إعادة تخطيط مدينة هوشي منه لتكون جديرة بالركائز الاقتصادية الثلاثة الأكبر

إن إعادة تخطيط مدينة هو تشي منه يجب أن يتبع عقلية المدينة الساحلية بدلاً من مجرد مواجهة البحر، ويجب على مدينة هو تشي منه أن تستمر في تعزيز دورها باعتبارها "القاطرة التي تسحب القطار بأكمله".

في الاجتماع الأول مع 168 بلدية وجناحًا ومنطقة اقتصادية خاصة بعد الاندماج في أوائل يوليو، طلب السيد نجوين فان دوك، رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، من إدارة البناء رئاسة والاستعداد بسرعة للتخطيط لمدينة هو تشي منه الجديدة.

وطلب رئيس مجلس مدينة هوشي منه عدم القلق بشأن قضايا التكلفة، واختيار وحدة استشارية جديرة بالاهتمام، لتنفيذ تخطيط مدينة هوشي منه لإظهار رؤية جديدة - بحلول عام 2030، يجب أن تكون مدينة هوشي منه ضمن أفضل 100 مدينة صالحة للعيش في العالم .

إعادة تخطيط مدينة هوشي منه بعقلية المدينة الساحلية

قال الدكتور نغو فييت نام سون إن مدينة هو تشي منه أصبحت الآن مدينة ساحلية حقيقية، ولا يمكنها الاستمرار في التخطيط باتجاه "مواجهة البحر" كما كان من قبل. فإلى جانب مزايا الموانئ البحرية الصناعية الكبيرة، من الضروري تطوير سلسلة من المناطق الحضرية الساحلية للسياحة البيئية، تمتد من كان جيو - فونغ تاو - هو ترام، وصولًا إلى فان ثيت (لام دونغ)، على غرار نماذج التنمية في دبي.

علاوة على ذلك، فإن المساحة الكبيرة مع سلسلة من مزايا البنية التحتية تشكل فرصة ذهبية لتطور المدينة الجديدة.

وقال السيد سون إن المنطقة الرباعية المكونة من مدينة هوشي منه، ودونغ ناي، وبينه دونغ، وبا ريا - فونغ تاو كانت منذ فترة طويلة المنطقة الأكثر إمكانات ليس فقط في منطقة الجنوب الشرقي ولكن أيضًا في البلاد بأكملها، والمقاطعات والمدن ذات أعلى مساهمات في الميزانية؛ تتمتع المنطقة الاقتصادية ببنية تحتية جيدة وجميع المقاطعات والمدن الأربع لديها أعلى دخل.

إعادة تخطيط مدينة هو تشي منه لتكون جديرة بأركانها الاقتصادية الرئيسية الثلاثة، وخاصةً المنطقة التي يُمثل ناتجها المحلي الإجمالي ما يقرب من ربع البلاد. (صورة توضيحية: لونغ يي)

تضم بينه دونغ أكبر محطة سكة حديد في البلاد، وهي سونغ ثان. ويوجد في دونغ ناي أكبر مطار في البلاد، وهو لونغ ثانه، وبا ريا - فونغ تاو، أحدث مجموعة موانئ، وهي ثي فاي - كاي ميب. وتُعد مدينة هو تشي منه أكبر مركز اقتصادي ومالي في المنطقة.

بفضل هذه الإمكانات الاقتصادية، سيتمتع اندماج مدينة هو تشي منه مع بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو بأفضل ما لم يُرَ من قبل. بعد هذا الاندماج، ستبلغ هذه المنطقة الرباعية، وإن لم تعد رباعية كما كانت في السابق، مستوىً جديدًا. وستتعامل مدينة هو تشي منه الجديدة مع المشاكل الاقتصادية والحضرية بطريقة مختلفة تمامًا.

في السابق، فكرت مدينة هو تشي منه في تخطيط وتطوير منطقة حضرية متعددة المراكز، لكنها كانت لا تزال تعتمد على الرغبة في ربط مناطق المدينة ببعضها. يكمن التحدي في ضعف الاتصال بمدينة كان جيو، كونها محمية محيط حيوي يجب الحفاظ عليها. لبناء ميناء كان جيو الدولي، كان على المدينة بناء ميناء عبور، دون ربط كبير بالإنتاج والخدمات المحلية. لكن مع مدينة هو تشي منه الجديدة، مع با ريا - فونغ تاو، أصبح الاتصال بين المناطق الحضرية والموانئ مختلفًا تمامًا، كما قال السيد سون.

