أهالي منطقة فو شوان يقومون بإجراءات إدارية في قسم الشباك الواحد.

تسهيل الأمور على الناس والشركات

في السابق، كان على السيد لي فان هونغ (من دائرة فو باي) في كل مرة يذهب فيها لإجراء إجراءات إدارية، أن يُحضّر رسومًا زهيدة، وإن لم تكن كبيرة، لكن تراكمها على مدار العام كان كبيرًا. الآن، عندما سمع خبر قرار "0 دونغ فيتنامي" الذي أقره مجلس الشعب في دورته الاستثنائية الخامسة والعشرين الأخيرة، قال السيد هونغ: "أشعر براحة أكبر. لستُ مضطرًا للذهاب إلى الدائرة للدفع، كل ما عليّ فعله هو الجلوس في المنزل وإتمام الإجراءات الورقية عبر الإنترنت، بسرعة وسهولة."

تعكس قصة السيد هونغ القصيرة خطوة إصلاح إداري رئيسية في هوي : إن تنظيم رسوم قدرها 0 دونج عند إجراء إجراءات إدارية من خلال الخدمات العامة لا يقلل العبء المالي على الناس فحسب، بل والأهم من ذلك، هو "دفعة" لتعزيز عملية التحول الرقمي وبناء الحكومة الإلكترونية.

ابتداءً من عام ٢٠٢٣، ستُطبّق المدينة معدل تحصيل بنسبة ٦٠٪ فقط على الإجراءات المُجراة عبر الخدمات العامة الإلكترونية. وبفضل ذلك، ارتفع معدل الخدمات العامة الإلكترونية بشكل ملحوظ. تُظهر بيانات عام ٢٠٢٤ أن معدل الخدمات العامة الإلكترونية على مستوى المحافظات بلغ ٨٧٪ (بزيادة قدرها ١١.٨٪ مقارنةً بعام ٢٠٢٣)، وعلى مستوى البلديات، بلغ ٦٤٪ (بزيادة تقارب ٢٥٪ مقارنةً بعام ٢٠٢٣). وهذا يُشكّل أساسًا هامًا للمدينة لاتخاذ خطوة جريئة جديدة: إلغاء الرسوم تمامًا.

ينص القرار على تحصيل 0 دونج فيتنامي لخمسة أنواع من الرسوم الخاضعة لسلطة مجلس مدينة الشعب، بما في ذلك: رسوم تسجيل الشركات، ورسوم تسجيل المنازل، ومنح تصاريح العمل للأجانب، ومنح شهادات حقوق استخدام الأراضي، ومنح تراخيص البناء. وترتبط هذه الإجراءات ارتباطًا وثيقًا بالحياة اليومية للناس والعمليات التجارية.

يقوم أهالي منطقة كيم ترا بإجراءات إدارية في قسم الخدمة الشاملة.

وفقًا للإحصاءات، ستتجاوز إيرادات رسوم الخدمات العامة 2.9 مليار دونج فيتنامي في عام 2024، أي ما يعادل 0.02% فقط من إجمالي الإيرادات المحلية للمدينة. يُظهر هذا الرقم أن الإعفاء لا يؤثر بشكل كبير على الميزانية، ولكنه يُحقق فوائد اجتماعية هائلة. وصرح السيد نجوين فان ترونج، صاحب شركة إنشاءات، قائلاً: "في كل مرة نتقدم بطلب للحصول على تصريح بناء، تكون الرسوم بسيطة، ولكن بعد إلغائها، فإن المهم هو تهيئة بيئة مريحة، وتشجيعنا على تقديم الطلبات عبر الإنترنت بدلاً من الانتظار في الطوابير".

القوة الدافعة للتحول الرقمي

ليس من قبيل الصدفة أن تختار هيو عام ٢٠٢٥، وهو العام المحوري لتطبيق نموذج الحكومة المحلية ثنائية المستويات، لإصدار هذا القرار. فمن خلال خفض الإيرادات الصغيرة، أكدت المدينة على روح "حكومة الخدمات"، واضعةً راحة الناس والشركات على رأس أولوياتها.

