتأنياً على أسس علمية وعملية لتجنب الحالات التي يكون فيها القانون بعد صدوره مشوباً بنواقص من شأنها أن تسبب تأثيرات عديدة وخاصة على أمن وسلامة النظام المصرفي والأنشطة الاقتصادية والاجتماعية.

ولذلك قال رئيس اللجنة الاقتصادية: "إن مجلس الأمة درس ولم يقر هذا المشروع في الدورة السادسة وسوف يدرسه ويقره في الدورة القادمة".

[إعلان 2]
مصدر