قام هذا الخبير بتحليل أن ميناء كان جيو سوف يقع في مجموعة ثي فاي - كاي ميب وسوف يكون متصلاً ببعضه البعض ربما عن طريق جسر قصير يربط فونج تاو مع كان جيو.

على جانب بنه دونغ، سيتصل في محطة سونغ ثان بطريق ثي فاي - كاي ميب، مشكلاً بذلك شبكة تربط بين سونغ ثان - ثي فاي - كاي ميب - كان جيو. هذا الاتصال يُبرز إمكانات غابات الذهب وبحار الفضة في كان جيو.

كما أن الاتصال الحضري لمدينة هوشي منه مختلف تمامًا حيث إنه لم يعد يعتمد على خط المترو رقم 1 بن ثانه - سوي تيان، ولكن خط الاتصال من وسط مدينة هوشي منه الحالي إلى مدينة بينه دونج الجديدة والعودة إلى فونج تاو سيكون طريقًا أساسيًا مهمًا للغاية.

في الوقت نفسه، تُعدّ منطقة بينه دونغ أرضًا مرتفعة جدًا، وعندما تصبح جزءًا من مدينة هو تشي منه، لن تحتاج سوى إلى توسيع البنية التحتية المتصلة بها، فالتنمية الحضرية في هذا الاتجاه مستدامة للغاية. بالإضافة إلى مزاياها الصناعية، تُتيح بينه دونغ أيضًا فرصة لتطوير الإسكان، وخاصةً الإسكان منخفض التكلفة، وتطوير مناطق حضرية آمنة من تغير المناخ.

تضم مدينة هو تشي منه ما يقرب من ثلث موانئ البلاد، ويُعدّ مجمع موانئ ثي فاي - كاي ميب من بين 19 ميناءً عميق المياه في العالم، قادراً على استقبال سفن عملاقة وثقيلة للغاية. (صورة: لونغ يي)

مع ذلك، يتطلب التخطيط الجديد توجّهًا إقليميًا لا محليًا. على سبيل المثال، تضم المدينة حاليًا مقاطعتين حدوديتين، تاي نينه ودونغ ناي، وهما ليستا ساحليتين، لكنهما تربطهما بوابات حدودية دولية، تُعدّ روابط مهمة تربط الممر الاقتصادي لرابطة دول جنوب شرق آسيا. لذلك، لا يمكن فصل التنمية عن التعاون وتقاسم المنافع بين المقاطعات.

تتمتع مدينة هو تشي منه بأعمدة أساسية، لا سيما الربط مع دونغ ناي، ما يعزز الترابط الإقليمي بشكل كبير. سيخلق هذا الترابط تفوقًا اجتماعيًا واقتصاديًا لمنطقة الجنوب الشرقي. آمل أن يتم قريبًا تعديل تخطيط مدينة هو تشي منه وإعادة تقييمه والاستفادة منه لعوامل جديدة، لاغتنام الفرص.

ينبغي على مدينة هو تشي منه ألا تتردد في تعديل التخطيط الجديد لمدينة كبيرة بعد الاندماج، لأن هذا التعديل سيزيد من فعالية التخطيط، في سياق تنميتنا الاقتصادية المستدامة مع نمو اقتصادي متسارع. آمل أن يُزود مجمع موانئ ثي فاي - كاي ميب في المستقبل بخط سكة حديد، بحيث تُحمّل البضائع على القطارات وتُسحب إلى السفن بعد الإنتاج. هذا هو النموذج الذي تسعى مدينة هو تشي منه إلى تحقيقه،" أضاف السيد سون.

وقال السيد دينه هونغ كي، نائب رئيس جمعية الأعمال في مدينة هوشي منه، إن مدينة هوشي منه يجب أن تعيد التخطيط لوضعها الجديد.

كانت مدينة با ريا - فونغ تاو سابقًا، وهي الآن مدينة هو تشي منه، تضم ميناء كاي ميب، أكبر ميناء للمياه العميقة في فيتنام، وهو ما يُعدّ ميزةً كبيرةً للحاضر والمستقبل. في الخطة الجديدة، نحتاج إلى تركيز الموارد على كاي ميب. ولأن طريق بين هوا - فونغ تاو السريع على وشك التشغيل، ومطار لونغ ثانه على وشك الانتهاء، بالإضافة إلى سلسلة من الطرق السريعة، سيحظى ميناء كاي ميب بميزةٍ كبيرة.