في الواقع، على الرغم من صغر حجم الرسوم، إلا أنها غالبًا ما تُشكّل عائقًا نفسيًا يدفع الكثيرين إلى اختيار الدفع المباشر "للحفاظ على سلامتهم". بإلغاء هذه الرسوم، وجّه مجلس الشعب في مدينة هوي رسالة قوية: الخدمات العامة ليست سريعة ومريحة فحسب، بل مجانية تمامًا أيضًا. بهذه الطريقة، نجذب الأفراد والشركات إلى الفضاء الرقمي، مما يُسهم في إحداث تغيير جذري في السلوك الاجتماعي.

هيو ليست أول مدينة تطبق هذه السياسة. ففي السابق، طبقت مدن هو تشي منه وهانوي وكوانغ نام رسومًا صفرية على الخدمات العامة. ومع ذلك، فإن ما يميز هيو هو أنها جاءت لاحقًا، ولكن بعد إعداد دقيق: من تخفيض تجريبي بنسبة 40% من الرسوم في عام 2023 إلى إعفاء كامل في عام 2025. وهذا حل مضمون، مع وجود قاعدة بيانات وتوافق مجتمعي. كما حسبت هيو بعناية تأثير ذلك على الميزانية. ومع توقع عجز في الإيرادات يبلغ حوالي 4.9 مليار دونج فيتنامي سنويًا، أكدت لجنة الشعب في المدينة أن هذا التأثير ضئيل مقارنةً بالفوائد الكبيرة المحققة. وهذا يدل على أن هذا القرار مبني على توازن متناغم بين الفوائد الاقتصادية والاجتماعية.

في الوقت نفسه، تُقدّر الشركات الصغيرة والمتوسطة ميزة توفير الوقت. ففي كل مرة تُنجز فيها الإجراءات، لا تحتاج إلى إرسال الموظفين ذهابًا وإيابًا مرات عديدة، بل تحتاج إلى نقرة واحدة فقط. أما بالنسبة للشركات الناشئة، فيُمثّل توفير التكاليف والوقت فرصةً للتركيز على الإنتاج والأعمال.

تستفيد الجهات الإدارية أيضًا من زيادة الطلبات الإلكترونية. يُسهم النظام الإلكتروني في تخفيف ضغط الاستلام وتجنب الأخطاء في عملية تقديم الطلبات الورقية. والأهم من ذلك، يُسهم في الحد من الآثار السلبية للمعاملات المباشرة، ويعزز الشفافية في الإجراءات الإدارية.

لتحقيق أقصى فعالية للقرار، تحتاج هوى إلى مواصلة تحسين بنيتها التحتية لتكنولوجيا المعلومات وتحسين جودة الخدمات. حاليًا، لا يزال الكثير من الناس، وخاصةً سكان الضواحي وكبار السن، يعانون من حيرة عند الوصول إلى الخدمات العامة. في الوقت نفسه، من الضروري تكثيف الحملات الدعائية لتوعية الناس بفوائد الخدمات العامة وزيادة رغبتهم في استخدامها. يتطلب تغيير السلوك الاجتماعي وقتًا وصبرًا.

ليست مشاريع بقيمة آلاف المليارات من الدونغ، بل أحيانًا مجرد قرارات تبدو صغيرة - دفع بضعة آلاف من الدونغ كرسوم يُمكن أن يُحدث تغييرات جذرية في التفكير والعادات الاجتماعية. في الكلمة الختامية للدورة الاستثنائية الخامسة والعشرين، طلب لي ترونغ لو، عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين لجنة الحزب في المدينة، ورئيس مجلس الشعب، ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي، من اللجنة الشعبية للمدينة تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتنفيذ الفعال لسياسة تحصيل 0 دونغ كرسوم للإجراءات الإدارية الإلكترونية، مما يُوفر أقصى قدر من الراحة للأفراد والشركات.

المقال والصور: لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/quyet-sach-nho-hieu-ung-lon-157625.html