في صباح يوم 21 سبتمبر، وردًا على معلومات على شبكات التواصل الاجتماعي تفيد بأن وزارة الزراعة والتنمية الريفية تدير 2000 مليار دونج من صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية، تحدث ممثل عن إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها لتوضيح الأمر.

وقال المخرج فام دوك لوان إن المعلومات المنتشرة على مواقع التواصل الاجتماعي غير صحيحة.

بسبب صعوبات في نموذج التشغيل، لم يتمكن الصندوق المركزي للوقاية من الكوارث من العمل بعد، ولذلك لا تدير وزارة الزراعة والتنمية الريفية الأموال. أما المبلغ المتبقي، والذي يزيد عن 2000 مليار دونج، فتديره اللجان الشعبية في 63 مقاطعة ومدينة. وتقع مسؤولية الإعلان عن إيرادات ونفقات هذا الصندوق على عاتق رؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن، حسبما أفاد السيد فام دوك لوان.

W-bao yagi 13.jpg
تسبب الإعصار ياغي في أضرار جسيمة في مقاطعة كوانج نينه . الصورة: ثاتش ثاو

وأضاف ممثل إدارة إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها أن الصندوق تم إنشاؤه ويعمل وفقًا لأحكام قانون الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والمرسوم 78/2021/ND-CP. وهو صندوق مالي حكومي غير تابع للميزانية، ويعمل دون هدف الربح. ويضم الصندوق صندوق الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها المركزي الذي تديره وزارة الزراعة والتنمية الريفية وصندوق الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها على مستوى المقاطعة الذي تديره اللجنة الشعبية للمقاطعة.

حيث تتكون إيرادات الصندوق الإقليمي من: الدعم والمساهمات الطوعية من المنظمات والأفراد المحليين والأجانب؛ المساهمات الإلزامية من المنظمات الاقتصادية المحلية والأجنبية في المنطقة (الحد الأدنى 500 ألف دونج، والحد الأقصى 100 مليون دونج)؛ المواطنون الفيتناميون من سن 18 عامًا حتى سن التقاعد في ظل ظروف العمل العادية وفقًا لأحكام قانون العمل؛ التنظيم من الصناديق المركزية وبين الصناديق الإقليمية؛ إيرادات الفائدة من حسابات الودائع؛ سيتم ترحيل المصادر القانونية الأخرى (إن وجدت) والصندوق الإقليمي المتبقي في نهاية العام السابق إلى العام التالي.

وفقًا لإحصاءات إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، تم إنشاء صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها على مستوى المقاطعة وتشغيله منذ عام 2014. وحتى 20 سبتمبر 2024، جمعت 63/63 مقاطعة ومدينة 5,925 مليار دونج، وأنفقت 3,686 مليار دونج، وحققت فائضًا في الصندوق قدره 2,263 مليار دونج.

سيتم إنفاق جميع إيرادات الصندوق خلال العام (بما في ذلك الفائدة من حسابات الودائع) على دعم أنشطة الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في المقاطعة أو المدينة. حاليًا، بعد الأضرار التي سببتها العاصفة رقم 3 في عام 2024، تخطط بعض المحليات لاستخدام صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها للتغلب على العواقب، على وجه التحديد: لاو كاي 5 مليارات دونج، هاي فونج 50 مليار دونج، ديان بيان 3 مليارات دونج، ين باي 13 مليار دونج، تاي نجوين 10 مليارات دونج. وتقوم المقاطعات الأخرى بتجميع الأضرار ومراجعتها واقتراح استخدام الأموال.

W-ngap lut 25.jpg
قوات عسكرية تبحث عن ضحايا في لاو كاي. الصورة: ثاتش ثاو

فيما يتعلق بصلاحيات صرف الصندوق، تحدد اللجنة الشعبية للمحافظة محتوى الإنفاق ومستويات إنفاق الصندوق الإقليمي في المادة 16 من المرسوم 78 بناءً على طلب هيئة إدارة الصندوق الإقليمي. ويقرر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق والبلديات محتوى ومستوى الإنفاق لتنفيذ مهام الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها. إجراء التحويلات إلى الصندوق المركزي وفقاً لقرار رئيس مجلس الوزراء أو إلى الصناديق المحلية الأخرى بالمحافظات وفقاً لقرار رئيس اللجنة الشعبية بالمحافظات.

من خلال اللوائح المتعلقة بالموارد المالية ومحتويات نفقات الصندوق المذكور أعلاه، يتضح أنه إذا كانت أضرار الكوارث الطبيعية التي لحقت بمقاطعة ما طفيفة خلال العام، فلن تحتاج إلى استخدام جزء كبير من صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، مما يؤدي إلى فائض كبير. ومع ذلك، عندما تقع كارثة طبيعية مفاجئة، وتُلحق أضرارًا جسيمة بالمنطقة، فإن استخدام صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها للوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب على عواقبها أمرٌ ضروري وفعال. في الوقت نفسه، يمكن للمقاطعات التي لديها أموال متبقية تقديم سُلف أو دعم مقاطعات أخرى وفقًا لقرار رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة. وبالتالي، يعتمد حجم فائض الصندوق في نهاية العام على الوضع السنوي للكوارث الطبيعية في المنطقة، وفقًا لدائرة إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية.