مقترح لتوسيع الآلية الخاصة لـ 6 مقاطعات ومدن بعد الاندماج

قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية أن المقاطعات والمدن الست التالية، بما في ذلك هاي فونج، ودا نانغ، وخان هوا، ومدينة هوشي منه، وكان ثو، ومدينة بون ما ثوت (داك لاك)، عند دمجها مع المقاطعات والمدن الأخرى، سوف تستمر في تنفيذ الآليات الخاصة القائمة.

Báo Thanh niên•19/05/2025

وفي صباح يوم 19 مايو/أيار، استمراراً للدورة التاسعة من المجلس الوطني الخامس عشر، قدم وزير المالية، نيابة عن الحكومة، إلى المجلس الوطني تقريراً بشأن الانتقال إلى تطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة التي سمح المجلس الوطني بتنفيذها في عدد من المحليات بعد تنفيذها.

قدم وزير المالية نجوين فان ثانج مقترحًا لتوسيع الآليات الخاصة لست مقاطعات ومدن بعد الاندماج.

الصورة: جيا هان

وفي العرض، قال السيد تانغ إن الحكومة اقترحت أن تسمح الجمعية الوطنية لخمس محليات: هاي فونغ، ودا نانغ، وخان هوا، ومدينة هوشي منه، وكان ثو، بعد الاندماج مع مقاطعات ومدن أخرى، بمواصلة تنفيذ الآليات والسياسات المحددة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها في المحليات قبل الاندماج في وحدات إدارية على مستوى المقاطعات.

أما بالنسبة لمدينة بون ما ثوت (مقاطعة داك لاك )، فقد اقترحت الحكومة السماح للبلديات والأحياء الجديدة في مدينة بون ما ثوت بعد تنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بتطبيق الآليات والسياسات الخاصة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها مع مدينة بون ما ثوت.

وقال الوزير نجوين فان ثانج إن القرار رقم 60 الصادر عن المؤتمر المركزي الحادي عشر، الدورة الثالثة عشرة، قرر بناء حكومة محلية ذات مستويين (المستوى الإقليمي والمستوى المجتمعي)؛ إنهاء الوحدات الإدارية على مستوى المناطق وخطط دمج المقاطعات والمدن من 63 مقاطعة إلى 34 مقاطعة ومدينة.

حتى الآن، هناك 10 محليات على مستوى البلاد تطبق آليات وسياسات محددة وفقاً لقوانين وقرارات منفصلة للجمعية الوطنية. تنفيذاً لدمج المقاطعات والمدن التي وافقت عليها اللجنة المركزية للحزب، سيكون هناك 6 محليات تندمج وتتوحد مع مقاطعات ومدن أخرى: هاي فونج، دا نانج، خانه هوا، داك لاك (المرتبطة بمدينة بون ما ثوت)، مدينة هوشي منه ومدينة كان ثو.

وبحسب السيد تانغ، فإن دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وإنهاء الوحدات الإدارية على مستوى المناطق يؤدي إلى تغييرات في الحدود الجغرافية ونطاق الإدارة والوضع القانوني وحجم السكان وحالة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وما إلى ذلك في المحليات.

وهذا يثير الحاجة الملحة إلى وضع لوائح انتقالية بشأن الاستمرار في تطبيق الآليات والسياسات المحددة التي يتم تنفيذها حالياً في المحليات الخاضعة لإعادة الترتيب لضمان استمرارية واستقرار اللوائح القانونية في الإدارة والتشغيل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المحليات.

وبحسب السيد تانج، وافق المكتب السياسي أيضًا من حيث المبدأ على السماح للمحليات بعد الاندماج بمواصلة تنفيذ الآليات والسياسات الخاصة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها للمحليات قبل الاندماج. السماح للبلديات والأحياء الجديدة المقابلة لمدينة بون ما ثوت بالاستمتاع بالآليات والسياسات الخاصة التي تم السماح بتنفيذها في مدينة بون ما ثوت في الوقت الحاضر.

وفي الوقت نفسه، طلب المكتب السياسي إضفاء الطابع المؤسسي على هذه السياسة بشكل مناسب في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي تقرير المراجعة.

الصورة: جيا هان

مراجعة وتلخيص الآليات المحددة للتطبيق على الصعيد الوطني

وفي معرض بحثه لهذه المسألة، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي إن الهيئة المشرفة على التحقيق وافقت على السياسات المقترحة.

ومع ذلك، أشار السيد ماي إلى أن الانتقال إلى تطبيق آليات محددة على المستوى المحلي بعد الاندماج لا يتعلق فقط بتوسيع نطاق التطبيق، بل يشمل أيضًا العديد من الجوانب الاقتصادية والمالية مثل موارد التنفيذ وسياسات الإيرادات والنفقات في ميزانية الدولة.

ولذلك توصي هيئة الرقابة المالية الحكومة بتوجيه الاهتمام نحو تقييم أثر السياسات، والتأكد من الحفاظ على مبدأ موازنة الإيرادات والنفقات وفقا لقانون الموازنة. وفي الوقت نفسه، تنفيذ استنتاجات المكتب السياسي بشأن تلخيص السياسات المحددة لتعديل أو استكمال أو إضفاء الشرعية على القضايا الواضحة للتطبيق على الصعيد الوطني.

وهناك اقتراحات أيضاً مفادها أنه بالنسبة للمدن التي تطبق آليات سياسية خاصة للاندماج في المقاطعات، فمن الضروري إعادة تعريف نسبة التنظيم بحيث تأخذ في الاعتبار تقسيم الميزانية المركزية والميزانية المحلية.

وبحسب خطة دمج المقاطعات والمدن التي وافقت عليها اللجنة المركزية للحزب، فإن مقاطعة هاي فونغ سوف تندمج مع مقاطعة هاي دونغ، وسيكون اسم المقاطعة بعد الاندماج مدينة هاي فونغ. ستندمج مدينة دا نانغ مع مقاطعة كوانج نام، والاسم بعد الاندماج هو مدينة دا نانغ.

سيتم دمج خانه هوا مع مقاطعة نينه ثوان، والاسم بعد الاندماج هو خانه هوا. ستندمج داك لاك مع مقاطعة فو ين، اسم المقاطعة بعد الاندماج هو داك لاك.

ستندمج مدينة هو تشي منه مع مقاطعتي با ريا - فونج تاو وبينه دونج، وسيكون الاسم بعد الاندماج مدينة هو تشي منه. اندمجت مدينة كان ثو مع سوك ترانج وهاو جيانج، وتم تسمية المدينة بعد الاندماج، ويقع المركز الإداري في مدينة كان ثو.