وبالإضافة إلى ذلك، عندما تصبح كاي ميب ها منطقة تجارة حرة، فإن ميناء المياه العميقة كاي ميب نفسه سيكون قادراً على المنافسة مع سنغافورة، ليصبح نقطة عبور رئيسية، ولن تحتاج سفن الشحن بعد الآن إلى المرور عبر سنغافورة"، حسب تقدير السيد كاي.

واقترح أيضًا ضرورة وجود اتصال بين كان جيو وفونج تاو القديمة، من خلال الاستثمار في جسر يربط كان جيو بفونج تاو.

يعد تعديل التخطيط مطلبًا عاجلًا.

وفقًا للمهندس المعماري فام تران هاي، نائب رئيس قسم أبحاث إدارة المدن بمعهد دراسات التنمية في مدينة هو تشي منه، يُعدّ تعديل التخطيط مهمةً بالغة الأهمية بعد دمج الحدود الإدارية للمدينة. وقد بادر المعهد بتقديم المشورة للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه بشأن هذه المهمة، لضمان عدم نشوء فجوات قانونية في عملية الدمج، والحفاظ على مسار التنمية المستدامة.

عندما تلتقي كان جيو ببا ريا - فونغ تاو، ستُكتشف مزاياها من غابات ذهبية وبحار فضية. (صورة: م. كوينه)

في 27 يونيو/حزيران، أقرّ المجلس الوطني قرارًا يسمح باستمرار التخطيط الإقليمي الحالي حتى تعديل التخطيط الجديد. ومع ذلك، لا بد من معالجة التخطيط الحضري وتخطيط البنية التحتية في أقرب وقت ممكن لتجنب ركود الاستثمار.

وأكد السيد هاي أن تعديل التخطيط الجديد لمدينة هوشي منه يجب أن يرتكز على ثلاثة ركائز استراتيجية، وهي إعادة هيكلة مساحة التنمية؛ وربط البنية التحتية لحركة المرور بين المناطق؛ ومزامنة البنية التحتية وتخصيص الاستثمار.

ينبغي أن تُركّز إعادة هيكلة مساحات التطوير على تجميع "قطع الأراضي" التخطيطية المنفصلة سابقًا لبناء مناطق تطوير موحدة، مع تجنب التنافس فيما بينها - مثل التنافس بين الموانئ البحرية أو المناطق الصناعية. على سبيل المثال، يمكن لمدينة بينه تشانه تقليل التنمية الصناعية، والانتقال إلى منطقتي بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو، حيث تتوفر مساحة أكبر.

وفيما يتعلق بربط البنية التحتية للنقل بين المناطق، أشار خبراء من معهد دراسات التنمية إلى أن ربط نظام السكك الحديدية الحضرية بين مدينة هوشي منه وبينه دونغ وبا ريا - فونج تاو (القديمة) يجب أن يتجنب أن يكون غير مترابط مثل التخطيط القديم، وتعديل واستكمال طرق الربط من فونج تاو - كان جيو - وسط مدينة هوشي منه - دونج ناي.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب على تعديل التخطيط الاهتمام بمراجعة القائمة الكاملة لمشاريع الاستثمار ذات الأولوية في المحليات الثلاث السابقة، وتقسيمها إلى مجموعتين: مجموعة المشاريع التي تحتاج إلى ترقية مستوى أولويتها مثل الطرق الحزامية وطرق الربط بين المقاطعات؛ والمشاريع التي تحتاج إلى إعادة النظر في مستوى إلحاحها مثل المراكز الإدارية ومحطات القطارات والمتنزهات الصناعية.

حاليًا، تضم مدينة هو تشي منه ثلاث طبقات تخطيطية، تشمل التخطيط الإقليمي (على مستوى المدينة)، والتخطيط العام (الخاص بمناطق حضرية محددة)، والتخطيط الحضري على مستوى المقاطعة/البلدية (مثل مدينة ثو دوك). يجب مراجعة هذه الخطط ودمجها بشكل وثيق لتجنب التداخل أو التضارب.

التخطيط الجديد سوف يمحو المناطق المحلية

وفقًا للسيد فام تران هاي، يجب تنفيذ تخطيط مدينة هو تشي منه الجديدة في أسرع وقت ممكن، لذا من الضروري تعزيز تعميم الموارد وفقًا لروح القرار رقم 68 بشأن تعزيز دور الاقتصاد الخاص. فهذا هو المحرك الأهم للتنمية.

