لوائح جديدة بشأن التوظيف والترقية والنظر في ترقية الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام

ينص التعميم بشكل واضح على كل شكل من أشكال تنظيم الامتحان: تنظيم الامتحان على الكمبيوتر؛ تنظيم امتحانات ورقية... (في الصورة: المرشحون المشاركون في امتحان التوظيف في الخدمة المدنية بمقاطعة ترا فينه لعام 2023 والذي عقد في 14 مارس 2024). الصورة: المحرر

تتضمن النشرة بشكل واضح القواعد المنظمة لتوظيف الموظفين المدنيين والموظفين العموميين وامتحانات ترقية الموظفين المدنيين؛ لائحة تعيين الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام وامتحانات الترقية في الوظائف المدنية والنظر في ترقية الألقاب المهنية للموظفين المدنيين.

فيها مجلس توظيف الموظفين المدنيين والعسكريين (الامتحانات والاختيار)؛ مجلس امتحان ترقية الموظفين العموميين؛ يتولى مجلس النظر في ترقية الألقاب المهنية للموظفين المدنيين (المجلس) مسؤولية الإعلان عن قائمة واستدعاء المرشحين المؤهلين ومعايير التقدم للامتحان والمعلومات المتعلقة بتنظيم توظيف الموظفين المدنيين والموظفين العموميين وامتحانات ترقية الموظفين المدنيين وفقاً لأحكام قانون التوظيف وإدارة واستخدام الموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

يتعين على المجلس، قبل يوم عمل واحد على الأقل من تاريخ الافتتاح، إنجاز المهام التالية:

قم بنشر قائمة المرشحين حسب رقم التسجيل وقاعة الامتحان وخريطة موقع قاعات الامتحان والقواعد والشكل والوقت لكل امتحان في موقع الامتحان.

تتضمن قائمة الأشخاص الذين يتم استدعاؤهم إلى قاعة الامتحان المعلومات التالية على الأقل: الاسم الكامل، وتاريخ الميلاد، ورمز التعريف الشخصي، والوكالة، ووحدة العمل (بالنسبة لامتحانات الترقية في الخدمة المدنية)، ورقم التسجيل. كل مرشح لديه رقم تسجيل فريد. يتكون رقم تسجيل المرشح من أرقام وحروف (إن وجدت) مرتبة تصاعدياً ومتتالياً؛ تأكد من عدم وجود مرشحين لديهم أرقام تسجيل مكررة.

أوراق الامتحان، وبيانات الأسئلة والأجوبة، وتعليمات التسجيل، وأوراق النتائج، ونماذج السجلات، والقوائم، ومواد الامتحان. بطاقات أعضاء المجلس، ومجلس الإشراف، وأقسام دعم المجلس، وأقسام خدمات الامتحانات. مرافق للاختبارات المعتمدة على الكمبيوتر والمقابلات والامتحانات الشفوية واختبارات التدريب والمستلزمات اللازمة للامتحان.

بناء الاختبار والأسئلة والأجوبة

تعميم ينص على أن أسئلة الامتحانات وأسئلة الامتحانات وتعليمات التصحيح وأجوبتها الخاصة بامتحانات التوظيف في الخدمة المدنية والموظفين العموميين وترقية الموظفين العموميين التي لم يتم استخدامها تعتبر من أسرار الدولة وسيتم الكشف عنها فور انتهاء الامتحان؛ سيتم الكشف عن تعليمات التقييم والإجابات بعد الانتهاء من التقييم.

يجب أن يتم إعداد أوراق الامتحان وأسئلة الامتحان وتعليمات التسجيل والإجابات في مكان آمن ومحمي مع وسائل كافية للحفظ والوقاية من الحرائق ومكافحتها، والتأكد من عدم تلقي أو نقل أي معلومات أو بيانات إلكترونية بين داخل وخارج منطقة الامتحان.

يجب عزل الأعضاء المشاركين في إعداد أوراق الامتحان، وأسئلة الامتحان، وتعليمات التسجيل، وإجابات الامتحان عن الخارج منذ وقت تجمعهم لإعداد أوراق الامتحان حتى نهاية ذلك الامتحان. يجوز للأعضاء عند الضرورة وبموافقة كتابية من رئيس لجنة الامتحانات الخروج أو الاتصال بالخارج عن طريق الهاتف الأرضي أو المحمول؛ عند التحدث، يجب تشغيل مكبر الصوت وتسجيله، وتحت إشراف أو شاهد أحد أعضاء مجلس الإشراف وممثل وكالة الشرطة (إذا تمت دعوتهم للمشاركة).

يجب أن تتم الإشراف على العملية الكاملة لتسليم واستلام ونقل أوراق الامتحان وأسئلة الامتحان وتعليمات التسجيل والإجابات من قبل أعضاء مجلس الإشراف وممثلي وكالة الشرطة (إذا تمت دعوتهم للمشاركة)؛ يجب الاحتفاظ بالحقائب التي تحتوي على أوراق الامتحان وأسئلة الامتحان وتعليمات التصحيح والإجابات بشكل آمن أثناء التسليم والاستلام والنقل.

لا يجوز إخراج المعدات الموجودة في موقع الاختبار (بما في ذلك المعدات التالفة أو غير المستخدمة) من منطقة العزل إلا بعد الانتهاء من الاختبار النهائي.

بالإضافة إلى ذلك، ينص التعميم أيضًا بشكل واضح على كل شكل من أشكال تنظيم الامتحان: تنظيم الامتحان على الكمبيوتر؛ امتحان ورقي؛ تنظيم المقابلات والامتحانات الشفوية والتدريب والدفاع عن المشروع.

يجب على المرشحين التواجد في قاعة الامتحان في الوقت المحدد. يسمح للمرشحين الذين يصلون متأخرين عن وقت بدء الامتحان أو القسم أو المادة (الامتحان) بدخول الامتحان في الحالات التالية: لا تزيد عن 5 دقائق للامتحانات التي يبلغ أقصى وقت امتحان لها 30 دقيقة أو لا تزيد عن 10 دقائق للامتحانات التي يبلغ أقصى وقت امتحان لها 60 دقيقة أو أكثر. معالجة مخالفات المتقدمين للامتحان وقد نص التعميم على أربعة أشكال للتعامل مع المخالفات التي تقع على عاتق المرشحين الذين يخالفون قواعد وأنظمة الامتحانات: أ- التوبيخ؛ ب- الإنذار؛ ج- إيقاف الامتحان؛ د- إلغاء نتائج الامتحانات. تطبيق التوبيخ على المرشحين الذين يخالفون أحد الحالات التالية: عدم دخول المنصب الصحيح بعد إنذارهم للمرة الأولى؛ التواصل مع المرشحين الآخرين والحصول على تحذير في المرة الأولى ولكن عدم الامتثال أو تكرار المخالفة. - توجيه الإنذار للمرشحين الذين يخالفون إحدى الحالات التالية: - أن يتم تأديبهم بالتوبيخ ثم تكرار المخالفة؛ تبادل الأوراق أو مسودة الأوراق مع المرشحين الآخرين؛ السماح للمرشحين الآخرين بنسخ أو نسخ أوراق المرشحين الآخرين؛ استخدام الوثائق ضد اللوائح؛ إحضار الهواتف المحمولة وأجهزة التسجيل والكاميرات وأجهزة الكمبيوتر وغيرها من الوسائل التقنية لاستقبال ونقل المعلومات ووسائل النسخ الاحتياطي للبيانات وأجهزة تخزين ونقل المعلومات الأخرى إلى قاعة الامتحان (ما لم ينص على خلاف ذلك). ينطبق نموذج الإيقاف عن الامتحان على المرشحين الذين يخالفون إحدى الحالات التالية: أن يكون قد تم تأديبه بإنذار ولكن كرر المخالفة؛ استخدام الهواتف المحمولة، وأجهزة التسجيل، والكاميرات، وأجهزة الكمبيوتر وغيرها من الوسائل التقنية لاستقبال المعلومات أو إرسالها، ووسائل النسخ الاحتياطي للبيانات، وأجهزة تخزين المعلومات وإرسالها الأخرى أثناء الاختبار (ما لم يُنص على خلاف ذلك)؛ مما يسبب انعدام الأمن والفوضى والتأثير على قاعة الامتحان. سيتم إلغاء نتائج امتحانات المرشحين الذين تم إيقافهم عن إجراء أي امتحان ولن يُسمح لهم بمواصلة إجراء الامتحانات التالية (إن وجدت). يطبق نموذج إلغاء نتيجة الامتحان على المرشحين الذين يخالفون إحدى الحالات التالية: - كتابة أو رسم محتوى لا علاقة له بمحتوى الامتحان على ورقة امتحانهم أو ورقة امتحان مرشح آخر؛ القيام بأحد السلوكيات التالية: تبديل الأوراق، إجراء الاختبار نيابة عن مرشح آخر، السماح لمرشح آخر بإجراء الاختبار، إجراء الاختبار نيابة عن مرشح آخر؛ تم إيقافه عن الامتحان حسب الأنظمة.

