لائحة جديدة بشأن مهام واختصاصات وهيكل تنظيمي لوزارة الصحة

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 42/2025/ND-CP بتاريخ 27 فبراير 2025 الذي ينص على وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي لوزارة الصحة .

يتكون الهيكل التنظيمي لوزارة الصحة من 20 وحدة.

وفقًا للمرسوم، فإن وزارة الصحة هي وكالة حكومية تؤدي وظائف إدارة الدولة في مجالات: الطب الوقائي؛ الفحص الطبي والعلاج والتأهيل؛ الفحص الطبي والطب الشرعي والطب النفسي الشرعي؛ الأم والطفل؛ سكان؛ الوقاية من الشرور الاجتماعية والسيطرة عليها (باستثناء علاج الإدمان على المخدرات والإدارة بعد العلاج)؛ الضمان الاجتماعي؛ الطب التقليدي؛ المستحضرات الصيدلانية ومستحضرات التجميل؛ سلامة الغذاء؛ المعدات الطبية؛ التأمين الصحي والإدارة الحكومية للخدمات العامة في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة لوزارة الصحة.

31 مجموعة من المهام والصلاحيات

تتولى وزارة الصحة المهام والصلاحيات المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكومة واللوائح الحكومية المتعلقة بمهام وصلاحيات وهيكل تنظيم الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة، وتمارس المهام والصلاحيات المحددة التالية:

1. تقديم مشروعات القوانين ومشروعات قرارات مجلس الأمة ومشروعات الأنظمة ومشروعات قرارات اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ومشروعات المراسيم والقرارات الحكومية إلى الحكومة وفقاً لبرامج التشريع السنوية المعتمدة وخطط وزارة الصحة والبرامج والمشاريع والمقترحات التي يكلفها بها رئيس الوزراء. - عرض الاستراتيجيات والخطط والخطط التنموية طويلة ومتوسطة وطويلة الأمد والسنوية والبرامج والمشاريع والأعمال الوطنية الهامة في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة على الحكومة ورئيس مجلس الوزراء للموافقة عليها.

2. رفع مشروعات القرارات والتوجيهات والوثائق الأخرى إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن المجالات التي تقع تحت إدارة الدولة لوزارة الصحة أو ما يكلفه به.

3. إصدار النشرات والقرارات والتوجيهات وغيرها من الوثائق المتعلقة بإدارة الدولة للمناطق الخاضعة لإدارة الدولة لوزارة الصحة.

4. توجيه وإرشاد وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية والاستراتيجيات والتخطيط والخطط والبرامج الوطنية المستهدفة والبرامج والمشاريع والأعمال الوطنية المهمة بعد الموافقة عليها؛ - فحص ومراجعة وتنظيم وتوحيد وتقنين نظام الوثائق القانونية ونشر وتعميم والتوعية بالقانون ومراقبة تنفيذه في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة.

5. فيما يتعلق بالطب الوقائي: وضع وإصدار أو تقديم اللوائح المهنية والمعايير الوطنية واللوائح الفنية الوطنية والمعايير الاقتصادية والتقنية إلى السلطات المختصة لإصدارها بشأن: مراقبة الأمراض المعدية وفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والأمراض غير المعدية والأمراض المهنية والحوادث والإصابات والوقاية منها ومكافحتها؛ تلقيح؛ السلامة البيولوجية في المختبرات الطبية؛ الحجر الصحي على الحدود؛ صحة البيئة والصحة المهنية والصحة العامة للوكالات والمدارس؛ التغذية المجتمعية؛ الوقاية من الآثار الضارة للتبغ؛ الوقاية من الآثار الضارة للكحول؛ جودة المياه النظيفة المستخدمة للأغراض المنزلية؛ إدارة المواد الكيميائية والمبيدات الحشرية والمطهرات المستخدمة في المجالات المنزلية والطبية...

6. فيما يتعلق بالفحص الطبي والعلاج وإعادة التأهيل، والفحص الطبي، والفحص الشرعي، والفحص النفسي الشرعي: وضع وإصدار أو تقديم لوائح إلى السلطات المختصة لإصدارها بشأن الخبرة الفنية والمعايير الوطنية واللوائح الفنية الوطنية والمعايير الاقتصادية والفنية ومعايير الجودة بشأن: الفحص الطبي والعلاج والطوارئ خارج المستشفى وسلامة نقل الدم والتمريض وإعادة التأهيل والصيدلة السريرية والتغذية السريرية ومكافحة العدوى؛ جراحة التجميل؛ التبرع وإزالة وزرع الأنسجة والأعضاء البشرية؛ الفحص الطبي، الفحص الشرعي، الفحص النفسي الشرعي وفقاً لأحكام القانون...

7. فيما يتعلق بالأمهات والأطفال: تطوير وإصدار أو تقديم الوثائق القانونية والاستراتيجيات والسياسات والبرامج والخطط والأهداف الوطنية المتعلقة بالأمهات والأطفال إلى الجهات المختصة لإصدارها...