لا تتمتع بينه دونغ بمزايا صناعية ولوجستية فحسب، بل تُعدّ أيضًا منطقةً مثاليةً لتطوير الإسكان، وخاصةً التطوير الحضري المحمي من تغير المناخ. (صورة: لونغ يي)

ينبغي أن تتبع تعديلات التخطيط بعد الاندماج مبدأ تقرير المصير المحلي، والتنفيذ الذاتي، والمسؤولية الذاتية. إذا أقرّ المجلس الوطني تعديل قانون التخطيط في أكتوبر المقبل، ستتمكن مدينة هو تشي منه والمقاطعات من حل المشكلات القانونية بسهولة أكبر، وتسريع وتيرة التنفيذ.

يتوقع الخبراء أن عقلية التخطيط الجديدة لن تقتصر على المحلية، بل ستُربط من أجل التنمية. وضرب الدكتور نغو فييت نام سون مثالاً على الماضي، حيث كان تطوير المشاريع غالباً ما يتمحور حول فكرة "الاحتفاظ بالفوائد للذات"، مما أدى إلى صراعات وتداخلات بين المحليات. على سبيل المثال، أُلغي مشروع الطريق الرابط بين با ريا - فونغ تاو وكان جيو بسبب المنافسة.

والآن، ككيان موحد، سوف نعمل على تحويل تفكير التخطيط المكاني نحو التنمية المترابطة، ومشاركة الفوائد، والتنمية معًا.

على وجه الخصوص، يجب على مدينة هو تشي منه أن تُعزز دورها كقاطرةٍ تُحرك القطار بأكمله، ولا يقتصر اهتمامها على نفسها. ولتحقيق ذلك، يجب على المدينة أن تُعدّل قريبًا توجهها التخطيطي والتخطيط الإقليمي المتكامل، مُدمجةً بذلك النقل والتخطيط الحضري والاقتصادي والموارد الطبيعية والبيئة.

صرح السيد دينه هونغ كي بتشكيل مدينة عملاقة جديدة. لم يُسفر اندماج ثلاث مناطق فقط عن إنشاء مدينة عملاقة جديدة تضم 14 مليون نسمة، بل ساهم أيضًا في خلق ثلاثة ركائز اقتصادية فريدة في منطقة جنوب شرق آسيا. يقع الركيزة الأولى في قلب مدينة هو تشي منه، مستفيدًا من مركز مالي وخدمي وتجاري متطور بقوة.

من المتوقع أن تصبح مدينة هوشي منه واحدة من أكثر المدن ملاءمة للعيش في العالم بحلول عام 2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2045. (الصورة: لونغ يي)

ويتمثل الركيزة الثانية في نقاط القوة الصناعية واللوجستية في بينه دونج وركيزة با ريا - فونج تاو مع المزايا في الصناعة وخدمات السياحة البيئية والخدمات اللوجستية وأكبر ميناء للمياه العميقة في فيتنام والمنطقة.

في السابق، كانت الإمكانات والمزايا لا تزال قائمة، لكن عوائق الإجراءات الإدارية والحدود والجمارك، وحتى المحلية، حالت دون تطوير المدن الثلاث. والآن، بعد أن أصبحت تحت سقف واحد، تأمل الشركات في إزالة العوائق القديمة واستمرار المزايا.

"عند الاستثمار في مدينة هو تشي منه في الماضي، واجهت الشركات العديد من العوائق، بدءًا من الإجراءات الإدارية المعقدة، وأسعار الأراضي المرتفعة، وفترات الترخيص الطويلة، لذا انتقلت الشركات إلى المقاطعات المجاورة مثل لونغ آن، ودونغ ناي، وبينه دونغ، وبا ريا - فونج تاو...

حاليًا، مع مدينة هو تشي منه الجديدة، يساور القلق شركاتنا: هل ستُنشئ الحواجز السابقة لمدينة هو تشي منه حواجز جديدة أمام بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو عند اندماجهما، في حين أنهما تُمثلان نقطة مضيئة في الإصلاح الاستثماري والإداري؟ إذا لم يحدث أي تغيير، فستعود الشركات إلى لونغ آن (تاي نينه) ودونغ ناي،" قال السيد كي بصراحة.

يعتقد رجل الأعمال هذا أن مدينة هوشي منه الجديدة تحتاج إلى آلية مفتوحة وإصلاح إداري قوي، وأن الجهاز الإداري للمحليات الثلاث بعد الاندماج يكمل بعضه البعض، مما يخلق قوة الاندماج، لتعزيز الابتكار والتنمية الجديدة لمدينة هوشي منه الجديدة.

المصدر: https://vtcnews.vn/quy-hoach-lai-tp-hcm-xung-tam-cua-3-tru-cot-kinh-te-lon-nhat-ar952734.html