تشديد الضوابط على الأعمال المحظورة في قانون الأمن السيبراني

في مناقشة مشروع قانون الأمن السيبراني بعد ظهر يوم 31 أكتوبر، اقترح نواب الجمعية الوطنية في المجموعة 3 (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية لمقاطعتي ثانه هوا وتاي نينه) أنه من الضروري تنظيم الأفعال المحظورة بشكل أكثر صرامة وكاملاً لتجنب الإغفالات التي تؤدي إلى عواقب اجتماعية خطيرة.

استكمال اللوائح المتعلقة بشراء وبيع الجثث البشرية

في مناقشات جماعية، اتفق نواب المجلس الوطني على ضرورة إصدار قانون الأمن السيبراني لتلبية المتطلبات الملحة للوضع العملي لحماية ومنع ووقف الهجمات السيبرانية، وحماية المصالح الوطنية والقومية، وحماية حقوق الأفراد والمنظمات ومصالحهم المشروعة. ولا سيما في ظل التحول الرقمي الواسع النطاق في معظم المجالات، يتزايد خطر استغلال البيئة السيبرانية لتنفيذ أعمال تخريبية ضد الحزب والدولة، وانتهاك حقوق ومصالح الهيئات والمنظمات والأفراد المشروعة.

نظرة عامة على المناقشة في المجموعة الثالثة. الصورة: خان دوي

وأضاف المشاركون أن إصدار القانون يهدف إلى تعزيز مسؤولية الهيئات والمنظمات والأفراد، وضمان القيمة القانونية للتنفيذ الموحد، وضمان التوافق مع المعاهدات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان، ووفقا للممارسات الدولية.

لكن نواب مجلس الأمة طلبوا من لجنة الصياغة مراجعة الأفعال المحظورة في المادة التاسعة من مشروع القانون لاستكمالها بشكل كامل، وتجنب الإغفالات التي قد تؤدي إلى عواقب اجتماعية خطيرة مثل نشر معلومات كاذبة وغير صحيحة، والتسبب في بلبلة عامة، والتأثير على الاستقرار السياسي والاجتماعي والحقوق الشخصية.

اقترح النائب في الجمعية الوطنية، تران كووك كوان ( تاي نينه )، أن تدرس لجنة الصياغة اللوائح المتعلقة ببيع وشراء أعضاء الجسم البشري، وتُكملها. وتحديدًا، إضافة عبارة "أعضاء الجسم البشري" بعد عبارة "الاتجار بالبشر" في الفقرة (ز)، البند 2، المادة 9.

نائب الجمعية الوطنية تران كووك كوان (تاي نينه) يتحدث. الصورة: خانه دوي

شرح المندوب كوان هذا المقترح، قائلاً إن جريمة استخدام التكنولوجيا المتقدمة للوساطة في الاتجار بالبشر، وخاصةً الاتجار بالكلى والقرنية عبر الإنترنت أو المجموعات المغلقة، تتزايد بشكل كبير. في الأشهر الأولى من عام 2025، قامت أجهزة التحقيق بملاحقة واعتقال العديد من الأشخاص الذين يشترون ويبيعون أعضاء الجسم البشري. لذا، فإن إضافة لوائح تحظر بيع وشراء أعضاء الجسم البشري ستغطي بشكل كامل محتويات هذا المجال، بالإضافة إلى أعمال المجرمين الإجرامية.

توافقًا مع وجهة النظر السابقة، اقترحت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي ( ثانه هوا ) إضافة لوائح بشأن "استغلال الفضاء الإلكتروني للاحتيال واختطاف الرهائن" إلى المادة 9 من قانون الأفعال المحظورة. ففي الواقع، تكثر حالات اختطاف الرهائن عبر الفضاء الإلكتروني، مما يُلحق أضرارًا جسيمة بالأشخاص والممتلكات، وخاصةً بالشباب.

نائبة الجمعية الوطنية ماي فان هاي (ثانه هوا) تتحدث. الصورة: خانه دوي

فيما يتعلق بالمادة 9، أشار بعض الوفود إلى ضرورة إضافة أحكام تتعلق بحماية الأصول المشفرة والأصول الرقمية. واقترحوا تحديدًا أن تُضيف لجنة الصياغة عبارة "الأصول المشفرة، الأصول الرقمية" بعد عبارة "معلومات بطاقة الائتمان، الحساب المصرفي" في النقطة (هـ)، البند 2، المادة 9.

وفقًا للمشاركين، يُستخدم هذان النوعان من الأصول ويُتداولان بشكل رئيسي في الفضاء الإلكتروني باستخدام التكنولوجيا وأنظمة التشفير. في فيتنام، يُقدّر عدد المشاركين في معاملات العملات المشفرة بحوالي 17 مليون شخص، بقيمة إجمالية سنوية تُقدّر بأكثر من 100 مليار دولار أمريكي. إذا لم تُحمَ، فسيؤثر ذلك على الحقوق والمصالح المشروعة للشعب.

في الواقع، أصدرت الحكومة القرار 05/2025/NQ-CP بشأن قيادة سوق الأصول المشفرة في فيتنام، مما أدى إلى إنشاء أساس قانوني لضمان أن تكون معاملات هذه الأصول في البيئة الرقمية آمنة وعامة وشفافة.

يتحدث المندوبون في جلسة المناقشة الجماعية. تصوير: خان دوي

وأضاف النواب أن مشروع القانون يحتاج إلى إضافة أحكام بشأن الأفعال المحظورة على المجرمين الذين يستخدمون أدوات الذكاء الاصطناعي لإنشاء وتحرير ونشر مقاطع الفيديو والصور أو الأصوات والأصوات المزيفة بغرض التشهير والقذف والمعلومات الكاذبة وانتهاك حقوق ومصالح الناس المشروعة.

في الواقع، استخدم المجرمون أدوات الذكاء الاصطناعي لإنشاء مقاطع فيديو وتنفيذ عمليات احتيال. تشير إحصاءات الأشهر الأولى من عام ٢٠٢٥ إلى وقوع ما يُقدر بـ ١٥٠٠ حالة، بخسارة تجاوزت ١٦٦٠ مليار دونج. يتكرر هذا الوضع كثيرًا، ويستهدف بشكل خاص الفئات الأكثر ضعفًا، مثل الشباب وكبار السن والفئات المهمشة في المجتمع. لذلك، يجب وضع حظر واضح ومحدد على استخدام هذه التقنية لأغراض إجرامية.

يتحدث المندوبون في جلسة نقاش جماعية. تصوير: خان دوي

استكمال السياسات لجذب الموارد البشرية عالية الجودة

أعربت النائبة في الجمعية الوطنية، ماي فان هاي (ثانه هوا)، عن قلقها إزاء لوائح سياسة الدولة بشأن قضايا الأمن السيبراني المنصوص عليها في المادة الرابعة، قائلةً إنه بالإضافة إلى السياسات الست المنصوص عليها في مشروع القانون، ينبغي أن ينص مشروع القانون على سياسات إضافية لاستقطاب كوادر بشرية متخصصة في قضايا الأمن السيبراني. ففي الواقع، يُعد هذا المجال صعبًا للغاية، ويتطلب كوادر بشرية عالية الكفاءة للقيام بهذه المهمة. لذلك، لا بد من وضع سياسة لاستقطاب وتدريب كوادر بشرية متخصصة في حماية الأمن السيبراني، بما يضمن أداءً عمليًا مثاليًا.

وفي معرض تعليقه على مشروع القانون هذا، اقترح نائب الجمعية الوطنية هوينه ثانه فونج (تاي نينه) إضافة البند 10، المادة 17: تتحمل المنظمات والمؤسسات التي تقدم خدمات الشبكات الاجتماعية والمنصات العابرة للحدود مسؤولية الكشف عن المعلومات التي تنتهك القانون الفيتنامي وإزالتها وحظرها بشكل استباقي في غضون فترة أقصاها 24 ساعة من طلب السلطة المختصة؛ ويجب أن يكون لها ممثل قانوني في فيتنام مسؤول عن المحتوى المعروض للمستخدمين الفيتناميين.

مندوب الجمعية الوطنية هيونه ثانه فونج (تاي نينه) يتحدث. الصورة: خانه دوي

وفقاً للمندوبين، لا تُحدد أحكام المسودة بوضوح التزامات "المنصات العابرة للحدود". سيساعد التشريع المُحدد على تحسين فعالية إدارة المعلومات الضارة، وهو في الوقت نفسه متوافق مع الاتفاقية الدولية الجديدة بشأن الجرائم الإلكترونية (اتفاقية هانوي 2025).

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب هوينه ثانه فونج أيضًا تعديل الفقرة 5، المادة 21 على النحو التالي: تنشئ الحكومة مركزًا وطنيًا للاستجابة للأمن السيبراني يتمتع بالسلطة لتنسيق أنشطة الاستجابة والعلاج لحوادث الشبكة على مستوى البلاد؛ وله الحق في طلب المعلومات من الشركات والوكالات والمنظمات وتعليق عمليات نظام المعلومات مؤقتًا عندما تحدث مواقف خطيرة تتعلق بالأمن السيبراني.

وفقًا للمندوب، يقتصر مشروع القانون حاليًا على "الاستجابة للحوادث" (المادة 6، البند د)، ولكن لا توجد آلية تنسيق موحدة. يُسهم هذا المقترح في تشكيل هيئة تُعادل فريق الاستجابة للطوارئ السيبرانية الوطني، مما يُرسي أساسًا قانونيًا واضحًا لإدارة الأزمات السيبرانية. وينص البند 5 من مشروع القانون على صلاحيات الحكومة.

نائب الجمعية الوطنية فو شوان هونغ (ثانه هوا) يتحدث. الصورة: خانه دوي

خلال نقاش جماعي، أبدى عضو الجمعية الوطنية، فو شوان هونغ (ثانه هوا)، مخاوفه بشأن بعض العبارات والمصطلحات، مثل "المعلومات العسكرية"، المنتشرة في العديد من القوانين. ويُعدّ هذا إرثًا لقانون الأمن السيبراني لعام 2018. إلا أن أعضاء الجمعية الوطنية أشاروا إلى أن الاستخدام الحالي لهذه العبارة غير مناسب ولا يعكس تمامًا وظائف ومهام وزارة الدفاع الوطني. لذا، يتعين على لجنة الصياغة دراسة هذه العبارة ومراجعتها بما يتناسب مع نطاق إدارة المعلومات في قطاع الدفاع الوطني، بما يتماشى مع الواقع. كما يتعين على لجنة الصياغة دراسة ومراجعة محتويات اللوائح المتعلقة بمسؤوليات الوزارات والهيئات، بهدف تكليف الحكومة بتحديد التفاصيل في وثائق القوانين الفرعية، بما يتماشى مع روح القرار رقم 66 بشأن الابتكار في سنّ القوانين وإنفاذها.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-hon-cac-hanh-vi-bi-cam-trong-luat-an-ninh-mang-10393870.html