8. فيما يتعلق بالسكان: إعداد وإصدار أو تقديم الوثائق القانونية والاستراتيجيات والسياسات والبرامج والخطط المتعلقة بالسكان إلى الجهات المختصة لإصدارها.

9. فيما يتعلق بالحماية الاجتماعية والوقاية من الآفات الاجتماعية: تطوير وإصدار أو تقديم الوثائق القانونية والسياسات والبرامج والخطط المتعلقة بالمساعدات الاجتماعية ومعاشات التقاعد الاجتماعية والعمل الاجتماعي والعمل من أجل كبار السن والعمل من أجل المعوقين وغيرها من المساعدات الاجتماعية إلى الجهات المختصة لإصدارها.

10. فيما يتعلق بالطب التقليدي والصيدلة: وضع وإصدار أو تقديم اللوائح المهنية والمعايير الوطنية واللوائح الفنية الوطنية بشأن الطب التقليدي والصيدلة إلى الجهات المختصة لإصدارها...

11. فيما يتعلق بالمستحضرات الصيدلانية ومستحضرات التجميل: تطوير وإصدار أو تقديم اللوائح المهنية والمعايير الفنية الوطنية المتعلقة بالمستحضرات الصيدلانية ومستحضرات التجميل إلى السلطات المختصة لإصدارها؛ المعايير الوطنية للأدوية؛ إصدار وتحديث دستور الأدوية الفيتنامي ودستور الأدوية الوطني الفيتنامي...

12. فيما يتعلق بالمعدات الطبية والمرافق الطبية: وضع المعايير الوطنية واللوائح الفنية الوطنية والاستراتيجيات والسياسات والخطط المتعلقة بالمعدات الطبية وإصدارها أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها؛

13. فيما يتعلق بسلامة الغذاء: رئاسة وتطوير وإصدار اللوائح الفنية الوطنية للأغذية ومنتجات الأغذية المخصصة للإدارة؛ إصدار اللوائح الفنية الوطنية أو اللوائح الخاصة بحدود السلامة لمجموعات المنتجات بناء على طلب وزارات الإدارة المتخصصة؛ إصدار قائمة بالمواد المضافة ومساعدات المعالجة المستخدمة في الأغذية.

14. فيما يتعلق بالتأمين الصحي: إعداد وإصدار أو تقديم السياسات والقوانين المتعلقة بالتأمين الصحي إلى الجهات المختصة لإصدارها؛ استراتيجية وخطة رئيسية لتطوير التأمين الصحي...

15. فيما يتعلق بإدارة الموظفين المدنيين في مجالات الطب والصيدلة والسكان والعمل الاجتماعي: تطوير وتعديل واستكمال وإصدار لوائح محددة بشأن المدونات ومعايير الألقاب المهنية وجداول الرواتب للموظفين المدنيين المتخصصين في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة...

16. فيما يتعلق بتدريب الموارد البشرية في القطاع الصحي: وضع وإصدار استراتيجيات وخطط لتدريب الموارد البشرية في القطاع الصحي وآليات وسياسات محددة في تدريب الموارد البشرية في القطاع الصحي بموجب السلطة المختصة أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها وتوجيه عملية التنفيذ.

17. فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار في قطاع الصحة: ​​تطوير آليات وسياسات واستراتيجيات وخطط البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا والابتكار في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة وتقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها...

18. فيما يتعلق بتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في القطاع الصحي: إعداد أو إصدار أو تقديم استراتيجيات وخطط إلى الجهات المختصة للإصدار بشأن تطبيق وتطوير تكنولوجيا المعلومات والمعاملات الإلكترونية وأمن المعلومات والتحول الرقمي في القطاع الصحي...

19. إعداد البرامج والخطط وتوجيه وتوجيه وتنظيم وتفتيش تنفيذ أعمال الاتصال والتثقيف الصحي وتوفير المعلومات في القطاع الصحي.

20. إدارة الدولة للخدمات العامة في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة لوزارة الصحة وفقاً لأحكام القانون؛ - وضع وإصدار أو تقديم آليات وسياسات إلى الجهات المختصة لإصدارها بشأن تقديم الخدمات المهنية العامة في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة...

21. توجيه وتنظيم تنفيذ اللوائح القانونية المتعلقة بإدارة أسعار الخدمات والسلع في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة وفقاً لأحكام القانون.

22. رئاسة والتنسيق مع الجهات المعنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والكوارث ومكافحتها وتقديم المساعدات الطارئة وعلاج ضحاياها.

23. إعداد الخطط وتنظيم تنفيذ الاحتياطيات الوطنية من الأدوية والمواد الكيميائية والأجهزة الطبية ووسائل الوقاية من الأمراض ومكافحتها والكوارث الطبيعية وفقاً لقائمة الاحتياطيات الوطنية التي تقررها الحكومة ووفقاً لأحكام القانون.

24. إدارة الجمعيات والمنظمات غير الحكومية العاملة في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة للوزارة وفقاً لأحكام القانون.

25. تطوير وتوجيه تنفيذ خطة الإصلاح الإداري لوزارة الصحة وفقاً لأهداف ومحتوى البرنامج العام للحكومة بشأن الإصلاح الإداري للدولة.

26. القيام بالتعاون الدولي والتكامل الدولي في المجالات التي تقع تحت إدارة الدولة لوزارة الصحة وفقاً لأحكام القانون. تنظيم المفاوضات وتوقيع المعاهدات الدولية وفقا لأحكام القانون وتفويض الجهات المختصة في الدولة؛ رئاسة وتنسيق توقيع الاتفاقيات الدولية نيابة عن وزارة الصحة وفقا لأحكام القانون؛ المشاركة في المنظمات الدولية حسب تكليف الحكومة.

27. إدارة الهيكل التنظيمي، ورواتب الموظفين المدنيين، وعدد الموظفين، والمناصب الوظيفية، وهيكل الرتب الوظيفية، وهيكل الموظفين حسب المسميات المهنية؛ القرارات المتعلقة بالتناوب والنقل والتعيين والفصل والعزل من المنصب والاستقالة والإزالة من المنصب والإعارة والمكافأة والتأديب وإنهاء الخدمة والتقاعد؛ تنفيذ سياسات الرواتب والرعاية الاجتماعية؛ تنظيم التدريب والتطوير للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام تحت إدارة وزارة الصحة وفقاً لأحكام القانون.

28. إدارة الأموال والأصول المخصصة وتنظيم تنفيذ الموازنات المخصصة وفقاً لأحكام القانون؛ إدارة صندوق الوقاية من أضرار التبغ وفقاً لأحكام القانون.

29. التفتيش والتحقق من أداء الوظائف والمهام والصلاحيات وتنفيذ السياسات والقوانين للأجهزة والمنظمات والأفراد؛ القيام بمهام التفتيش الإداري للجهات والمنظمات والأفراد التابعة لإدارة وزارة الصحة.

30. إعداد وإصدار نظام المؤشرات الإحصائية وأنظمة الإبلاغ الإحصائي لقطاع الصحة وفقاً لأحكام القانون؛ تنظيم جمع وتوليف وتحليل وإدارة وتخزين المعلومات الإحصائية الخاصة بقطاع الصحة؛ بناء قاعدة بيانات صحية وطنية.

31. القيام بالمهام والصلاحيات الأخرى التي تكلفه بها الحكومة أو رئيس مجلس الوزراء وعلى النحو الذي يحدده القانون.

يتكون الهيكل التنظيمي من 20 وحدة.

وينص المرسوم بشكل واضح على أن الهيكل التنظيمي لوزارة الصحة يتضمن 20 وحدة:

1. إدارة التأمين الصحي.

2. إدارة التنظيم وشؤون الموظفين.

3. إدارة التخطيط والمالية.

4. القسم القانوني.

5. إدارة التعاون الدولي.

6. مكتب الوزارة.

7. مفتش الوزارة.

8. قسم الفحص الطبي وإدارة العلاج.

9. قسم إدارة الطب التقليدي.

10. إدارة الأدوية.

11. إدارة سلامة الغذاء.

12. إدارة البنية التحتية والمعدات الطبية.

13. قسم العلوم والتكنولوجيا والتدريب.

14. إدارة السكان.

15. إدارة الوقاية من الأمراض.

16. قسم صحة الأم والطفل.

17. إدارة الحماية الاجتماعية.

18. معهد استراتيجية وسياسة الصحة.

19. المركز الوطني للمعلومات الصحية.

20. صحيفة الصحة والحياة.

إن المنظمات المحددة من 1 إلى 17 هي المنظمات التي تساعد الوزير في أداء مهام إدارة الدولة؛ إن المنظمات المحددة من 18 إلى 20 هي وحدات الخدمة العامة التي تؤدي وظيفة إدارة الدولة بوزارة الصحة.

تتكون إدارة التخطيط والمالية من 5 أقسام.

ويقدم وزير الصحة إلى رئيس مجلس الوزراء قائمة بالوحدات الخدمية العامة الأخرى التابعة لوزارة الصحة وفقاً للأنظمة.

ويصدر وزير الصحة قراراً يحدد فيه مهام واختصاصات وصلاحيات وهيكل تنظيمي للهيئات والوحدات التابعة لوزارة الصحة.

يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2025.

يتوقف سريان المرسوم الحكومي رقم 95/2022/ND-CP المؤرخ 15 نوفمبر 2022 والذي ينص على وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي لوزارة الصحة اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا المرسوم.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-moi-ve-chuc-nang-nhiem-vu-va-co-cau-to-chuc-cua-bo-y-te-387192.html