تنظيم مراجعة ترقية الألقاب المهنية للموظفين المدنيين

ينص التعميم بوضوح على اللوائح المتعلقة بتنظيم مراجعة ترقية الألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية: بناءً على اللوائح الحالية بشأن المعايير والشروط اللازمة للتسجيل لمراجعة ترقية الألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية، يقرر رئيس المجلس على وجه التحديد طريقة تنظيم تقييم الملفات ونموذج تقييم الملفات والنماذج التي تخدم تقييم الملفات؛ ويجب ضمان الدقة والنزاهة والموضوعية والعلم والامتثال للأنظمة القانونية.

تنظيم تقييم ملفات طلبات الترقية

سيقوم الأعضاء المخصصون لمراجعة نفس الطلب بإجراء مراجعة مشتركة لهذا الطلب. بناءً على مكونات ملف الطلب ومعايير تقييم الطلب، يقوم عضو تقييم الطلب بتقييم ما إذا كان ملف الطلب يلبي المعايير والشروط اللازمة للنظر في الترقية إلى اللقب المهني لموظف مدني وتسجيل نتائج التقييم والمعلومات ذات الصلة (إن وجدت) في نموذج تقييم الطلب.

عند تقييم الملف، إذا لم يتفق أعضاء لجنة التقييم على نتائج التقييم، يتم تحويل الطلب ونتائج تقييم الأعضاء إلى رئيس لجنة التقييم للنظر فيها واتخاذ القرار، أو يقوم رئيس لجنة التقييم بتلخيصها وتقديمها إلى رئيس المجلس للنظر فيها واتخاذ القرار.

ويتم تلخيص نتائج تقييم كل طلب في جدول تلخيص نتائج التقييم العام الذي يوقعه الأعضاء المشاركون في تقييم الطلب ورئيس لجنة التقييم.

ويقوم رئيس لجنة التقييم بتسليم نتائج التقييم لكل طلب، ويتم ختم الملخص النهائي لنتائج التقييم في مظروف سليم إلى المجلس. عند التسليم والاستلام يجب عمل محضر تسليم، مع توقيعات الطرف المرسل، والطرف المستقبل، وممثل المجلس، وممثل مجلس الإشراف.

وبناء على عدد طلبات النظر وطبيعة النشاط المهني والمعايير والشروط اللازمة للنظر في الترقية إلى الدرجات الوظيفية في الوظائف الحكومية يجوز للمجلس أن يقيم الطلبات مباشرة وفقاً لأحكام هذه المادة دون الحاجة إلى إنشاء هيئة لتقييم الطلبات.

قرار بشأن نتائج الترقية

يعقد رئيس المجلس اجتماعا للمجلس لمراجعة نتائج الترقية؛ ويقوم أعضاء المجلس بتبادل الآراء ومناقشة نتائج الترويج بشكل مفتوح وديمقراطي؛ توحيد نتائج امتحان الترقية وقائمة الناجحين.

ويقدم رئيس المجلس تقريره إلى رئيس الجهة أو الوحدة المنظمة للمراجعة ويعتمد نتائج المراجعة وقائمة الناجحين من الموظفين المدنيين وفقاً للوائح.

يتم تحديد المرشحين الناجحين في امتحان الترقية وفقًا لأحكام المادة 40 من المرسوم رقم 115/2020/ND-CP، المعدل في الفقرة 20، والمادة 1 من المرسوم رقم 85/2023/ND-CP، ولوائح الوزارة بشأن إدارة الألقاب المهنية للموظفين المدنيين المتخصصين.

يدخل هذا التعميم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مايو 2025. إلغاء التعميم رقم 06/2020/TT-BNV المؤرخ 2 ديسمبر 2020 لوزير الداخلية الذي أصدر التعميم الذي أصدر اللوائح الخاصة بتنظيم الامتحانات وتوظيف الموظفين المدنيين والموظفين العموميين وامتحانات ترقية رتب الموظفين المدنيين والامتحانات أو الاعتبارات لترقية الألقاب المهنية للموظفين العموميين؛ اللائحة الخاصة بتوظيف وتعيين الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، وامتحانات ترقية الموظفين المدنيين، والامتحانات أو النظر في ترقية الألقاب المهنية للموظفين المدنيين.

ثوي لينه

المصدر: https://www.baotravinh.vn/trong-nuoc/quy-dinh-moi-ve-tuyen-dung-nang-ngach-xet-thang-hang-cong-chuc-vien-chuc-44508.html